Дело № 2-2544/2023 

УИД 23RS0036-01-2023-003394-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2023 года город Краснодар

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе: председательствующего судьи Ищенко Д.Ю.,

при секретаре Галаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Амурской области – Управления социальной защиты населения по г.Тында и Тындинскому муниципальному округу к ФИО1 о взыскании незаконно полученных мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ Амурской области – Управление социальной защиты населения по г. Тында и Тындинскому муниципальному округу обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученных мер социальной поддержки.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 в соответствии с законом Амурской области от 05 декабря 2005 года № 99-03 «О социальной поддержке граждан отдельных категорий» состояла на учете по категории «Ветеран труда» в государственном казенном учреждении Амурской области – Управлении социальной защиты населения по г. Тында и Тындинскому муниципальному округу и получала меры социальной поддержки в виде ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежемесячной денежной на лицевой счет, открытый в ПАО «Сбербанк». В соответствии с п. 1.2 приложения № 1, п. 1.2 приложения № 8 Постановления Правительства Амурской области от 21 марта 2008 года № 66 «Об утверждении порядка предоставления гражданам отдельных категорий мер социальной поддержки» назначение и выплата указанных выплат гражданам осуществляются государственными казенными учреждениями Амурской области – Управлениями социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам Амурской области только по одному месту жительства (пребывания) гражданина. Одним из оснований прекращения указанных выплат является выезд гражданина на постоянное место жительства за пределы Амурской области или пределы территории обслуживания ГКУ - УСЗН в пределах Амурской области (пп. 5.1 приложения №1, пп.1 п.5.1 приложения №8 Порядка). В соответствии со сведениями МВД о регистрации по месту жительства гражданина РФ от 23 марта 2022 года и справкой МО МВД России «Тындинский» от 29 марта 2022 года ответчик с 01 марта 2016 года снята с регистрационного учета по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, и зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> Таким образом, ответчик утратила право на получение выплат: ЕСВ за период с 01 апреля 2016 года по 31 мая 2019 года в сумме 45 269 рублей 69 копеек и ЕДВ за период с 01 апреля 2016 года по 31 мая 2019 года в сумме 29 522 рубля 68 копеек. При подаче заявлений о ЕСВ, ЕДВ ответчик была предупреждена об обязанности сообщать об обстоятельствах, влекущих утрату права на получение выплат. В адрес ответчика направлялась претензия с просьбой оплатить имеющуюся задолженность, однако до настоящего времени незаконно полученные денежные средства ответчиком не возвращены. Указанные обстоятельства явились поводом для обращения в суд.

На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика в пользу Государственного казенного упреждения Амурской области – Управления социальной защиты населения по г. Тында и Тындинскому муниципальному округу незаконно полученную ежемесячную социальную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01 апреля 2016 года по 31 мая 2019 года в сумме 45 269 рублей 69 копеек, ежемесячную денежную выплату за период с 01 апреля 2016 года по 31 мая 2019 года в сумме 29 522 рубля 68 копеек.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения извещен надлежащим образом, в исковом заявлении начальник Учреждения – ФИО7 просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Ответчик ФИО1 в судебное в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом по имеющемуся в материалах дела адресу.

Согласно адресной справке УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО1 зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время по адресу 

<

адрес>, куда было направлено судебное извещение, однако почтовые отправления №, 

<

данные изъяты> возвращены в адрес суда с отметкой об истечении сроков хранения.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При таких обстоятельствах суд признает извещение ответчика надлежащим, в связи с чем рассматривает дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» Ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В силу п. 2, 3 ст. 8 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» государственная политика в отношении ветеранов предусматривает, в том числе, реализацию мер социальной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами для ветеранов и членов их семей; выделение из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации средств, необходимых для реализации мер социальной поддержки, указанных в настоящем Федеральном законе.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» законодательство Российской Федерации о ветеранах состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 1 Закона Амурской области №99-ОЗ от 05 декабря 2005 года «О социальной поддержке граждан отдельных категорий» право на получение социальной поддержки имеют лица, имеющие звание «Ветеран труда».

Согласно п. 1, 2 ст. 2 Закона Амурской области №99-ОЗ от 05 декабря 2005 года «О социальной поддержке граждан отдельных категорий» гражданам предоставляются меры социальной поддержки, в том числе, в виде ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Размер ежемесячной денежной выплаты установлен в ст. 3 Закона Амурской области №99-ОЗ от 05 декабря 2005 года «О социальной поддержке граждан отдельных категорий» и составляет для ветеранов труда 541 рубль. 

Размер ежемесячно социальной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг определяется согласно приложению №1 к указанному Закону.

