Дело № 2-2959/2019

УИД 26RS0035-01-2019-004524-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2019 года г.Михайловск 

Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Степанов Б.Б. 

при секретаре судебного заседания Корниенко Т.П.,

с участием:

представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, 

представителя ответчика комитета имущественных и земельных отношений администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края по доверенности ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к комитету имущественных и земельных отношений администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о признании незаконным отказы, обязании заключить договор купли-продажи земельных участков, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Шпаковский районный суд с иском к комитету имущественных и земельных отношений администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о признании незаконным отказы, обязании заключить договор купли-продажи земельных участков. 

В обосновании заявленных исковых требований истец указал, что ФИО1 является собственником четырех жилых домов, расположенных на землях населенных пунктах по 

<

адрес> государственном реестре недвижимости. Данные жилые дома расположены на земельных участках предоставленных в аренду до ДД.ММ.ГГГГ, с видом разрешенного использования: для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки. На основании ст. 39.20 ЗК РФ ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в комитет о предоставлении в собственность за плату земельных участков с кадастровыми номерами: №; №; №; № с приложением всех необходимых документов. На заявления истец получил отказы, которые считает незаконными по следующим основаниям. Земельные участки, с кадастровыми номерами: №; №; №; № по которым истец приобрел право аренды на основании соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земель населенных пунктов муниципального образования Надеждинского сельсовета, которые были зарегистрированы Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю. На основании заявлений в отдел архитектуры, были подготовлены градостроительные планы на земельные участки с кадастровыми номерами №; №; №. В соответствии с данными градостроительными планами и разрешением на строительство были построены и в последствии зарегистрированы права на данные жилые дома. Статья 39.16 ЗК РФ дает исчерпывающий перечень основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов. Кроме этого, согласно решения думы муниципального образования Надеждинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, на которое ссылается комитет при отказе, не регламентированы предельные максимальные нормы с видом разрешенного использования для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки.

На основании изложенного просит суд:

Признать незаконными отказы от ДД.ММ.ГГГГ № и №, от ДД.ММ.ГГГГ № и № комитета имущественных и земельных отношений администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края.

Обязать комитет имущественных и земельных отношении администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края заключить договора купли-продажи земельных участков, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки, с кадастровыми номерами: №, расположенных по 

<

адрес> соответственно, с ФИО1. 

Истец ФИО1 в судебном заседание не явился, был извещен надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания. 

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования ФИО1 поддержал, просил суд их удовлетворить по основаниям изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика комитета имущественных и земельных отношений администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края по доверенности ФИО3 в судебном заседании просил суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать, по основаниям изложенным в письменных возражениях на исковое заявление. 

Суд, с учетом мнения представителя истца, представителя ответчика, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным начать и окончить рассмотрение дела в отсутствие не явившегося истца, по имеющимся материалам.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела и соответствующие нормативно-правовые акты, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, пришел к следующему. 

Статья 11 ГПК РФ предусматривает, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, Конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Как разъяснено в п. п. 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу статьи 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом.

ФИО1 обратился в Шпаковский районный суд с иском к комитету имущественных и земельных отношений администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о признании незаконным отказы, обязании заключить договор купли-продажи земельных участков. 

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Как указано в ст. 11 ЗК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

На основании ч. 1 ст. 19 ЗК РФ, в муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.

Из п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» следует, что до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, не требуется. Распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное. Порядок распоряжения указанными землями до разграничения государственной собственности на землю может быть определен Правительством Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 22 ЗК РФ, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО Надеждинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края и ФИО4 был заключен договор аренды земель населенных пунктов, который был зарегистрирован в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации договора №. 

Согласно указанному договору ФИО4 взял в аренду земельный участок, общей площадью 9499 кв.м из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по 

<

адрес>, для строительства промышленных объектов. Срок аренды участка был установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО1 заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО4 уступил свои права и обязанности по договору аренды земель населенных пунктов ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок из земель населенных пунктов, для строительства промышленных объектов, площадью 9499 кв.м., кадастровый №, расположенный по 

<

адрес>, ФИО1, которое было зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации соглашения №. 

