Дело № 2-24/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Красный Чикой 29 января 2019 года 

Красночикойский районный суд Забайкальского края в составе: 

председательствующего судьи Гусмановой И.С.,

при секретаре Григорьевой Е.С.,

с участием: 

истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному казенному учреждению «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края о взыскании единовременных денежных выплат в качестве мер социальной поддержки ветеранам труда и субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсации морального вреда, компенсации за фактическую потерю времени, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на следующее.

Она является пенсионеркой по старости с 2000 года и ветераном труда с 2010 года. В 2011 году узнала о дополнительных мерах по усилению социальной защиты пенсионеров на федеральном и региональном уровнях, предоставленных на основании Постановлений Правительства РФ № 5 от 12.01.1995 г., № 761 от 14.12.2005 г., № 294 от ноября 2004 г., № 345 от августа 2010 г., а также № 360 от 30.11.2011 г., Закона Забайкальского края № 1365 от 04.07.2016 г., Федерального закона «О ветеранах». Полагает, что ей, как пенсионеру, было предоставлено право на увеличение социальной выплаты, но она не только не повышалась, но, наоборот, убрали ветеранские и субсидии. До 2012 года она получала субсидию и ветеранские, а теперь получает единую денежную выплату и ЖКХ, чем нарушены её права. Сумма социальных выплат, не полученная своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего социальную выплату, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком. Аналогичный порядок перерасчета определен Постановлением Правительства РФ № 512 от 20.08.2003 г.

Просила суд взыскать с Государственного учреждения «Единый социальный расчетный центр» Забайкальского края в её пользу ветеранские 42001,10 рублей и субсидию 54503 рубля, всего 100000 рублей за период с октября 2012 года по январь 2019 года, компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, дополнила требованием о взыскании с ответчика компенсации за фактическую потерю времени в соответствии со ст. 99 ГПК РФ в размере 20 000 рублей. Привела обстоятельства, указанные в исковом заявлении, Дополнительно суду пояснила, что причиненный ей моральный вред выражается в ухудшении состояния здоровья по вине ответчика. Просила удовлетворить её требования.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования ФИО1 не признала по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 12 января 1995 года «О ветеранах», меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним, по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 2 Закона Забайкальского края от 4 июля 2016 г. № 1365-ЗЗК «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Забайкальском крае» (далее - Закон края), ветеранам труда предоставляются: 1) ежемесячная денежная выплата в размере 718 рублей 38 копеек; 2) ежемесячная компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов: а) платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений; б) уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее - взнос на капитальный ремонт); в) платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных исполнительным органом государственной власти Забайкальского края в области государственного регулирования тарифов; г) оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива исходя из занимаемой общей площади жилых помещений - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления. 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, состоит на учете в Красночикойском отделе Государственного казенного учреждения «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края (далее -ГКУ «КЦСЗН») и является получателем ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг как Ветеран труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Ежемесячная денежная выплата назначена и выплачена ФИО1 в размере, предусмотренном законодательством с учетом индексации по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В соответствии с пунктом 13 Порядка предоставления ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан в Забайкальском крае, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 22 августа 2017 г. № 353 (далее - Порядок), ежемесячная денежная выплата перечисляется получателям выплаты в месяце, следующем за истекшим месяцем.

Ежемесячная компенсация на оплату коммунальных услуг (газ, электроэнергия), и ежемесячная денежная выплата ветеранам труда, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, на оплату топлива назначена и выплачена ФИО1 с учетом изменения тарифов за период с 29 января 2010 года по 30 ноября 2018 года включительно. В соответствии со справками администрации сельского поселения от 29 января 2010 года и 14 января 2011 года ФИО1 иными коммунальными услугами не пользуется.

Согласно пункту 24 Порядка компенсация перечисляется получателям ежемесячно не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

За декабрь 2018 года меры социальной поддержки будут выплачены по мере поступления финансирования в январе 2019 г.

3 марта 2017 года ФИО1 обратилась в отдел с заявлением о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг утверждены постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. № 761 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 3 Правил право на субсидии имеют: а) пользователи жилого помещения в государственном илимуниципальном жилищном фонде; б) наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде; в) члены жилищного или жилищно-строительного кооператива; г) собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).

Согласно пункту 20 Правил размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и из регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (далее - региональные стандарты). Размеры региональных стандартов устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Пунктом 23 Правил предусмотрено, что при среднедушевом доходе семьи равном или выше прожиточного минимума, установленного органами государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, размер субсидии определяется по формуле: 

МДДр

С1 = ССЖКУр х n- -------- хД, где

100

С1 - размер субсидии (в рублях); 

ССЖКУр - размер установленного для муниципального образования регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи для семей разной численности (в рублях); 

n - количество лиц, входящих в состав семьи заявителя, определяемых в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил; 

МДДр - региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (в процентах); 

Д - совокупный доход семьи (в рублях), исчисленный в порядке, установленном пунктом 40 Правил.

На основании представленных документов и в соответствии с пунктами 20-23 Правил произведен расчет субсидии ФИО1:

(1666,290 * 1) (PC) - 22,00% * 14527,48 = -1529,76 рублей. 

