Дело № 11-17/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Кондратюка А.В., 

при секретаре Данелюк Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми 27 марта 2017 года дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение мирового судьи Айкинского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми от 27.10.2015 года по делу по иску ФИО1 к открытому акционерному обществу «Усть-Вымская тепловая компания», обществу с ограниченной ответственностью «Усть-Вымская управляющая компания» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась к мировому судье с иском к ОАО «Усть-Вымская тепловая компания», ООО «Усть-Вымская управляющая компания», в котором просила признать незаконными действия ответчика ОАО «Усть-Вымская тепловая компания» по начислению за ... года платы за коммунальные услуги по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению по квартире № ... дома № ... по ул. ..., обязать данного ответчика исключить из лицевого счета № ... начисленную сумму за коммунальные услуги по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению в размере ... рублей ... копеек, взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере ... рублей, штраф в размере 50% от суммы удовлетворенных исковых требований, судебные расходы по оплате услуг представителя в размере ... рублей, расходы, связанные с оформлением нотариальной доверенности представителю в сумме ... рублей. Заявленные требования обоснованы положениями Закона «О защите прав потребителей» и мотивированы тем, что в ... года в квартиру № ... дома № ... по ул. ... предоставлялась коммунальная услуга по водоснабжению ненадлежащего качества, вода не соответствовала гигиеническим нормам. 

Решением мирового судьи Айкинского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми от 27.10.2015 оставлены без удовлетворения исковые требования ФИО1 к ОАО «Усть-Вымская тепловая компания», ООО «Усть-Вымская управляющая компания» о защите прав потребителей. 

В апелляционной жалобе истец ФИО1 не согласна с решением мирового судьи Айкинского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми от 27.10.2015 года, указывая на незаконность и необоснованность вынесенного судебного акта, просит его отменить и принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования истца в полном объеме. 

Указанная апелляционная жалоба принята к производству суда. 

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 не присутствовали, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. 

Ответчики ОАО «Усть-Вымская тепловая компания», ООО «Усть-Вымская управляющая компания» своих представителей для участия в судебном заседании не направили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. 

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. 

Заслушав участников процесса, проверив законность и обоснованность решения мирового судьи от 27.10.2015 года в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что истец ФИО1 является собственником квартиры № ... дома № ... по ул. ..., в связи с чем, является потребителем коммунальных услуг, предоставляемых по данной квартире.

Управление многоквартирным домом № ... по ул. ... и обслуживание общего имущества собственников помещений в данном многоквартирном доме осуществляется ООО «Усть-Вымская управляющая компания». 

Как следует из материалов дела, ресурсоснабжающей организацией ОАО «Усть-Вымская тепловая компания» на имя А. открыт лицевой счет № ... по начислению платы за коммунальные услуги, поставляемые ООО «Усть-Вымская управляющая компания» в квартиру № ... дома № ... по ул. .... 

Из счета-извещения на оплату коммунальных услуг следует, что по названной квартире в ... года ОАО «Усть-Вымская тепловая компания» производилось начисление и предъявлялась к оплате квитанция за коммунальные услуги по теплоснабжению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению. 

Согласно ч. 4 ст. 157 Жилищного кодекса РФ при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354.

Указанные Правила устанавливают права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В соответствии с п. 98 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, содержится в разделе 10 Правил № 354.

Согласно пунктам 105-110 данного раздела Правил № 354 при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).

Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации.

В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений.

При этом если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации известно, что причины нарушения качества коммунальной услуги возникли во внутридомовых инженерных сетях, то он обязан сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации, если ему известно лицо, привлеченное собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных систем, обязан незамедлительно довести до такого лица полученную от потребителя информацию.

В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки.

Если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальных услуг до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки, которая должна быть проведена в месте прохождения указанной границы. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации, если ему известно лицо, привлеченное собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных сетей, обязан незамедлительно после согласования с потребителем даты и времени проведения проверки довести эту информацию до сведения такого лица.

Время проведения проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время.

По окончании проверки составляется акт проверки.

Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.

Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги.

Если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении № 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то акт проверки составляется в соответствии с пунктом 110 настоящих Правил.

Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке.

При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами.

Если в ходе проверки между потребителем (или его представителем) и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении № 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то потребитель и исполнитель, иные заинтересованные участники проверки определяют в соответствии с настоящим пунктом порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги.

Любой заинтересованный участник проверки вправе инициировать проведение экспертизы качества коммунальной услуги.