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования Надеждинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к договору аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в договор аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения: в пункт «1.1» в части разрешенного использования земельного участка с «для строительства промышленных объектов» на «для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки», площадью 9499 кв.м., с кадастровым номером № по 

<

адрес>, которое было зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ управлением архитектуры и градостроительства администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края ФИО1 выдано разрешение на строительство № индивидуального жилого дома, площадью 45,09 кв.м. на земельном участке, с кадастровым номером №, расположенном по 

<

адрес>. 

В соответствии с разрешением на строительство ФИО1 на земельном участке, с кадастровым номером № возведен индивидуальный жилой дом, площадью 35,0 кв.м., кадастровый №, год завершения строительства – 2018, право собственности на который было зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию Шпаковского муниципального района Ставропольского края с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по 

<

адрес>. 

Ответом комитета имущественных и земельных отношений администрацию Шпаковского муниципального района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении в собственность за плату земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по 

<

адрес>, было отказано. 

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО Надеждинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края и ФИО5 был заключен договор аренды земель населенных пунктов, который был зарегистрирован в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации договора №. 

Согласно указанному договору ФИО5 взяла в аренду земельный участок, общей площадью 9500 кв.м из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по 

<

адрес>, для строительства промышленных объектов. Срок аренды участка был установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО1 заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО5 уступила свои права и обязанности по договору аренды земель населенных пунктов ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок из земель населенных пунктов, для строительства промышленных объектов, площадью 9500 кв.м., кадастровый №, расположенный по 

<

адрес>, ФИО1, которое было зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации соглашения №. 

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования Надеждинского сельсовета 

<

адрес> и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к договору аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в договор аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения: в пункт «1.1» в части разрешенного использования земельного участка с «для строительства промышленных объектов» на «для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки», площадью 9500 кв.м., с кадастровым номером № по 

<

адрес>, которое было зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ управлением архитектуры и градостроительства администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края ФИО1 выдано разрешение на строительство № индивидуального жилого дома, площадью 45,09 кв.м. на земельном участке, с кадастровым номером №, расположенном по 

<

адрес>. 

В соответствии с разрешением на строительство ФИО1 на земельном участке, с кадастровым номером № возведен индивидуальный жилой дом, площадью 35,0 кв.м., кадастровый №, год завершения строительства – 2018, право собственности на который было зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации № 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию Шпаковского муниципального района Ставропольского края с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по 

<

адрес>. 

Ответом комитета имущественных и земельных отношений администрацию Шпаковского муниципального района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении в собственность за плату земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по 

<

адрес>, было отказано. 

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО Надеждинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края и ФИО6 был заключен договор аренды земель населенных пунктов, который был зарегистрирован в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации договора №. 

Согласно указанному договору ФИО6 взял в аренду земельный участок, общей площадью 9499 кв.м из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по 

<

адрес>, для строительства промышленных объектов. Срок аренды участка был установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО1 заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО6 уступил свои права и обязанности по договору аренды земель населенных пунктов ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок из земель населенных пунктов, для строительства промышленных объектов, площадью 9499 кв.м., кадастровый №, расположенный по 

<

адрес>, ФИО1, которое было зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации соглашения №. 

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования Надеждинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к договору аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в договор аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения: в пункт «1.1» в части разрешенного использования земельного участка с «для строительства промышленных объектов» на «для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки», площадью 9499 кв.м., с кадастровым номером № по 

<

адрес>, которое было зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ управлением архитектуры и градостроительства администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края ФИО1 выдано разрешение на строительство № индивидуального жилого дома, площадью 45,09 кв.м. на земельном участке, с кадастровым номером №, расположенном по 

<

адрес>. 

В соответствии с разрешением на строительство ФИО1 на земельном участке, с кадастровым номером № возведен индивидуальный жилой дом, площадью 35,0 кв.м., кадастровый №, год завершения строительства – 2018, право собственности на который было зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию Шпаковского муниципального района Ставропольского края с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по 

<

адрес>. 

Ответом комитета имущественных и земельных отношений администрацию Шпаковского муниципального района 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении в собственность за плату земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по 

<

адрес>, было отказано. 

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО Надеждинского сельсовета 

<

адрес> и ФИО7 был заключен договор аренды земель населенных пунктов, который был зарегистрирован в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации договора №. 

