Дело № 2-493-2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2019 г. г.Шумерля

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики

В составе:

Председательствующего Сливницыной Н.В.

При секретаре Нефедовой О.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству природных ресусров и экологии Чувашской Республики в лице директора КУ «Шумерлинское лесничество» ФИО2, действующего на основании доверенности от "___" ___________ г. № ___________, об обязании соорудить подъездные пути к кварталу № ___________ (делянка 14),составить акт, либо в случае невозможности данного мероприятия выделить ему другую делянку с исправными подъездными путями, взамен выделенной ранее; взыскании в его пользу неустойки в сумме 20000 рублей, компенсации морального вреда в сумме 50000рублей, штраф в размере 50% от присуждённой суммы; обязании заключить с ним дополнительное соглашение о предоставлении 22,7 куб.м. деловой древесины вместо 22,7 куб.м. дров, которые он не просил, увеличив, соответственно площадь выделяемой делянки; признании Договора от "___" ___________ г.г № ___________ ничтожным (ст.457 ч.2 ГК РФ, п. 29 Договора и др.) и обязании ответчика заключить с ним новый Договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с указанным выше иском по тем основаниям, что "___" ___________ г.г. он заключил в г. Шумерля Чувашской Республики Договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № ___________. 

При заключении Договора ему была предоставлена ненадлежащая информация о товаре и услугах по продаже товара ( ст.22, ст. 12 части 1-4 закона «О защите прав потребителей».

В п. 15 пп. г, д Договора ответчик указал, что он обязан выполнять лесосечные работы в соответствии с технологической картой лесосечных работ, при этом карту ему не предоставил, чем грубо нарушил Закон и признал Договор ничтожным, его требования пустыми. 

В карте, согласно Правилам заготовки древесины ( приказ ФА лесного хозяйства от 01 августа 2011 №337) указываются, схемы размещения лесных дорог. 

Добравшись к выделенному участку, он обнаружил, что к делянке невозможно подъехать на любом виде транспорта, так как путь преграждал размытый овраг. Работники леса сказали, что дорога будет построена. Однако, приехав весной 2018г. к делянке, он обнаружил, что овраг остался размытым. Его претензия о сооружении подъездных путей к делянке или выделении другой делянки оставлена ответчиком без внимания и не удовлетворена. Наличие непреодолимого оврага ответчик не отрицал и не отрицает.

Вместе с тем, фактически участок лесных насаждений ему не был передан в соответствии с требованиями закона (ст.458 ч.1 ГК РФ) Продавцом, он расписался в силу своей некомпетентности (ст. 12 п.4 331Ш) только за то, что внёс плату. Лесные насаждения до сих пор не готовы к передаче ему, они не идентифицированы для целей Договора путём маркировки или иным образом. Считает, что он вправе воспользоваться ст. 398 ГК РФ.

Согласно ст. 22 закона «О защите прав потребителей» ответчик был обязан в течение 10 дней со дня предъявления претензий ( устных и письменных) удовлетворить его требования о сооружении дороги или замене делянки. Однако, он этого не сделал, чем грубо нарушил закон. Нарушение носит длящийся характер. Отсюда и последствия, сроки.

В соответствии со ст.30 Лесного Кодекса РФ он не вправе самостоятельно строить дорогу к делянке.

Ответчик ссылается на то, что прошёл годичный срок. Срок исковой давности составляет три года, никто его не отменял. 

Также, в Договоре вместо заявленных им 50 куб.м. деловой древесины ему выделили 22,7 куб.м. дров в счёт неё. 

Просит:

1. Обязать Продавца (ответчика) соорудить подъездные пути к кварталу № ___________ (делянка 14),составить АКТ.

2.В случае невозможности данного мероприятия выделить ему другую делянку с исправными подъездными путями, взамен выделенной ранее. 

3.Взыскать с ответчика в его пользу неустойку в сумме 20000 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 50000рублей, штраф в размере 50% от присуждённой суммы.

4,Обязать ответчика заключить с ним дополнительное соглашение о предоставлении мне 22,7 куб.м. деловой древесины вместо 22,7 куб.м. дров, которые он не просил, увеличив, соответственно площадь выделяемой делянки.

5.Признать Договор от "___" ___________ г.г № ___________ ничтожным (ст.457 ч.2 ГК РФ, п. 29 Договора и др.) и обязать ответчика заключить с ним новый Договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Истец – ФИО1 в судебном заседании свои требования поддержал в полном объеме по мотивам, указанным в исковом заявлении, и вновь привел их суду.

Ответчик - Представитель Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики - ФИО3 в судебном заседании иск ФИО1 не признал по мотивам, изложенным в отзыве от 05 февраля 2019 г., и вновь привел их суду.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные в суд письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации заготовка древесины является одним из видов использования лесов. Согласно ч. 1 ст. 30 названного Кодекса граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. В силу ч. 4 и 5 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории.

