Дело № 2-945/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«13» февраля 2018 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Максимовой Н.А.,

при секретаре Гиниятулиной Е.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Челябинска о восстановлении срока для обращения в территориальный орган пенсионного фонда с заявлением о получении средств пенсионных накоплений, 

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Челябинска (далее по тексту – УПФР в Калининском районе г. Челябинска) о восстановлении срока для обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений после смерти супруга – ФИО1 (л.д. 4-5).

В обоснование заявленных требований истец указала, что 20 февраля 2015 года умер её супруг ФИО1, (дата) года рождения, который являлся лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования. После смерти ФИО1 на его индивидуальном лицевом счете осталась накопительная часть трудовой пенсии. 14 декабря 2017 года истец обратилась в УПФР в Калининском районе г. Челябинска с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего, однако данное заявление было возвращено в связи с пропуском установленного законом срока обращения в территориальный орган Пенсионного фонда России. Между тем, указанный срок пропущен по уважительной причине, а именно в связи с тем, что при оформлении пособия на погребение, истцу не было разъяснено право на обращение с соответствующим заявлением.

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные требования подержала в объеме и по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Дополнительно пояснила, что после смерти супруга находилась в подавленном состоянии, тяжело переживала смерть супруга, в связи с чем значительно ухудшилось состояние её здоровья.

Представитель ответчика УПФР в Калининском районе г. Челябинска ФИО3, действующая на основании доверенности от (дата), против удовлетворения заявленных требований возражала, ссылаясь на отсутствие уважительных причин пропуска установленного законом срока обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщил, об отложении слушания по делу не просил, представил заявление об отказе от средств пенсионных накоплений в пользу истца ФИО2 (л.д.43).

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив и проанализировав их по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при этом правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не находит.

В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п. 12 ст. 16 данного Федерального закона, при этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства.

Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации», п.п. 9, 10 Правил выплат Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 года №741, обращение правопреемников умершего застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, путем подачи в любой территориальный орган Пенсионного фонда по выбору правопреемника соответствующего заявления. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего срок.

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», кроме положений об исчислении размера пенсии, и Правила утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 года № 741, с 01 января 2015 года утратили силу.

В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч. 1 ст. 8 данного Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При отсутствии заявления застрахованного лица о распоряжении, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в ч. 7 данной статьи, распределяются между ними в равных долях.

Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений, умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В случае, предусмотренном ч. 6 вышеуказанной статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств.

В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (ч. 7).

Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» и п. 10 Правил выплаты пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года №741, обращение правопреемников умершего застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, путем подачи в любой территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по выбору правопреемника соответствующего заявления.

Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. К таким причинам, в частности можно отнести тяжелую болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.

Как установлено судом, ФИО1, (дата) года рождения, являлся лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования (л.д.17).

20 февраля 2015 года ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 7).

При этом, как следует из ответа ОПФР по Челябинской области, в специальной части индивидуального лицевого счета умершего остались средства пенсионных накоплений, умерший до дня смерти заявления о порядке распределения своих средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета не подавал (л.д.17).

Истец ФИО2 является супругой умершего ФИО1, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 8), и как следствие, – является правопреемником первой очереди, имеющим право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего ФИО1 

Третье лицо ФИО4 является сыном умершего ФИО1, и как следствие, также является правопреемником первой очереди, имеющим право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего ФИО1, однако будучи привлеченным к участию в деле в качестве третьего лица, самостоятельных требований не заявил. 

С целью получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего ФИО1, 14 декабря 2017 года ФИО2 обратилась в УПФР в Калининском районе г. Челябинска с соответствующим заявлением.

Письмом за подписью начальника УПФР в Калининском районе г. Челябинска от 14 декабря 2017 года заявление о выплате средств пенсионных накоплений и приложенные к нему документы возвращены заявителю в связи с пропуском установленного законом срока, и отсутствием решения суда о его восстановлении (л.д. 28). 

Разрешая исковые требования ФИО2 о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии умершего застрахованного лица, суд учитывает, что возможность восстановления правопреемникам умершего застрахованного лица, пропущенного срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, прямо предусмотрена нормами действующего законодательства, в том числе п. 3 ст. 38 Федерального закона «Об инвестировании средств пенсионных накоплений для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» и абз. 2 п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.

Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. 

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. 

В качестве уважительности причин пропуска установленного законом срока обращения за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего ФИО1, истец ссылалась на отсутствие у неё информации о наличии права обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений после смерти супруга, а также на неуведомление её пенсионными органами о наличии такого права.

Между тем, исходя из п.9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711, обязанность по извещению правопреемников умершего застрахованного лица о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, возникает только при наличии информации о таких правопреемниках. 

Аналогичные положения содержались в ранее действовавших Правилах выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 года № 741.

Учитывая, что до дня смерти ФИО1 заявление о порядке распределения своих средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета не подавал (л.д.17), у пенсионного органа отсутствовала обязанность по уведомлению его правопреемников, в том числе и ФИО2, о необходимости обращения.

Тем не менее, информация о правах на получение средств пенсионных накоплений в случае смерти застрахованного лица носит общедоступный характер, официально опубликована, а потому само по себе незнание ФИО2 закона, основанием для признания уважительными причин пропуска установленного законом срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, являться не может.

Представленные истцом медицинские документы (л.д.45-63), достаточным основанием для признания уважительными причин пропуска срока обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, также являться не могут.

Из представленных выкопировок из медицинской карты ФИО2 усматривается, что после смерти ФИО1, имевшей место 20 февраля 2015 года (л.д.7), истец впервые обратилась за медицинской помощью только в июле 2015 года (л.д.45,46), то есть спустя практически полгода после смерти супруга, на стационарном лечении находилась с 14 апреля 2016 года по 22 апреля 2016 года (л.д.57), то есть спустя более чем через год после смерти супруга.

Таким образом, представленные выкопировки из медицинской карты, не могут быть признаны доказательством, подтверждающим отсутствие у истца возможности обратиться за получением средств пенсионных накоплений после смерти супруга в течение установленного законом срока, то есть до 20 августа 2015 года.

Учитывая, что совокупность представленных суду и исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств не подтверждает наличие у ФИО2 уважительных причин пропуска срока обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований суд не находит.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Челябинска о восстановлении срока для обращения в территориальный орган пенсионного фонда с заявлением о получении средств пенсионных накоплений отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г.Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий Н.А. Максимова