Дело № 2-415/2023

УИД НОМЕР

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2023 года г. Куса

Кусинский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Леоновой Н.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судье Урвачевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием старшего помощника прокурора Кусинского района Челябинской области Гагариной Н.В., представителя истца ФИО1, представителя ответчика адвоката Винс О.В., гражданское дело по иску Управления земельными и имущественными отношениями Кусинского муниципального района Челябинской области к ФИО2 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, о возложении обязанностей освободить жилое помещение и возвратить ключи,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление земельными и имущественными отношениями Кусинского муниципального района Челябинской области (далее - УЗиО Кусинского муниципального района) обратился в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения и возложении обязанностей освободить жилое помещение и возвратить ключи.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что между УЗиО Кусинского муниципального района и ФИО2 как лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, был заключен договор найма специализированного жилого помещения НОМЕР от ДАТА, по которому ФИО2 передано жилое помещение - квартира, расположенная по адресу АДРЕС. Ответчик ФИО2 не использует жилье по назначению, длительно не проживает в данном жилом помещении; систематически не вносит оплату за коммунальные услуги, следствием чего явилось образование задолженности. 

Истец ссылался на положения статьи 98.1, 901.1, 101 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), указывая, что невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствие соглашение по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг является основанием для расторжения договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа (пункт 1 части 4 статьи 101 ЖК РФ).

С учетом изложенного, истец УЗиО Кусинского муниципального района просил договор найма специализированного жилого помещения НОМЕР от ДАТА, заключенный между ним и ФИО2 расторгнуть, возложить на ФИО2 обязанность освободить квартиру, расположенную по адресу АДРЕС, возвратить ключи от входной двери квартиры. 

В судебном заседании представитель истца УЗиО Кусинского муниципального района ФИО1 предъявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным выше, указав, что в мае 2023 года ФИО2 сам обратился в УЗиО Кусинского муниципального района с заявлением об отказе от квартиры, расположенной по адресу АДРЕС, указав о нежелании проживать в АДРЕС и об отказе от оплаты коммунальных услуг в период предшествующего написанию заявления его временного отсутствия по месту жительства. В квартире ответчик не проживает. Указал, что специализированные помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей могут быть предоставлены однократно. Уточнил исковые требования в части возложения на ответчика обязанности освободить квартиру, просил о выселении ФИО2 из жилого помещения - квартиры по адресу АДРЕС без предоставления другого жилого помещения.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, направленные по адресу регистрации и возможным адресам пребывания ответчика почтовые отправления с судебными повестками возвращены без вручения с отметками об истечении срока хранения. Проведенными проверками (л.д. 153, 159) установить место пребывания ответчика ФИО2 не представилось возможным. 

В соответствии со статьей 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. Суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях (статья 50 ГПК РФ).

В судебном заседании назначенная определением суда в качестве представителя ответчика, место пребывания которого неизвестно, адвокат Винс О.В. предъявленные исковые требования не признала, ссылаясь на отсутствие соответствующих полномочий. Обращала внимание на то обстоятельство, что имеющееся в деле заявление ФИО2 об отказе от жилого помещения свидетельствует о его вынужденном характере, поскольку помещение не отвечало условиям проживания по техническим причинам.

В указанных обстоятельствах в соответствии с положениями части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил о рассмотрении дела в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание. 

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Кусинского района Челябинской области Гагариной Н.В. об удовлетворении иска, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Исходя из части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон № 159-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ).

Согласно пункту 2 Порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда детям сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей лицам из их числа, утвержденного постановлением Правительства Челябинской области № 136-П от 15 апреля 2013 года «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из их числа», специализированные жилые помещения предоставляются из муниципального жилищного фонда однократно по договорам найма специализированных жилых помещений лицам из числа детей-сирот по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Специализированные жилые помещения предоставляются лицам из числа детей-сирот в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта на территории Челябинской области (пункт 3). 

Таким образом, жилые помещения соответствующей категории лиц предоставляются однократно, обязательным требованием к обеспечению жилыми помещениями является то, что они должны быть благоустроены применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

По материалам дела установлено, что в соответствии с распоряжением администрации Кусинского муниципального района АДРЕС НОМЕР от ДАТА (л.д. 7) ФИО2 как лицу из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей предоставлена по договору специализированного найма жилого помещения двухкомнатная квартира общей площадью 44,8 кв.м., расположенная по адресу АДРЕС. В связи с предоставлением жилья ФИО2 снят с учета и исключен из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленных жилых помещений на внеочередное обеспечение жилым помещением (л.д. 8).

