Дело № 12-120/2019

Судья Архипов В.В. 

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

29 октября 2019 года город Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника АО «Промтрактор-Вагон» ФИО1 на постановление судьи Канашского районного суда Чувашской Республики от 20 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО «Промтрактор-Вагон»,

установил:

постановлением судьи Канашского районного суда Чувашской Республики от 20 сентября 2019 года АО «Промтрактор-Вагон» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и юридическому лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Защитник АО «Промтрактор-Вагон» ФИО1 обратилась с жалобой в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит постановление судьи отменить.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие заявителя и законного представителя юридического лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу пункта 3 части 2 статьи 38 Уголовно – процессуального кодекса Российской Федерации следователь уполномочен самостоятельно направлять ход расследования, принимать решение о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Кодексом требуется получение судебного решения или согласия руководителя следственного органа.

В соответствии с частью 2 статьи 21 Уголовно – процессуального кодекса Российской Федерации в каждом случае обнаружения признаков преступления прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель принимают предусмотренные настоящим Кодексом меры по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления.

Согласно пункта 1, 3 части 3 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» сотрудник Следственного комитета при осуществлении процессуальных полномочий, возложенных на него уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, вправе иметь доступ к их документам и материалам в целях проверки находящегося у него в производстве сообщения о преступлении или расследования уголовного дела; требовать от руководителей и других должностных лиц органов, предприятий, учреждений и организаций предоставления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений, выделения специалистов для выяснения возникших в ходе проверки сообщения о преступлении.

Неисполнение законных требований сотрудника Следственного комитета или уклонение от явки по его вызову влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ).

Из материалов дела следует, что в ходе проверки, проведенной Канашской межрайонной прокуратурой в отношении АО «Промтрактор – Вагон» в соответствии с решением прокурора от 21 августа 2019 года, установлен факт умышленного невыполнения АО «Промтрактор – Вагон» законных требований следователя по особо важным делам второго отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Чувашской Республики о предоставлении в связи с проводимой в порядке статей 144-145 Уголовно – процессуального кодекса Российской Федерации копий документов – после получения запросов следователя от 10 июня 2019 года № со сроком представления копий документов до 14 июня 2019 года, от 14 июня 2019 года № со сроком представления копий документов до 26 июня 2019 года, в установленный следователем срок истребованные материалы АО «Промтрактор- Вагон» представлены не были. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения прокурором в отношении АО «Промтрактор – Вагон» дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, и привлечения данного юридического лица к административной ответственности по названной норме.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 1 - 5), запросами следователя от 10 июня 2019 года и от 24 июня 2019 года №; копиями материалов проверки № (л.д. 22-23, 27-28); рапортом об обнаружении признаков преступления от 31 мая 2019 года(л.д. 25-26); постановлением следователя о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от 27 июня 2019 года л.д. 29-32); и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод судьи районного суда о наличии в деянии АО «Протрактор – Вагон» состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Требования статьи 24.1 КоАП РФ в ходе производства по делу об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия АО «Промтрактор – Вагон» квалифицированы по статье 17.7 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса, Уголовно – процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации». 

Вопреки доводам заявителя, ставить под сомнение законность требований следователя о предоставлении копий документов по материалам проверки №, по итогам проведения которой 27 июня 2019 года было вынесено постановление о возбуждении уголовного дела, не имеется. 

Требования следователя о предоставлении копий необходимых документов в запросе в достаточной степени мотивированы, не являлись произвольными и были вызваны объективной необходимостью.

Законность требований следователя вытекает из положений Уголовно – процессуального кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации», в том числе предусматривающих самостоятельность следователя и недопустимость необоснованного разглашения данных предварительного расследования.

Факт получения юридическим лицом запросов следователя объективно подтвержден собранными доказательствами, в том числе представленными в материалы дела протоколом обыска от 28 июня 2019 года (л.д.33-40), в ходе которого в служебном помещении директора по экономической безопасности АО «Промтрактор –Вагон» обнаружены копии запросов следователя от 10 июня 2019 года, от 14 июня 2019 года №, и сомнений не вызывает. 

Несогласие заявителя с оценкой установленных судьей районного суда обстоятельств правовым основанием к отмене принятых актов не является.

Административное наказание назначено юридическом лицу с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции статьи 17.7 названного Кодекса.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения АО «Промтрактор-Вагон» к административной ответственности соблюдены.

При таких обстоятельствах оснований для отмены (изменения) постановления судьи не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Канашского районного суда Чувашской Республики от 20 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО «Промтрактор-Вагон» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Верховного Суда 

Чувашской Республики А.В. Голубев