Если для проведения экспертизы качества коммунальной услуги необходим отбор образца соответствующего коммунального ресурса, то исполнитель обязан произвести или организовать проведение отбора такого образца. В этом случае в акте проверки должно быть указано кем инициировано проведение экспертизы, кем, в каких условиях и в какую емкость произведен отбор образца, каковы параметры качества отобранного образца (если их возможно определить), в какие сроки, куда и каким участником проверки отобранный образец должен быть передан для проведения экспертизы, порядок уведомления заинтересованных участников проверки о результатах экспертизы. Исполнитель обязан получить и приобщить к акту проверки экспертное заключение, содержащее результаты экспертизы, а также не позднее 3 рабочих дней с даты получения экспертного заключения передать его копии всем заинтересованным участникам проверки, которые участвовали в проверке.

Если проведение экспертизы качества предоставления коммунальной услуги возможно в месте ее предоставления, то потребитель и исполнитель, иные заинтересованные участники проверки определяют дату и время проведения повторной проверки качества коммунальной услуги с участием приглашенного эксперта. В этом случае в акте проверки должны быть указаны дата и время проведения повторной проверки, кем инициировано проведение экспертизы, каким участником проверки будет приглашен эксперт, из какой организации должен быть приглашен эксперт (если это определено заинтересованными участниками проверки на момент составления акта проверки).

Если ни один из заинтересованных участников проверки не инициировал проведение экспертизы качества коммунальной услуги, но при этом между потребителем и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки существует спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении № 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то определяются дата и время проведения повторной проверки качества коммунальной услуги с участием приглашенных исполнителем представителей государственной жилищной инспекции Российской Федерации, представителей общественного объединения потребителей. В этом случае в акте проверки должны быть указаны дата и время проведения повторной проверки.

Акт повторной проверки подписывается помимо заинтересованных участников проверки также представителем государственной жилищной инспекции в Российской Федерации и представителем общественного объединения потребителей. Указанным представителям исполнитель обязан передать по 1 экземпляру акта повторной проверки.

В случае непроведения исполнителем проверки в срок, установленный в пункте 108 настоящих Правил, а также в случае невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя. В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом (п. 110.1 Правил № 354).

Из материалов дела следует, что сведений об уведомлении ООО «Усть-Вымская управляющая компания» об обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги по водоснабжению, в том числе предусмотренный Правилами акт о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества не имеется. Доказательств, опровергающих данное обстоятельство, судом не добыто и сторонами не представлено.

Таким образом, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено допустимых доказательств, объективно подтверждающих факт предоставления по вышеназванной квартире услуги по водоснабжению ненадлежащего качества в сентябре 2015 года, а также обращения к ответчику с соответствующими заявлениями, как это предусмотрено Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам. 

Разрешая исковые требования, мировой судья, установив фактические обстоятельства по делу, руководствуясь действующим жилищным законодательством, пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для исключения из лицевого счета № ... по квартире № ... дома № ... по ул. ... начисленной суммы за коммунальные услуги по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению в размере ... рублей ... копеек за ... года.

При этом, представленный истцом в материалы дела Акт от ... года, не является допустимым доказательством, объективно подтверждающим факт предоставления в квартиру № ... дома № ... по ул. ... коммунальных услуг по водоснабжению ненадлежащего качества в ... года, поскольку составлен с нарушением требований Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354.

Кроме того, указанный Акт был проверен, проанализирован и оценен мировым судьей в рамках другого гражданского производства по делу по иску ФИО1 к ОАО «Усть-Вымская тепловая компания», ООО «Усть-Вымская управляющая компания» о признании незаконными действий по начислению платы за некачественные коммунальные услуги в виде холодного и горячего водоснабжения, водоотведения за период с ... года по ... года в размере ... рублей ... копеек, об исключении из лицевого счета суммы в размере ... рублей ... копеек, о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов по оплате услуг представителя, расходов по оформлению нотариальной доверенности и штрафа, по результатам рассмотрения которого вынесено решение об оставлении без удовлетворения исковых требований ФИО1 Данным решением мирового судьи от 30.05.2016 года, оставленным без изменения апелляционным определением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 15.03.2017 года, установлено, что какого-либо забора воды в квартире истицы по адресу: ... и ее проверки в указанный промежуток времени произведено не было, в том числе, в присутствии жильцов этого дома Б. и В., подписавших названный Акт от ... года. 

Анализируя и оценивая все изложенное в совокупности, суд считает, что выводы мирового судьи об отказе ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ОАО «Усть-Вымская тепловая компания», ООО «Усть-Вымская управляющая компания» о защите прав потребителей в полном объеме, соответствуют установленным по делу обстоятельствам, являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что мировым судьей правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании добытых по делу доказательств, оценка которым дана согласно ст. 67 ГПК РФ, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы, оспаривающие выводы суда по существу рассмотренного спора, направленные на иную оценку доказательств, не могут повлиять на содержание постановленного мировым судьей решения, правильность определения мировым судьей прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований к отмене состоявшегося судебного решения. 

Руководствуясь ст.ст. 328 и 329 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи Айкинского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми от 27.10.2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу после его вынесения.

Судья - А.В. Кондратюк

... 

... 

...

...