Между УЗиО Кусинского муниципального района (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключен договор найма специализированного жилого помещения НОМЕР от ДАТА в отношении квартиры, расположенной по адресу АДРЕС (л.д. 9), квартира передана ФИО2 согласно передаточному акту (л.д. 10), из которого следует, что ключи от квартиры от квартиры от наймодателя ФИО2 получил, претензий не имеет, квартира находится в удовлетворительном состоянии.

В соответствии с заключением Управления социальной защиты населения Кусинского муниципального района НОМЕР от ДАТА (л.д. 11), в соответствии с пунктами 15, 16 статьи 17 Закона Челябинской области № 212-ЗО от 12 ноября 2007 года "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю и социальных гарантиях приемной семье" в связи с обстоятельствами, свидетельствующими о наличии трудной жизненной ситуации, невозможно заключение с ФИО2 договора социального найма занимаемого им жилого помещения; необходимо заключение договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок. 

Распоряжением администрации Кусинского муниципального района НОМЕР-р от ДАТА постановлено заключить с ФИО2 договор специализированного найма жилого помещения общей площадью 44,8 кв.м., расположенного по адресу АДРЕС, на новый пятилетний срок (л.д. 13).

Между УЗиО Кусинского муниципального района и ФИО2 в отношении указанного жилого помещения заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей НОМЕР от ДАТА (л.д. 14-18); согласно передаточному акту от ДАТА (л.д. 19) - квартира принята ФИО2 без замечаний, находится в удовлетворительном состоянии, в состав квартиры входят: жилая комната, кухня, коридор, санузел, внутренняя отделка помещения квартиры выполнена в соответствии с функциональным назначением. Наниматель подтвердил факт получения ключей от наймодателя. 

ДАТА ФИО2 обратился к УЗиО Кусинского муниципального района с заявлением (л.д. 90), которым просил расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения по адресу АДРЕС от ДАТА и принять его по акту приема-передачи, ссылался на недостатки жилого помещения, на значительную задолженность по коммунальным платежам, принимать меры к погашению которых не намерен, поскольку в квартире не проживал. Соглашение о расторжении договора сторонами не достигнуто, что явилось поводом предъявления настоящего иска. 

Техническое состояние квартиры подтверждено в актах приема-передачи, в которых ФИО2 замечаний по поводу ее технического состояния не предъявлял. Кроме того, согласно постановлению о прекращении уголовного дела от ДАТА (л.д. 108-149), основанному, в том числе, на заключении строительно-технической экспертизы помещения, выявленные в квартире по адресу АДРЕС, недостатки (отсутствие у оконного блока ПВХ наружной заделки монтажной пены в монтажных швах и металлического отлива, затруднение открывания-закрывания створки оконного блока ПВХ в кухне, неисправности общего вентиляционного канала ванной комнаты и туалета) - признаны технически устранимыми; отмечено, что квартира являлась пригодной для проживания в ней как на момент ее предоставления ФИО2, так и на момент проведения экспертизы. 

Также обращает на себя внимание тот факт, что условиями заключенного сторонами договора (подпункт 9 пункта 8 раздела II) предусмотрена обязанность нанимателя при обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению, а в случае необходимости – сообщать об указанных неисправностях наймодателю или в соответствующую эксплуатирующую либо управляющую организацию.

В указанных обстоятельствах доводы представителя ответчика о ненадлежащем состоянии квартиры, обусловившем действия ФИО2 по отказу от нее, являются несостоятельными и подлежат отклонению.

Отклоняя возражения относительно задолженности, образовавшейся в период, когда ФИО2 в квартире не проживал, суд учитывает следующее. 

Согласно подпункту 6 пункта 8 раздела II договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей НОМЕР от ДАТА, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения настоящего договора. 

Квартира находится в пользовании ФИО2 с ДАТА. Договор теплоснабжения с энергоснабжающей организацией, договор на отпуск и потребление питьевой воды по данной квартире заключен ответчиком ФИО2 (л.д. 66, 67). Таким образом, обязанность оплачивать коммунальные услуги у ответчика возникла в силу заключенных им договоров в период осуществленного найма и не связана с тем обстоятельством, проживал ли фактически ответчик в указанной квартире. 

