дело № 2а-7129/2025

66RS0001-01-2025-006670-64

Мотивированное 

решение

 составлено 29.10.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2025 года г. Екатеринбург 

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Трапезниковой О.В.,

при секретаре Репине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, 

установил:

Федеральное казенное учреждение ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области (далее по тексту ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, являющегося злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

С учетом заявленных требований, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор со следующими административными ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в ночное время суток в период с 23:00 до 06:00, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Представитель административного истца ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом электронной почтой, в связи с чем, руководствуясь частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел апелляционное представление в его отсутствие.

Заслушав заключение старшего помощника прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга Квасовой К.В., полагавшей необходимым отказать в удовлетворении заявления об установлении административного надзора, поскольку отсутствуют основания, предусмотренные статьей 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ), преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из материалов дела, ФИО1 10.01.2024 года осужден Первоуральским городским судом Свердловской области по п. «г» ч. 3 ст. 158 Уголовного Кодекса Российской Федерации к 1 году 6 мес. лишения свободы Назначенное наказание заменено принудительными работами на срок 1 год 6 мес. с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.

Постановлением Первоуральского городского суда Свердловской области от 05.09.2024 наказание в виде принудительных работ заменено лишением свободы н срок 1 год 2 мес. 11 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В период отбытия наказания принудительных работ административный ответчик ФИО1 постановлением начальника ФКУ УФИЦ КП-66 ГУФСИН России по Свердловской области от 20.08.2024 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

Между тем, согласно пунктам 1, 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, лишь при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, к которым в силу пункта 1 относится признание лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в период отбывания наказания в местах лишения свободы.

Вопросы определения места отбывания наказания в виде лишения свободы регламентируются положениями статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, часть 1 которой устанавливает, что осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях.

Согласно части 1 статьи 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Кроме того, следственные изоляторы могут выполнять функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 названного Кодекса, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.

Порядок признания осужденных к лишению свободы злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания определяется статьей 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, из материалов административного дела следует, что ФИО1 в соответствии с пунктом «в» части 2 статьи 60.15 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации допустил злостное нарушение порядка и условий отбывания принудительных работ, в связи с чем на основании постановления начальника исправительного центра 20.08.2024 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу положений статьи 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы за совершение преступлений небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые.

Согласно статье 60.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к принудительным работам отбывают наказание в специальных учреждениях - исправительных центрах, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены.

Признание ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания имело место в период отбывания им наказания в виде принудительных работ, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений.

На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.

Судья