В соответствии с п. 1.2 приложения № 1, п. 1.2 приложения № 8 Постановления Правительства Амурской области от 21 марта 2008 года № 66 «Об утверждении порядка предоставления гражданам отдельных категорий мер социальной поддержки» назначение и выплата указанных выплат гражданам осуществляются государственными казенными учреждениями Амурской области – Управлениями социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам Амурской области только по одному месту жительства (пребывания) гражданина.

Согласно п. 5.1 приложения № 1 Постановления Правительства Амурской области от 21 марта 2008 года № 66 «Об утверждении порядка предоставления гражданам отдельных категорий мер социальной поддержки» решение о прекращении выплаты ЕДВ принимается руководителем (заместителем руководителя) ГКУ – УСЗН в случае выезда гражданина на постоянное место жительства за пределы Амурской области или пределы территории обслуживания ГКУ - УСЗН в пределах Амурской области.

Согласно п. 5.1 приложения №8 Постановления Правительства Амурской области от 21 марта 2008 года № 66 «Об утверждении порядка предоставления гражданам отдельных категорий мер социальной поддержки» указанное выше обстоятельство также является основанием для прекращения выплаты ЕСВ. 

В соответствии с п. 2.12 приложения №1, п. 2.24 приложения №8 Постановления Правительства Амурской области от 21 марта 2008 года № 66 «Об утверждении порядка предоставления гражданам отдельных категорий мер социальной поддержки» при прекращении выплат ЕДВ и ЕСВ оставшаяся задолженность подлежит возмещению гражданином в полном объеме, а в случае отказа от добровольного возмещения взыскивается в судебном порядке. 

Согласно ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что на основании заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты от 08 сентября 2014 года и заявления о назначении социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг от 08 сентября 2014 года ветеран труда ФИО1 получала меры социальной поддержки в виде указанных выплат.

Согласно ответу ПАО Сбербанк России №ЗНО0264942981 от 13 января 2023 года в ответ на запрос истца №1380/03 от 13 декабря 2022 года подтверждена достоверность зачисления на счет ФИО1 денежных средств в виде ежемесячных социальных выплат (ЕСВ) и ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) за период с марта 2016 года по март 2022 года.

Указанным документом подтверждается факт зачисления ЕСВ и ЕДВ на счет ответчика, открытый в Дальневосточном банке ПАО «Сбербанк России» (г. Хабаровск). 

Согласно сведениям из УМВД России по Амурской области (№49/28-194 от 29 марта 2022 года) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снята с регистрации по месту жительства по адресу: г. 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> 

Указанное обстоятельство подтверждается также сведениями УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю, поступившим в ответ на запрос суда, согласно которым ФИО1 зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время по адресу: 

<

адрес>.

Таким образом, с 01 апреля 2016 года ответчик утратила право на получение ЕДВ и ЕСВ, в связи с чем 12 апреля 2022 года истцом в адрес ФИО1 направлена претензия с просьбой в течение тридцати дней оплатить образовавшуюся задолженность, которое было оставлено без удовлетворения. 

Таким образом суд полагает, что факт нарушения ответчиком своих обязательств подтверждается представленными в материалы дела достоверными, допустимыми и достаточными доказательствами, которые ответчиком не опровергнуты.

Представленный истцом расчет проверен судом и признается арифметически верным, который, кроме того, не оспорен ответчиком и у суда сомнений не вызывает, поскольку соответствует требованиям действующего законодательства и условиям назначения ЕСВ и ЕДВ.

Учитывая изложенное, суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Учитывая размер удовлетворенных исковых требований, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 3043 рубля 77 копеек в доход государства, от уплаты которой при подаче искового заявления истец был освобожден в силу закона в соответствии с пп.1 п. 1 ст. 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Амурской области – Управления социальной защиты населения по г.Тында и Тындинскому муниципальному округу к ФИО1 о взыскании незаконно полученных мер социальной поддержки – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, СНИЛС № в пользу Государственного казенного учреждения Амурской области – Управления социальной защиты населения по г.Тында и Тындинскому муниципальному округу (ИНН 

<

данные изъяты>, ОГРН 

<

данные изъяты>), незаконно полученную ежемесячную социальную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01 апреля 2016 года по 31 мая 2019 года в сумме 45 269 рублей 69 копеек, ежемесячную денежную выплату за период с 01 апреля 2016 года по 31 мая 2019 года в сумме 29 522 рубля 68 копеек, а всего взыскать 94 792 рубля 37 копеек.

Взыскать с АО «АльфаСтрахование» в доход государства государственную пошлину в размере 3 043 рубля 77 копеек. 

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Краснодара.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17 июля 2023 года.

Председательствующий –