Согласно справке ООО «Тепловые сети» по состоянию на ДАТА задолженность ФИО2 по предоставленным по квартире услугам составила 201240,86 руб. по отоплению, 1180,65 руб. по водоснабжению (л.д. 22); в пользу ООО «Теплосервис» за услугу по отоплению – 150,081,01 руб. (л.д. 23, 59).

Взыскание задолженности с ФИО2 осуществлено судебными приказами мирового судьи судебного участка № 2 Кусинского района Челябинской области в пользу ООО «Тепловые сети»: НОМЕР от ДАТА (за период по ДАТА – 37782,97 руб. (л.д. 52, 68)), НОМЕР от ДАТА (за период с ДАТА по ДАТА – 254199,56 руб. (л.д. 54, 69)), НОМЕР от ДАТА (за период с ДАТА по ДАТА в размере 87013,66 руб. (л.д. 57, 70)), в пользу ООО «Теплосервис»: НОМЕР от ДАТА (за период с ДАТА по ДАТА) в размере 55700 руб. ((л.д. 55, 60), НОМЕР от ДАТА (за период с ДАТА по ДАТА в размере 56078,12 руб. (л.д. 56, 61), НОМЕР от ДАТА (за период с ДАТА по ДАТА в размере 76232,59 руб. (л.д. 58, 62).

Согласно представленной ООО «Тепловые сети» (л.д. 59) информации, в принудительном порядке взыскание задолженности не произведено (судебные приказы не исполнены в полном объеме), оплата не поступала, соглашения по погашению образовавшейся задолженности не заключались. Согласно информации ООО «Теплосервис» (л.д. 65) – судебные приказы исполнены частично на суммы 358,42 руб., 7434,46 руб., последняя оплата произведена ДАТА в размере 1,00 руб.; соглашения по погашению образовавшейся задолженности с ФИО2 не заключались. 

В соответствии с положениями части 4 статьи 101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг (пункт 1).

Согласно части 5 статьи 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2-4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Установленные по делу фактические обстоятельства свидетельствуют о невнесении нанимателем оплаты за коммунальные услуги более года при отсутствии соглашения по погашению задолженности, что является основанием для удовлетворения требования о расторжении договора.

Согласно части 1 статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Как следует из заявления ФИО2 (л.д. 90) от дальнейшего использования жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу АДРЕС, он отказался. Фактические действия ФИО2 также свидетельствуют об отказе от жилья – он в квартире не проживает, выехал в неизвестном направлении, мер к обеспечению сохранности квартиры и оплате необходимых на ее содержание платежей не предпринимает. 

В указанных обстоятельствах предъявленные исковые требования об освобождении жилого помещения (выселении) подлежат удовлетворению.

Требование о возложении на ответчика обязанности возвратить ключи от входной двери квартиры непосредственно связано с условиями договора найма, вытекает из требований о его расторжении и выселении нанимателя, в связи с чем подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления земельными и имущественными отношениями Кусинского муниципального района Челябинской области к ФИО2 удовлетворить.

Расторгнуть договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей НОМЕР от ДАТА, заключенный между Управлением земельными и имущественными отношениями Кусинского муниципального района Челябинской области и ФИО2, родившимся ДАТА в АДРЕС (паспорт гражданина РФ НОМЕР, выдан ДАТА ГУ МВД России по Ростовской области) в отношении жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу АДРЕС.

Выселить ФИО2, родившегося ДАТА в АДРЕС (паспорт гражданина РФ НОМЕР, выдан ДАТА ГУ МВД России по Ростовской области) из жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу АДРЕС, без предоставления другого жилого помещения.

Возложить на ФИО2, родившегося ДАТА в АДРЕС (паспорт гражданина РФ НОМЕР, выдан ДАТА ГУ МВД России по АДРЕС) обязанность осуществить возврат в Управление земельными и имущественными отношениями Кусинского муниципального района ключей от входной двери квартиры, расположенной по адресу АДРЕС.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Кусинский районный суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.М. Леонова

Решение суда принято в окончательной форме 24 октября 2023 года.

Председательствующий Н.М. Леонова