№ 2а-975/2020

56RS0019-01-2020-001817-65

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 сентября 2020 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Липатовой Е.П., при секретаре Бородиной А.С.,

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Орска Ушаковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-975/2020 по административному исковому заявлению прокурора Октябрьского района г. Орска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л

Прокурор Октябрьского района г. Орска, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на страницах сайтов нижеследующих интернет адресов:

https://youla.ru/moskva/dom-dacha/drugoe/chuchielo-sizovoronki-5bd9010d5eaa9e8d3b438892,

https://www.avito.ru/moskva/mebel_i_enterer/chuchelo_sizovoronki_1082400279,

запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В обоснование своих требований ссылается на то, что прокуратурой Октябрьского района г. Орска проведен мониторинг сети Интернет, в результате которого установлено, что в свободном доступе в сети Интернет по вышеуказанным ссылкам содержится информация о продаже чучела птицы сизоворонки, занесенной в Красную книгу РФ. Посещение сайта свободно для всех граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц.

В судебном заседании старший помощник прокурора Октябрьского района г. Орска Ушакова Ю.В. заявленные требования поддержала, их обоснование оставила прежним.

Представитель заинтересованного лица - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия. 

На основании ст. 150 КАС РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица. Выслушав пояснения прокурора и его заключение, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 10, ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 года № 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, установлены федеральными законами. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из материалов дела следует, что старшим помощником прокурора Октябрьского района г. Орска Ушаковой Ю.В. установлено, что в свободном доступе в сети Интернет по ссылкам: 

https://youla.ru/moskva/dom-dacha/drugoe/chuchielo-sizovoronki-5bd9010d5eaa9e8d3b438892,

https://www.avito.ru/moskva/mebel_i_enterer/chuchelo_sizovoronki_1082400279,

содержится информация о продаже чучела птицы сизоворонки, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Статьей 9 ФЗ «Об информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Продажа диких животных, занесенных в Красную книгу РФ, в свободном доступе на Интернет-ресурсах создает угрозу безопасности окружающей среды, влечет негативные последствия для устойчивого существования животного мира, сохранения генетического фонда диких животных.

В соответствии со ст. 24 ФЗ «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу РФ и Красные книги субъектов РФ. Действия, которые могут привести к гибели, к сокращению численности и нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в Красные книги, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ, допускается в исключительных случаях по разрешению, выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей в порядке, предусмотренном Правительством РФ. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством РФ.

Статьей 258.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозка, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и дериватов (производных).

Кроме того, ст. 8.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за добычу редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, занесенных в Красную книгу РФ, без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

Свободное распространение информации о возможности приобретения и рыб, занесенных в Красную книгу РФ, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в т.ч. сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации и подпадает под запрет под угрозой административного и уголовного наказания.

В соответствии с Приказом Минприроды России от 24.03.2020 года №162 «Об утверждении перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ» сизоворонка включена в перечень объектов животного мира, занесенный в Красную книгу РФ.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации побуждающей приобретать особо ценных диких животных, занесенных в Красную книгу РФ, фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы РФ и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правом государстве.

Ограничение доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, осуществляется в порядке, установленном ст. 15.1 Закона об информации и в соответствии с Правилами создания, формирования и ведения Единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено», утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 года. 

Согласно ч.ч. 1-3 ст. 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей станиц сайтов в сети «Интернет», сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

В Реестр включаются: доменные имена и указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что информация, размещенная на вышеуказанном интернет-сайте, о продаже чучела птицы сизоворонки, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, является запрещенной к распространению в Российской Федерации, нарушает публичные интересы РФ и неопределенного круга лиц, следовательно. 

Согласно ч. 5 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с положениями постановления Правительства РФ № 1101 от 26.10.2012 года создание, формирование и ведение «Единого реестра доменных имен, указателей станиц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеуказанному Интернет-ресурсам следует ограничить. Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л 

Административное исковое заявление прокурора Октябрьского района г.Орска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной распространению в Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию о продаже чучела птицы сизоворонки, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах:

https://youla.ru/moskva/dom-dacha/drugoe/chuchielo-sizovoronki-5bd9010d5eaa9e8d3b438892,

https://www.avito.ru/moskva/mebel_i_enterer/chuchelo_sizovoronki_1082400279,

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме - 11.09.2020 года.

Судья Е.П. Липатова