Дело № 3а-105/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

24 июля 2020 года город Тверь

Тверской областной суд в составе:

председательствующего судьи Гришиной С.А.

при секретаре судебного заседания Джамалове Б.И.,

с участием:

административного истца ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами: 

69:10:0000025:6670, 69:10:0000025:6671, 69:10:0000025:6672, 69:10:0000025:6673, 69:10:0000025:6674, 69:10:0000025:6675,

69:10:0000025:6676, 69:10:0000025:6677, 69:10:0000025:6678,

69:10:0000025:6679, 69:10:0000025:6680, 69:10:0000025:6681,

69:10:0000025:6682, 69:10:0000025:6683, 69:10:0000025:6684,

69:10:0000025:6685, 69:10:0000025:6686, 69:10:0000025:6687,

69:10:0000025:6688, 69:10:0000025:6689, 69:10:0000025:6690,

69:10:0000025:6691, 69:10:0000025:6692, 69:10:0000025:6693,

69:10:0000025:6694, 69:10:0000025:6695, 69:10:0000025:6696,

69:10:0000025:6697, 69:10:0000025:6698, 69:10:0000025:6699,

69:10:0000025:6700, 69:10:0000025:6701, 69:10:0000025:6702, расположенных по адресу: Тверская область, Калининский район, Бурашевское сельское поселение, д. Митяево, равной рыночной стоимости.

Заявленные требования мотивированы тем, что кадастровая стоимость указанных земельных участков существенно превышает их рыночную стоимость, что нарушает права административного истца как налогоплательщика земельного налога.

В судебном заседании административный истец ФИО2 заявленные требования поддержала.

Представители административных ответчиков: Министерства имущественных и земельных отношений, Управления Росреестра по Тверской области и заинтересованных лиц администрации Бурашевского сельского поселения Калининского района Тверской области, ФГБУ ФКП Росреестра, ФИО3, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истцу ФИО2 на праве собственности принадлежат земельные участки площадью от 887 кв.м до 6 757 кв.м, расположенные по адресу: Тверская область, Калининский район, Бурашевское сельское поселение, д. Митяево, относящиеся к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, с кадастровыми номерами: 69:10:0000025:6670 - 69:10:0000025:6702, государственная регистрация права произведена 27 ноября 2019 года. Предыдущим собственником данных земельных участков являлась ФИО3

Являясь правообладателем земельных участков, обязанным в силу статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации уплачивать земельный налог, административный истец вправе оспаривать их кадастровую стоимость, поскольку данная стоимость применяется для целей налогообложения.

В соответствии с частью 4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В силу статьи 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в Единый государственный реестр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.

Согласно выпискам из ЕГРН от 28 мая 2020 года и 07 июля 2020 года кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 27 ноября 2019 года установлена в размере:

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6670 – СУММА.; 

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6671 – СУММА,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6672 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6673 – СУММА., 

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6674 – СУММА., 

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6675 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6676 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6677 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6678 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6679 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6680 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6681 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6682 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6683 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6684 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6685 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6686 – СУММА., 

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6687 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6688 – СУММА., 

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6689 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6690 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6691 – СУММА

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6692 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6693 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6694 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6695 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6696 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6697 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6698 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6699 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6700 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6701 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6702 – СУММА

С целью пересмотра результатов кадастровой оценки земельных участков 19 марта 2020 года ФИО2 подано заявление в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Тверской области. 

Решением Комиссии от 09 апреля 2020 года № 115 данное заявление было отклонено со ссылкой на несоответствие представленного отчета об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного оценщиком ФИО1, статье 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», пункту 5 ФСО № 3.

В суд в подтверждение рыночной стоимости административным истцом представлен отчет об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №, составленный оценщиком 

<

данные изъяты> ФИО1, согласно которому рыночная стоимость данных земельных участков состоянию на 27 ноября 2019 года ода составила:

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6670 – СУММА.; 

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6671 – СУММА

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6672 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6673 – СУММА., 

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6674 – СУММА., 

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6675 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6676 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6677 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6678 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6679 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6680 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6681 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6682 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6683 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6684 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6685 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6686 – СУММА., 

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6687 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6688 – СУММА., 

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6689 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6690 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6691 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6692 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6693 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6694 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6695 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6696 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6697 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6698 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6699 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6700 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6701 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6702 – СУММА.