С учетом статьей 75, 77 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины.

В соответствии со статьями 454, 485 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателя), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд (далее - Порядок) утвержден Законом Чувашской Республики от 19.07.2007 года N 48 "О порядке использования лесов гражданами для собственных нужд".

В силу п. п. 2, 3, 5 Порядка граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда, на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без проведения аукциона и предоставления лесного участка в аренду; порядок заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд устанавливается Кабинетом Министров Чувашской Республики; нормативы заготовки гражданами ликвидной древесины для собственных нужд устанавливаются в следующих размерах:

для возведения:

индивидуального жилого дома - 100 кубических метров один раз на семью или одиноко проживающего гражданина, из них до 50 процентов древесины хвойных пород;

иных строений - 50 кубических метров один раз на семью или одиноко проживающего гражданина, из них до 50 процентов древесины хвойных пород.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.03.2013 года N 114 утвержден Порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Как установлено в судебном заседании пояснениями сторон, ФИО1 обратился в Минприроды Чувашии с заявлением о заключении договора купли-продажи лесонасаждений для собственных нужд.

"___" ___________ г. между продавцом - Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики в лице КУ «Шумерлинское лесничество» и покупателем ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, согласно условиям которого продавец продает, а покупатель покупает лесные насаждения на землях лесного фонда на территории Шумерлинского лесничества, _____________ участкового лесничества, квартал № ___________, лесотаксационный выдел № ___________, делянка № ___________, площадью 0,22 га и осуществляет заготовку древесины в объеме 50 куб. м. для возведения индивидуального жилого дома.

Неотъемлемой частью данного договора является схема расположения лесных насаждений, подписанная сторонами.

Согласно акта приема-передачи № ___________ от "___" ___________ г. продавец - Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики в лице КУ «Шумерлинское лесничество» передал, а покупатель – ФИО1 принял лесные насаждения, расположенные на территории Шумерлинского лесничаства, Саланчикского участкового лесничества, квартал № ___________, лесотаксационный выдел № ___________, делянка № ___________, площадью 0,22 га. Акт подписан сторонами в день подписания договора.

Как усматривается из расчета от "___" ___________ г., плата по договору от "___" ___________ г. составляет 3939 руб.90 коп. Данный расчет также согласован и подписан сторонами "___" ___________ г.

Согласно чека-ордера оплата по договору произведена ФИО1 "___" ___________ г.

Оценив указанный выше договор, суд приходит к выводу, что между сторонами согласованы существенные условия, предъявляемые к договорам купли-продажи лесных насаждений. Более того, данный договор исполнен сторонами, поэтому требование ФИО1 в части заключения с ним дополнительного соглашения о предоставлении ему 22,7 куб.м. деловой древесины вместо 22,7 куб.м. дров, суд находит необоснованным и подлежащим отказу.

Требование об обязании ответчика соорудить подъездные пути к кварталу № ___________ (делянка 14) не подлежит удовлетворению в связи с истечением срока договора "___" ___________ г..

Истец также просит обязать ответчика заключить с ним новый договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и выделить ему другую делянку, взамен представленной ранее, с исправными подъездными путями.

Пунктом 5 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Рослесхоза от 01.08.2011 N 337, было предусмотрено, что заготовка древесины осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), а также проектом освоения лесов и лесной декларацией (за исключением случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений).

В силу пункта 12 указанных Правил рубка лесных насаждений на каждой лесосеке, трелевка, частичная переработка, хранение и вывоз заготовленной древесины осуществляется лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации, или в течение срока, установленного договором купли-продажи лесных насаждений, - в случае заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений.

Увеличение сроков рубки лесных насаждений, хранения и вывоза древесины, указанных в настоящем пункте, допускается в случае возникновения неблагоприятных погодных условий, исключающих своевременное исполнение данных требований.

Срок рубки лесных насаждений, хранения и вывоза древесины может быть увеличен не более чем на 12 месяцев уполномоченным органом по письменному заявлению лица, использующего леса.

Таким образом, по смыслу приведенных выше норм права, максимальный срок рубки и вывоза заготовленной древесины составляет 12 месяцев с даты начала декларируемого периода и увеличение такого срока заготовки лесных насаждений возможно лишь в пределах срока, указанного в абзаце 3 пункта 12 названных Правил.

Аналогичные положения в настоящее время закреплены в пункте 11 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 N 474.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства истцом не представлено доказательств возникновения неблагоприятных погодных условий, исключающих своевременное исполнение обязательство по заготовке древесины в установленный договором от "___" ___________ г. срок. 

Более того, истцом указано на иное обстоятельство, при наличии которого он просит о продлении действия спорного договора купли-продажи – отсутствие подъездных путей к делянке, что не предусмотрено Правилами заготовки древесины, утвержденными приказом Рослесхоза от 01.08.2011 N 337. Доказательств наличия данного обстоятельства на момент и в период действия договора от "___" ___________ г. суду также не представлено, с настоящим иском ФИО1 обратился лишь в июле 2018 года, то есть более чем через год со дня истечения срока договора от "___" ___________ г..

