РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2024 года с. Мраково РБ

Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Абдрахимова Г.А.,

при секретаре судебного заседания Хреновой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-914/2024 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в стаж периодов работы для назначения пенсии по старости, 

установил:

ФИО1 обратился в районный суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в стаж периодов работы для назначения пенсии по старости. 

Указывает, что 14.05.2024 года, он обратился к ответчику с заявлением о включении в стаж периодов работы для назначения пенсии по старости. 

Уведомлением от 14.06.2024 года ему было отказано о включении в стаж периодов работы для назначения пенсии по старости.

Причина отказа – периоды работы в качестве шофера и водителя в Кугарчинском РПО «Агропромхимия» (с 30.10.1987 года по 21.04.1992 года и с 28.09.1992 года по 26.03.1996 года) в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не могут быть засчитаны, независимо от того, какими документами подтвержден факт работы. 

Ответчиком не включены в стаж следующие периоды: с 30.10.1987 года по 01.04.1992 года; с 28.09.1992 года по 26.03.1996 года по профессии водителя в Кугарчинском РПО «Агропромхимия».

Истец просит включить в общий стаж указанные периоды работы для назначения пенсии по старости. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. 

Ответчик - представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, надлежаще извещенный о рассмотрении дела, на судебное заседание не явился, ко дню рассмотрения представитель представил возражение, где в удовлетворении требований ФИО1 просит полностью отказать. 

Из показаний свидетелей ФИО7 следует, что они работали в указанный спорный период вместе с истцом в Кугарчинском ПКО «Агропромхимия». 

Суд полагает возможным в силу ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие сторон. 

Суд, изучив материалы дела и исследовав доказательства, приходит к следующему считает, что иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 данного Закона.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

14.05.2024 года ФИО1 обратился в Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по РБ с заявлением о включении периодов работы в период с 30.10.1987 года по 01.04.1992 года; с 28.09.1992 года по 26.03.1996 года по профессии водителя в Кугарчинском РПО «Агропромхимия».

Согласно уведомлению Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по РБ №02-09/14926л от 14.06.2024 года отказано во включении указанных периодов в стаж соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пении, так как в представленной копии трудовой книжки в периоды работы с 30.10.1987 года по 01.04.1992 года; с 28.09.1992 года по 26.03.1996 года истец работал в качестве шофера и водителя в Кугарчинском РПО «Агропромхимия». Профессия «шофер» и «водитель» подразделом 2 раздела ХХХ Списка №2 не предусмотрены. 

Из представленной в материалы дела копии трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ .... имеются следующие записи: запись №13: 30.10.1987 года принят шофером 3 класса в Кугарчинский РПО «Агропромхимия» (приказ №73-к1 от 30.10.1987 года), запись №14: уволен 21.04.1992 года по собственному желанию (приказ №12-к от 21.04.1992 года); запись №17: 28.09.1992 года принят в Кугарчинское РПО «Агропромхимия» в качестве водителея 2 класса (приказ №25-К2 от 19.10.1992 года), запись №18: уволен 26.03.1996 года по собственному желанию (приказ №05-К2 от 25.03.1996 года). 

Согласно архивной справке №233/19-05 от 09.06.2023 года, выданной отделом по делам архивов администрации МР Кугарчинский район РБ следует, что документы по личному составу Кугарчинского РПО «Агропромхимия» на хранение не поступали, в связи с этим предоставить сведения о стаже работы и начислении заработной платы ФИО1, за период с 30.10.1987 года по 01.04.1992 года, с 28.09.1992 года по 26.03.1996 года не представляется возможным. 

Истец зарегистрирован в системе индивидуального (персонифицированного) учета 09 марта 2004 года. 

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий был определен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №555. Данные Правила утратили силу с 01.01.2015 в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 02.10.2014 N 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В п. 11 Правил от 02.10.2014 №1015 закреплено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 6 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как было указано выше, из трудовой книжки истца от ДД.ММ.ГГГГ ...., следует что 30.10.1987 года истец принят шофером 3 класса в Кугарчинский РПО «Агропромхимия» (приказ №73-к1 от 30.10.1987 года), уволен 21.04.1992 года по собственному желанию (приказ №12-к от 21.04.1992 года); 28.09.1992 года принят в Кугарчинское РПО «Агропромхимия» в качестве водителя 2 класса (приказ №25-К2 от 19.10.1992 года), уволен 26.03.1996 года по собственному желанию (приказ №05-К2 от 25.03.1996 года).

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки истца следует, что записи о приеме и увольнении в Кугарчинский РПО «Агропромхимия» были внесены работодателем.

В настоящее время организации, где проходила трудовая деятельность истца в спорные периоды согласно материалам дела не имеется, истец лишен возможности представить какие-либо иные документы, кроме трудовой книжки, где содержатся все сведения о его работе в спорные периоды.

При этом, обязанность ведения, оформления и хранения трудовых книжек законом возлагается на работодателя.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 № 9-П, п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дела, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" и учитывая, что обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в соответствии с действующим законодательством лежит на страхователе (работодатель), а не на застрахованном лице (работник), поэтому факт неуплаты страховых взносов сам по себе не может повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения, поскольку законодательство не содержит норм, которые бы возлагали обязанность на застрахованных лиц контролировать своевременную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование либо ставил в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, в числе которых записи в трудовой книжке истца, суд признает подтвержденным истцом и не опровергнутым ответчиком осуществление ФИО1 в спорные периоды трудовой деятельности в Кугарчинском РПО «Агропромхимия» в качестве водителя, в связи с чем полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Иск ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в стаж периодов работы для назначения пенсии по старости,- удовлетворить.

Обязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт ....) в страховой стаж для назначения трудовой пенсии по старости, периоды работы с 30 октября 1987 года по 01 апреля 1992 года, с 28 сентября 1992 года по 26 марта 1996 года по профессии водителя в Кугарчинском РПО «Агропромхимия».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кугарчинский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Г.А. Абдрахимов

Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2024 года.