Дело № 2-414/2025

26RS0002-01-2024-011546-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2025 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе председательствующего судьи Романенко Ю.С., 

при секретаре Махтиевой З.Ж.,

с участием

представителя истца ФИО1 – Гаталова А.А., действующего по ордеру,

старшего помощника прокурора 

<

адрес обезличен> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения 

<

адрес обезличен>, о признании права на получение единовременного социального пособия, возложении обязанности выплатить единовременное социальное пособие и взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края, о признании права на получение единовременного социального пособия, возложении обязанности выплатить единовременное социальное пособие и взыскании судебных расходов.

В обоснование исковых требований указано, что 

<

дата обезличена> ФИО1, проходящий военную службу по контракту в вооруженных силах Российской Федерации, являясь участником специальной военной операции, проводимой на территории 

<

адрес обезличен> областей (далее по тексту - «СВО»), выполняя боевую задачу, получил легкое увечье - множественные осколочные слепые ранения правого предплечья. 

<

дата обезличена> ФИО1, проходящий военную службу по контракту в вооруженных силах Российской Федерации, являясь участником «СВО», выполняя боевую задачу, получил тяжелое увечье - «закрытый перелом левой ключицы со смещением костных отломков». Решением 

<

номер обезличен> истцу отказано в назначении и выплате соответствующего единовременного социального пособия в связи с регистрацией на территории иного субъекта РФ на дату начала СВО. С учетом принадлежности ФИО1 к категории, предусмотренной пп. «а» п. 1 ч. 1 ст. 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей» истцом в Министерство труда и социальной защиты населения 

<

адрес обезличен> поданы соответствующие заявления (в количестве двух - по одному относительно каждого ранения) с приложением нотариально заверенных копий документов, предусмотренных пунктами 1,2,4,5,7 из вышеперечисленных, а также иные. В качестве документа, подтверждающего место жительства ФИО1 на территории 

<

адрес обезличен> на дату начала «СВО» - 

<

дата обезличена> в адрес ответчика направлена надлежащим образом заверенная копия решения Левокумского районного суда 

<

адрес обезличен>, которым установлено, что местом жительства ФИО1 по состоянии на 

<

дата обезличена> (дата начала СВО) являлся 

<

адрес обезличен>. Согласно трек-отслеживанию с официального сайта Почты России по трек-номерам 

<

номер обезличен>» и «

<

номер обезличен>» (заказные письма, содержащие заявления истцов и прилагаемые нотариально-заверенные копии документов), поступила в Министерство труда и социальной защиты населения 

<

адрес обезличен> 

<

дата обезличена>. Для защиты своих нарушенных прав и оспаривания противоправного отказа в осуществлении выплаты единовременных социальных пособий в связи с получением участником СВО ФИО1 ранений (легкого и тяжелого) истец обратился к адвокату Гаталову А.А., с которым им было заключено соглашение об оказании юридической помощи, по составлению настоящего искового заявления и представлению его интересов в суде первой инстанции на сумму 50000 рублей. Оплата по указанному соглашению произведена истцом ФИО1, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена>. Указанные затраты истец относит к судебным расходам. На основании изложенного просит суд: признать за истцом ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения, уроженцем 

<

адрес обезличен>, паспорт гражданина РФ серии 

<

номер обезличен> 

<

номер обезличен>, выдан 

<

дата обезличена> МВД по 

<

адрес обезличен> право на получение единовременного социального пособия в размере 1000000 (одного миллиона) рублей в связи с получением тяжкого увечья при выполнении задач в ходе специальной военной операции; признать за истцом ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения, уроженцем 

<

адрес обезличен>, паспорт гражданина РФ серии 

<

номер обезличен>, выдан 

<

дата обезличена> МВД по 

<

адрес обезличен> право на получение единовременного социального пособия в размере 500000 (пятиста тысяч) рублей в связи с получением легкого увечья при выполнении задач в ходе специальной военной операции; обязать ответчика - Министерство труда и социальной защиты населения 

<

адрес обезличен> выплатить ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения, уроженцу 

