Дело № 5-230/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Тимашевск 07 сентября 2018 года 

Судья Тимашевского районного суда Краснодарского края Муравленко Е.И., рассмотрев поступившие из ОГИБДД ОМВД России по Тимашевскому району, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, по ст.17.17 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

21 августа 2018 в Тимашевский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, возбужденное по ст.17.17 КоАП РФ, согласно которому он, управляя автомобилем «3261-0000010», государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, нарушил установленное в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

В судебном заседании государственный инспектор ОТН ГИБДД ОМВД России по Тимашевскому району ФИО2 пояснил, что в ходе расследования выяснено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Курганинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю от 2 февраля 2018 года ФИО1 ограничен в пользовании специальным правом в виде управления транспортными средствами, сведения о вручении ФИО1 указанного постановления отсутствуют, оснований для привлечения его к административно ответственности не имеется.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, просил прекратить производство по делу, поскольку в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, так как он постановление судебного пристава-исполнителя от 2 февраля 2018 года не получал, поскольку он только зарегистрирован в г. Курганинске, но проживает в г. Тимашевске, поэтому не знал о временном ограничении. Кроме того, управление транспортными средствами является его единственным источником дохода, так как он работает водителем, алименты на содержание детей платил, но они вернулись.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства вины ФИО1

Так, административным правонарушением, предусмотренным ст. 17.17 КоАП РФ, признается нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу пунктов 1 и 2 ст.67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. 

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Курганинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю от 2 февраля 2018 года ФИО1 ограничен в пользовании специальным правом в виде управления транспортными средствами в рамках исполнительного производства № 463/16/23047-ИП о взыскании в пользу ФИО3 алиментов на содержание детей в размере 1/3 доли доходов ежемесячно.

В соответствии с п.5 ст.67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

В силу ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В материалах дела сведения о вручении судебным приставом-исполнителем Курганинского РОСП ФИО1 постановления о временном ограничении в пользовании специальным правом от 2 февраля 2018 года отсутствуют, при этом в реестре об отправлении Курганинским РОСП почтовой корреспонденции имеется запись о направлении ФИО1 в г.Курганинск постановления, почтовый штемпель на котором отсутствует.

Указанные обстоятельства не позволяют однозначно прийти к выводу о получении ФИО1 постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Согласно письму ОМВД России по Курганинскому району от 25 мая 2018 года, направленному ФИО1 в г.Курганинск, ему сообщалось о том, что в ОГИБДД ОМВД России по Курганинскому району поступило постановление о временном ограничении на пользование специальным правом, которое внесено в базу данных «ФИС ГИБДД».

Однако, как установлено судом ФИО1 указанное письмо не получал, поскольку проживает в г.Тимашевске, что также подтверждается протоколом об административном правонарушении 23 ЯМ 214095 от 18 августа 2018 года, а также постановлением по делу об административном правонарушении от 12 июля 2018 года, согласно которого он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, в которых его место жительства указано в г. Тимашевске.

Таким образом, решение о возбуждении данного дела об административном правонарушении принято в условиях отсутствия состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.17 КоАП РФ. 

На основании ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая, что при рассмотрении дела вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.17 КоАП РФ, не установлена, состав указанного административного правонарушения отсутствует, поэтому производство по данному делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.17 КоАП РФ, в отношении ФИО1, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу в соответствии со статьей 31.1 КоАП РФ и в соответствии со статьями 30.1 - 30.3 КоАП РФ может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, в краевой суд через районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Справка: постановление вступило в законную силу 18 сентября 2018 года.