Согласно указанному договору ФИО7 взяла в аренду земельный участок, общей площадью 9502 кв.м из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по 

<

адрес>, для строительства промышленных объектов. Срок аренды участка был установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 и ФИО1 заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО7 уступила свои права и обязанности по договору аренды земель населенных пунктов ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок из земель населенных пунктов, для строительства промышленных объектов, площадью 9502 кв.м., кадастровый №, расположенный по 

<

адрес>, ФИО1, которое было зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации соглашения №. 

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования Надеждинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к договору аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в договор аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения: в пункт «1.1» в части разрешенного использования земельного участка с «для строительства промышленных объектов» на «для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки», площадью 9502 кв.м., с кадастровым номером № по 

<

адрес>, которое было зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ управлением архитектуры и градостроительства администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края ФИО1 выдано разрешение на строительство № индивидуального жилого дома с мансардой, площадью 51,61 кв.м. на земельном участке, с кадастровым номером №, расположенном по 

<

адрес>. 

В соответствии с разрешением на строительство ФИО1 на земельном участке, с кадастровым номером № возведен индивидуальный жилой дом с мансардой, площадью 54,1 кв.м., кадастровый №, год завершения строительства – 2018, право собственности на который было зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации № 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию Шпаковского муниципального района Ставропольского края с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по 

<

адрес>. 

Ответом комитета имущественных и земельных отношений администрацию Шпаковского муниципального района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении в собственность за плату земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по 

<

адрес>, было отказано. 

В силу статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 39.3 названного Кодекса продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 этой статьи (пункт 1); без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 данного Кодекса (подпункт 6 пункта 2).

Земельным кодексом Российской Федерации предусмотрено, что если иное не установлено этой статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (пункт 1 статьи 39.20); обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием (статья 42). 

Исходя из содержания приведенных норм, предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности строение, здание, сооружение, вызвано необходимостью обслуживания и использования этих объектов недвижимости по целевому назначению.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что земельные участки предоставлялись истцу в аренду для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки, то есть жилой дом. На момент обращения с заявлением о передаче в собственность земельных участков, конечная цель – возведение жилого дома, достигнута, на земельных участках имеются жилые дома, право собственности на которые зарегистрированы в установленном порядке. 

Стороной ответчика данное обстоятельство не опровергается. 

В силу п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

На основании п. 1, п. 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Исходя из положений ст. 422 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Статьей 425 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, а согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Согласно пп. 1, 2 ст. 450 ГК РФ все изменение договора возможны как по соглашению сторон, так и в силу договора. 

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Арендованные земельные участки сформированы, поставлены на кадастровый учет, заключены договора аренды, которые в настоящий момент не признаны недействительными и не расторгнуты, объекты недвижимости возведены. Сведений об их неисполнении договорных обязательств (не внесении арендной платы, использование не по назначению) суду не представлено. 

Иных обстоятельств препятствующих выкупу земельных участков ст. 39.20 ЗК РФ или другим федеральным законом не предусмотрено. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ответы (отказы) комитета имущественных и земельных отношений администрацию Шпаковского муниципального района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ незаконны, в связи с чем, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к комитету имущественных и земельных отношений администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о признании незаконным отказы, обязании заключить договор купли-продажи земельных участков, - удовлетворить. 

Признать отказы комитета имущественных и земельных отношений администрацию Шпаковского муниципального района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконными. 

Обязать комитет имущественных и земельных отношении администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края заключить договор купли-продажи земельного участка, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки, с кадастровым номером №, расположенного по 

<

адрес> с ФИО1. 

Обязать комитет имущественных и земельных отношении администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края заключить договор купли-продажи земельного участка, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки, с кадастровым номером №, расположенного по 

<

адрес>, с ФИО1. 

Обязать комитет имущественных и земельных отношении администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края заключить договор купли-продажи земельного участка, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки, с кадастровым номером №, расположенного по 

<

адрес>, с ФИО1. 

Обязать комитет имущественных и земельных отношении администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края заключить договор купли-продажи земельного участка, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки, с кадастровым номером №, расположенного по 

<

адрес>, с ФИО1.

Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Б.Б. Степанов