<

адрес обезличен>, паспорт гражданина РФ серии 

<

номер обезличен> 

<

номер обезличен>, выдан 

<

дата обезличена> МВД по 

<

адрес обезличен> единовременное социальное пособие в размере 1000000 (одного миллиона) рублей в связи с получением тяжкого увечья при выполнении задач в ходе специальной военной операции; обязать ответчика - Министерство труда и социальной защиты населения 

<

адрес обезличен> выплатить ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения, уроженцу 

<

адрес обезличен>, паспорт гражданина РФ серии 

<

номер обезличен> 

<

номер обезличен>, выдан 

<

дата обезличена> МВД по 

<

адрес обезличен> единовременное социальное пособие в размере 500000 (пятиста тысяч) рублей в связи с получением легкого увечья при выполнении задач в ходе специальной военной операции; взыскать в ответчика - Министерства труда и социальной защиты населения 

<

адрес обезличен> судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя в сумме 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, уважительных причин своей неявки суду не представил.

Представитель истца ФИО1 – Гаталов А.А., действующий по ордеру, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства труда и социальной защиты населения 

<

адрес обезличен>, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, уважительных причин своей неявки суду не представил.

Суд, согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Судом к участию в рассмотрении данного гражданского дела в соответствии с положениями ч. 4 ст. 45 ГПК РФ допущена прокуратура 

<

адрес обезличен>.

Старший помощник прокурора 

<

адрес обезличен> ФИО2, давая заключение по данному делу, поясняла, что в 2023 году принят 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей». К Закону 

<

номер обезличен>-кз был принят Порядок предоставления дополнительных социальных гарантий участникам специальной военной операции и мер социальной поддержки членам их семей, утвержденный постановлением 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-

<

адрес обезличен> 9 Порядка 

<

номер обезличен>-п установлен ограниченный перечень документов для принятия министерством решения о назначении либо об отказе в назначении выплаты единовременного социального пособия. Решением Левокумского районного суда 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> установлен факт проживания на территории 

<

адрес обезличен> истца. Данное решение имеет преюдициальное значение. Истец имеет право на получение единовременного социального пособия, предусмотренного Законом 

<

номер обезличен>-кз.

Выслушав мнение лиц участвовавших в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно доводов других лиц, участвующих в деле; использовать другие процессуальные права, а также несут процессуальные обязанности, установленные процессуальным законодательством.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст.17 Конституции Российской Федерации).

Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ч. 2 ст. 17 Конституции Российской Федерации).

При этом согласно ч.3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции Российской Федерации).

Положениями ч. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации установлено, что государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

По смыслу ст. 37 (часть 1) и 59 (ч. 1 и 2) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее ст. 32 (ч. 4), 71 (п. «м»), 72 (п. «б» ч. 1) и 114 (п. «д», «е» ч.1) военная служба, посредством прохождения которой граждане реализуют право на свободное распоряжение своими способностями к труду, выбор рода деятельности и профессии, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах. Лица, несущие военную службу, выполняют конституционно значимые функции, чем предопределяется их специальный правовой статус (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26.12.2002 № 17-П, от 20.10.2010 №18-П, от 17.05.2011 № 8-П, от 21.03.2013 № 6-П, от 19.05.2014 № 15-П, от 11.01.2022 № 1-П и др.).

Судом установлено, что истец служит в Вооруженных Силах Российской Федерации с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>; с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>; контракт заключен с 

<

дата обезличена> начальником пункта отбора на военную службу по контракту военного комиссариата 

<

адрес обезличен>, контракт заключен сроком до 

<

дата обезличена>.

Согласно справке, выданной старшему лейтенанту ФИО1, 

<

дата обезличена> г.р., военнослужащему войсковой части 

<

номер обезличен>, он с 

<

дата обезличена> принимает участие в специальной военной операции на территории Украины, Донецкой народной республики, Луганской народной республики, в составе войсковой части 

<

номер обезличен>.

Согласно справке 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена>, выданной старшему лейтенанту ФИО1, 

<

дата обезличена> г.р., военнослужащему войсковой части 26388, он проходит военную службу по контракту в войсковой части 

<

номер обезличен>, принимающей участие в специальной военной операции с 

<

дата обезличена> по настоящее время.

<

дата обезличена> при возвращении с боевой задачи на ПВД подразделения, при движении на мотоцикле по маршруту с н.

<

адрес обезличен> до н.