Также, по правилам п. п. 1, 2 ст. 250 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором; по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Таких обстоятельств также не установлено в ходе судебного разбирательства.

Заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, предоставление другой делянки для заготовки древесины требует повторного прохождения процедуры, установленной Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.03.2013 года N 114, которым утвержден Порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, что ФИО1, исходя из его пояснений, сделано не было.

Исходя из изложенного выше, иск ФИО1 в части обязания ответчика заключить с ним новый договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, выделить ему другую делянку с исправными подъездными путями, взамен выделенной ранее, подлежит отказу.

Более того, в соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

По смыслу названной нормы предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица путем использования им установленных способов защиты гражданских прав.

Способы защиты гражданских прав установлены ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав.

Если истец избрал способ защиты права, не соответствующий нарушению и не обеспечивающий восстановление прав, его требования не могут быть удовлетворены.

Таким образом, требования истца об обязании ответчика заключить с ним новый договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд выделить ему другую делянку с исправными подъездными путями, взамен выделенной ранее, не подлежат удовлетворению также и по дополнительному основанию, в связи с избранием истцом ненадлежащего способа защиты права.

ФИО1 также заявил требование о признании договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № ___________ от "___" ___________ г. ничтожным, ссылаясь на ч.2 ст.457 ГК РФ.

В силу части 2 статьи 457 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исполнения продавцом обязанности передать товар покупателю определяется договором купли-продажи, а если договор не позволяет определить этот срок, в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства.

Согласно статье 170 Гражданского кодекса Российской Федерации мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна. Притворная сделка, то есть сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, ничтожна. К сделке, которую стороны действительно имели в виду, с учетом существа сделки, применяются относящиеся к ней правила.

При совершении действий в виде мнимой сделки отсутствует главный признак сделки - ее направленность на создание, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Субъекты, совершившие ее, не желают и не имеют в виду наступление последствий, свойственных ее содержанию.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие то, что в момент заключения сделки воля сторон не была направлена на возникновение, изменение, прекращение тех прав и обязанностей, которые наступают при совершении обязательств, вытекающих из договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № ___________ от "___" ___________ г.

Из объяснений истца следует, что договор купли-продажи лесных насаждений был заключен с ответчиком для удовлетворения личных нужд, связанных со строительством дома.

Заключенный между истцом и ответчиком договор купли-продажи не противоречит действующему законодательству, перечисление истцом денежных средств на счет ответчика в полном объеме свидетельствует о намерении ФИО1 получить лесные насаждения согласно договора.

Фактическое неисполнение договора купли-продажи не является признаком мнимой сделки.

Доказательств того, что истец отказался от лесных насаждений, предоставленных ответчиком по спорному договору, и просил возвратить ему деньги, суду не представлено.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, однако, в материалы дела ФИО1 не было представлено надлежащих доказательств в обоснование данного требования.

На основании представленных по делу доказательств, в соответствии с требованиями статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом целей указанного договора суд установил, что предполагаемые по оспариваемой сделке правовые последствия соответствуют фактическим результатам ее совершения.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что требование ФИО1 о признании договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № ___________ от "___" ___________ г. ничтожным со ссылкой на ч.2 ст.457 ГК РФ, также удовлетворению не подлежит.

Требования истца о взыскании неустойки в сумме 20 000 руб. и компенсации морального вреда в сумме 50 000 руб., штрафа в размере 50% от присужденной суммы, производно от остальных требований, поэтому также подлежит отказу.

На основании изожженного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПКРФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в иске к Министерству природных ресурсов и экологии Чувашской Республики в лице директора КУ «Шумерлинское лесничество» ФИО2, действующего на основании доверенности от "___" ___________ г. № ___________, об обязании соорудить подъездные пути к кварталу № ___________ (делянка 14),составить акт, либо в случае невозможности данного мероприятия выделить ему другую делянку с исправными подъездными путями, взамен выделенной ранее; взыскании в его пользу неустойки в сумме 20000 рублей, компенсации морального вреда в сумме 50000рублей, штраф в размере 50% от присуждённой суммы; обязании заключить с ним дополнительное соглашение о предоставлении 22,7 куб.м. деловой древесины вместо 22,7 куб.м. дров, которые он не просил, увеличив, соответственно площадь выделяемой делянки; признании Договора от "___" ___________ г.г № ___________ ничтожным (ст.457 ч.2 ГК РФ, п. 29 Договора и др.) и обязании ответчика заключить с ним новый Договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в месячный срок со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий Н.В. Сливницына

Мотивированное решение изготовлено 08 августа 2019 года.