При расчете учитывались следующие данные:

1666,29 рублей - региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг (Приказ Министерства территориального развития Забайкальского края от 26 августа 2016 года № 272-р «О региональном стандарте стоимости жилищно-коммунальных услуг»);

22% - максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи - свыше 9000,1 рублей в соответствии с Приказом Министерства территориального развития Забайкальского края от 2 июня 2014 года № 42 "О региональном стандарте максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи"; 

14527,48 рублей - среднедушевой доход ФИО1

В соответствии с пунктом 32 Правил совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидии определяется за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии.

На основании расчета было принято решение об отказе в назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, поскольку расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, не превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 нет.

Кроме того, аналогичные требования ФИО1 за период с 29 января 2010 года по 31 марта 2014 года уже являлись предметом спора по гражданскому делу № 2-167/2014. Решением Красночикойского районного суда от 17 апреля 2014 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано. Апелляционным определением Забайкальского краевого суда от 9 сентября 2014 года решение Красночикойского районного суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Также, при подаче искового заявления истцом пропущен срок исковой давности, поскольку с октября 2012 года до дня подачи искового заявления, прошло более 6 лет. Просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, ранее ФИО1 уже обращалась в суд с иском, ссылаясь на нарушение её прав на получение единовременных денежных выплат в качестве мер социальной поддержки Ветеранам труда и субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на том основании, что её доходы не превышают прожиточный минимум. Решением Красночикойского районного суда Забайкальского края от 17 апреля 2014 г. в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ «Единый социально-расчетный центр», Красночикойскому отделу социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края о признании действий незаконными, предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, взыскании суммы ежемесячной денежной выплаты с учетом инфляции 29078, 12 руб. за период 2011-2013 годы, компенсации морального вреда отказано. Решение вступило в законную силу 9 сентября 2014 г.

Учитывая, что имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда в силу абз. 3 ст. 220 ГПК РФ производство по исковым требованиям ФИО1 в части взыскания единовременных денежных выплат в качестве мер социальной поддержки ветеранам труда и субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с октября 2012 года по 2013 год прекращено определением суда (л.д.______).

Разрешая исковые требования в остальной части суд не находит оснований для их удовлетворения по следующим мотивам. 

В соответствии со ст. 22 (в ред. ФЗ от 22.08.2004 № 122-ФЗ) Федерального закона от 12 января 1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» (в ред. от 29.07.2018), меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 2 Закона Забайкальского края от 4 июля 2016 г. № 1365-ЗЗК «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Забайкальском крае» (далее - Закон края), ветеранам труда, ветеранам труда Забайкальского края по достижении ими возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо после досрочного назначения им страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" независимо от прекращения ими трудовой деятельности предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) ежемесячная денежная выплата в размере 718 рублей 38 копеек;

2) ежемесячная компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

а) платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений;

б) уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее - взнос на капитальный ремонт);

в) платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных исполнительным органом государственной власти Забайкальского края в области государственного регулирования тарифов;

г) оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива исходя из занимаемой общей площади жилых помещений - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления;

3) сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. 

До принятия Закона Забайкальского края от 04.07.2016 N 1365-ЗЗК, вступившего в силу через десять дней после дня официального опубликования, действовал Закон Забайкальского края от 17 февраля 2009 года № 129-ЗЗК «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Забайкальском крае», в соответствии с ч. 1 ст. 2 которого ветеранам труда ветеранам труда после установления (назначения) им пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством независимо от прекращения ими трудовой деятельности предоставлялись следующие меры социальной поддержки:

1) ежемесячная денежная выплата в размере 500 рублей, подлежащая индексации;

2) ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в размере 50 процентов. Указанная льгота распространяется на нетрудоспособных членов семьи ветерана труда, совместно с ним проживающих, находящихся на его полном содержании или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

3) ежемесячная денежная выплата на оплату коммунальных услуг в пределах нормативов потребления коммунальных услуг, установленных высшим исполнительным органом государственной власти Забайкальского края в соответствии с федеральным законом, в размере 50 процентов;

4) ежемесячная денежная выплата ветеранам труда, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, на оплату топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, в размере 50 процентов и транспортных услуг для доставки этого топлива;

5) сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 29 января 2010 года имеет звание «Ветеран труда Забайкальского края» и в этой связи имеет право на меры социальной поддержки в виде единовременных денежных выплат в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», ч. 1 ст. 2 Закона Забайкальского края от 4 июля 2016 г. № 1365-ЗЗК «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Забайкальском крае». 

Как установлено судом, ФИО1 является получателем ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной компенсации на оплату коммунальных услуг (газ, электроэнергия) и на оплату топлива, как ветерану труда, проживающему в доме, не имеющем центрального отопления (далее ЕДВ, ЕДВ на ЖКУ). В соответствии со справкой администрации сельского поселения «Красночикойское» от 03 марта 2017 года ФИО1 иными коммунальными услугами не пользуется (л.д.____). Доказательств обратного истцом суду не представлено.