Оценив представленный отчет об оценке в соответствии с положениями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает, что он соответствует требованиям действующего законодательства.

Оценка произведена в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральными стандартами оценки, на основе собранной оценщиком информации, удовлетворяющей требованиям достаточности, достоверности и существенности.

Отчет содержит необходимую информацию, идентифицирующую объекты оценки, их количественные и качественные характеристики, анализ рынка земельных участков, предназначенных для индивидуальной жилой застройки, к сегменту которых относятся объекты оценки, представлена информация о факторах, имеющих наибольшее влияние на рыночную стоимость земельных участков.

В отчете имеются ссылки на источники информации, используемой при проведении оценки, позволяющие делать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки, к отчету приложены копии распечаток объявлений, размещенных в сети «Интернет».

Применение оценщиком при определении рыночной стоимости земельных участков метода количественных корректировок (сравнения продаж) в рамках сравнительного подхода в отчете обосновано, мотивы отказа от использования затратного и доходного подходов оценщиком приведены.

Для расчета рыночной стоимости оценщик отобрал четыре аналога, расположенных в Бурашевском сельском поселении Калининского района Тверской области, относящихся к тому же сегменту рынка, что и объекты оценки, сопоставимые с ними по ценообразующим факторам, цены которых скорректировал по итогам сравнения с оцениваемыми земельными участками и, согласовав полученные результаты, определил итоговую величину рыночной стоимости.

Представленные Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области письменные возражения относительно отчета об оценке выводы оценщика не опровергают.

Достоверность указанных выводов, а также сведений, используемых при производстве оценки, оценщик ФИО1, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, полностью подтвердила.

Так, согласно показаниям свидетеля размер корректировки на форму земельных участков для индивидуального жилищного строительства в 2013-2016 году сохраняется в течение 4-х лет. Об этом имеется информация на странице 71 отчета, где приведена распечатка с сайта ООО «Центр Экономического Анализа и Экспертизы» на основании исследований компаний, специализирующихся на продаже и девелопменте загородной недвижимости и опроса специалистов, работающих в сфере недвижимости и земельных отношений.

Выбор объектов-аналогов, расположенных вне деревни Митяево связан с более близкими к дате оценке предложениями, более того, все объекты-аналоги расположены в Бурашевском сельском поселении Калининского района Тверской области.

Основания ставить под сомнение показания свидетеля, обладающего специальными знаниями и квалификацией в области оценочной деятельности, предупрежденного об уголовной ответственности в соответствии со статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, у суда отсутствуют.

Доказательств, опровергающих изложенные в отчете выводы, и содержащих сведения об иной рыночной стоимости, суду не представлено. Ходатайства о проведении по делу судебной экспертизы для установления рыночной стоимости участвующие в деле лица не заявили.

При таких обстоятельствах, кадастровую стоимость земельных участков следует установить в размере, определенном в представленном истцоми отчете об оценке.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО2 удовлетворить. 

Установить кадастровую стоимость земельных участков, расположенных по адресу: Тверская область, Калининский район, Бурашевское сельское поселение, д. Митяево, равной рыночной стоимости, определенной по состоянию на 27 ноября 2019 года в размере:

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6670 – СУММА.; 

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6671 – СУММА

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6672 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6673 – СУММА., 

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6674 – СУММА., 

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6675 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6676 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6677 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6678 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6679 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6680 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6681 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6682 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6683 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6684 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6685 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6686 – СУММА., 

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6687 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6688 – СУММА., 

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6689 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6690 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6691 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6692 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6693 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6694 – СУММА

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6695 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6696 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6697 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6698 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6699 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6700 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6701 – СУММА.,

- участка с кадастровым номером 69:10:0000025:6702 – СУММА.

Датой подачи заявления считать дату обращения в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Тверской области - 19 марта 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Гришина

Мотивированное решение составлено 27 июля 2020 года.

Председательствующий С.А. Гришина