Постановлением Правительства Забайкальского края от 22 августа 2017 г. № 353 утвержден Порядок предоставления ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан в Забайкальском крае (далее Порядок). 

В соответствии с п. 13 данного Порядка ежемесячная денежная выплата перечисляется получателям выплаты в месяце, следующем за истекшим месяцем. 

Постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июня 2017 г. № 253 утвержден Порядок предоставления ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Забайкальском крае (далее Порядок). 

В соответствии с п. 24 указанного Порядка компенсация перечисляется получателям компенсации ежемесячно не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим месяцем. 

Доказательств, свидетельствующих о прекращении указанных выплат, истцом в материалы дела не представлено. Из информации о выплатах с января 2014 года по декабрь 2018 года, представленной ответчиком, следует, что ЕДВ как ветерану труда Забайкальского края и ЕДВ на ЖКУ ФИО1 выплачивались регулярно (л.д._________). 

Согласно ч. 1 ст. 159 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

В соответствии с ч. 2 ст. 159 ЖК РФ право на субсидии имеют граждане: 1) пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; 2) наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда; 3) члены жилищных кооперативов; 4) собственники жилых помещений.

При определении прав граждан, проживающих в жилых помещениях любой формы собственности, на субсидии и расчете их размеров применяются региональные стандарты нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (ч. 6 ст. 169 ЖК РФ). 

Порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 7 ст. 159 ЖК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации № 761 от 14 декабря 2005 года утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, которые разработаны в соответствии со ст. 159 ЖК РФ (далее - Правила). 

Согласно п. 20 Правил размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и из регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

В силу п. 23 Правил при среднедушевом доходе семьи равном или выше прожиточного минимума, установленного органами государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, размер субсидии определяется по формуле:

МДДр

С1 = ССЖКУр х n- -------- х Д, где

100

С1 - размер субсидии (в рублях); 

ССЖКУр - размер установленного для муниципального образования регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи для семей разной численности (в рублях); 

n - количество лиц, входящих в состав семьи заявителя, определяемых в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил; 

МДДр - региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (в процентах); 

Д - совокупный доход семьи (в рублях), исчисленный в порядке, установленном пунктом 40 Правил.

При среднедушевом доходе семьи ниже прожиточного минимума, установленного органами государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, размер субсидии определяется по формуле:

МДДр

С2 = ССЖКУр х n- -------- х Д х К, где

100

С2 - размер субсидии (в рублях); 

К - поправочный коэффициент, рассчитанный по формуле: где:

СД - среднедушевой доход семьи (в рублях), исчисленный в соответствии с пунктом 39 настоящих Правил;

ПМ - величина прожиточного минимума семьи заявителя (в рублях), определяемая в соответствии с пунктом 26 настоящих Правил.

В соответствии с пунктами 32-33 Правил совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидии определяется за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии

При исчислении совокупного дохода семьи получателя субсидии независимо от раздельного или совместного проживания учитываются доходы граждан, являющихся по отношению к получателю субсидии или членам его семьи, в том числе супругом (супругой).

3 марта 2017 г. ФИО1 обратилась в Красночикойский отдел ГКУ «КЦСЗН» Забайкальского края с заявлением о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (л.д.____). 

Решением начальника Красночикойского отдела ГКУ «КЦСЗН» Забайкальского края от 24 мая 2017 г. № 167 в назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ФИО1 было отказано в связи с тем, что расходы заявителя на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, не превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. 

Из представленного расчета следует, что совокупный доход семьи ФИО1 составляет сумму пенсионных выплат ей и её супругу, ЕДВ, поделенных на 2 человека и 6 месяцев и превышает размер прожиточного минимума. Размер субсидии определен по формуле, приведенной в п. 23 Правил. С учетом совокупного дохода семьи, у истца отсутствует право на субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. 

При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований для удовлетворения требований истицы в части взыскания с ответчика невыплаченных сумм единовременных денежных выплат в качестве мер социальной поддержки ветеранам труда и субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 1 января 2014 года по 1 января 2019 года. 

Разрешая иск в части требования о взыскании с ответчика компенсации причиненного морального вреда, суд учитывает следующее. 

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Учитывая, что доказательств причинения истцу физических и нравственных страданий действиями ответчика суду не представлено, исковые требования в данной части также не подлежат удовлетворению. 

В силу ст. 99 ГПК РФ со стороны, недобросовестно заявившей неосновательный иск или спор относительно иска либо систематически противодействовавшей правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, суд может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени. Размер компенсации определяется судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств. 

Истцом ФИО1 суду не было представлено доказательств недобросовестного поведения со стороны ответчика, равно как и совершения ответчиком противодействий правильному рассмотрению и разрешению дела. 

При таком положении правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации за фактическую потерю времени не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному казенному учреждению «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края о взыскании единовременных денежных выплат в качестве мер социальной поддержки ветеранам труда и субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсации морального вреда, компенсации за фактическую потерю времени за период с 1 января 2014 года по 1 января 2019 года отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Красночикойский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: И.С. Гусманова 

Решение суда в окончательной форме принято 6 февраля 2019 года.

Судья: И.С. Гусманова