<

адрес обезличен>, был атакован FPV - дроном противника командир 4 взвода радиопомех (радиоуправляемым авиационным моделям) роты радиоэлектронной борьбы старший лейтенант ФИО1 

<

дата обезличена> г.р. (

<

номер обезличен>) в н.

<

адрес обезличен> (х-ххххх у-ххххх). От взрыва вблизи мотоцикла, старший лейтенант ФИО1 потерял управление и упал с мотоцикла. В результате атаки FPV - дрона старший лейтенант ФИО1 получил травмы закрытый перелом левой ключицы со смещением. Ссадина теменной области. Эвакуирован в 195 ОМедБ (ЗТГр).

<

дата обезличена> в 

<

номер обезличен> выполняя боевую задачу на позициях, заводил штурмовую группу на исходную точку, в результате сброса противником взрывчатого боеприпаса с помощью БпЛА, в квадрате (ХХХХХ) в районе н.

<

адрес обезличен>, получил ранение командир 1 взв(ш) 3 шр 1 мсб старший лейтенант ФИО1, 

<

дата обезличена> г.р. (

<

номер обезличен>). Диагноз медицинской роты: Множественные осколочные слепые ранения правого предплечья. Военнослужащий эвакуирован в медицинскую роту в/ч 

<

номер обезличен>.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратился в Министерство труда и социальной защиты населения 

<

адрес обезличен> с заявлением о выплате единовременного социального пособия.

<

дата обезличена> Министерством труда и социальной защиты населения 

<

адрес обезличен>, по результатам рассмотрения заявления истца вынесено решение за 

<

номер обезличен> из которого следует, что в соответствии с подпунктом первым пункта 22 Порядка предоставления дополнительных социальных гарантий, участникам специальной военной операции и мер социальной поддержки членам их семей, утвержденного постановлением 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена>

<

номер обезличен>-п, отказать в назначении и выплате единовременного социального пособия ФИО1, проживающему по адресу: 

<

адрес обезличен>, участнику специальной военной операции, проводимой на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики с 

<

дата обезличена> и на территориях 

<

адрес обезличен> и 

<

адрес обезличен> с 

<

дата обезличена>, получившему увечье (ранение, травму, контузию) при выполнении задач в ходе специальной военной операции, поскольку представленные документы не подтверждают его права на получение единовременного социального пособия.

<

дата обезличена> Министерством труда и социальной защиты населения 

<

адрес обезличен>, по результатам рассмотрения заявления истца вынесено решение за 

<

номер обезличен> из которого следует, что в соответствии с подпунктом первым пункта 22 Порядка предоставления дополнительных социальных гарантий, участникам специальной военной операции и мер социальной поддержки членам их семей, утвержденного постановлением 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена>

<

номер обезличен>-п, отказать в назначении и выплате единовременного социального пособия ФИО1, проживающему по адресу: 

<

адрес обезличен>, участнику специальной военной операции, проводимой на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики с 

<

дата обезличена> и на территориях 

<

адрес обезличен> и 

<

адрес обезличен> с 

<

дата обезличена>, получившему увечье (ранение, травму, контузию) при выполнении задач в ходе специальной военной операции, поскольку представленные документы не подтверждают его права на получение единовременного социального пособия.

Специальным законом, который в соответствии с Конституцией Российской Федерации определяет права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей является Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» для военнослужащих устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы.

Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации вправе устанавливать в пределах своих полномочий дополнительные социальные гарантии и компенсации военнослужащим, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей. 

При этом, согласно п.1 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», к военнослужащим относятся: офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту (далее - военнослужащие, проходящие военную службу по контракту); сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы (далее - военнослужащие, проходящие военную службу по призыву).

Граждане (иностранные граждане) приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» правовая защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает закрепление в законах и иных нормативных правовых актах прав, социальных гарантий и компенсаций указанных лиц и иных мер их социальной защиты, а также правовой механизм их реализации.

Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей возлагается на органы государственной власти, федеральные государственные органы, органы местного самоуправления, федеральные суды общей юрисдикции, правоохранительные органы в пределах их полномочий, а также является обязанностью командиров (начальников). Реализации прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации могут также содействовать общественные объединения (п. 4 ст. 3 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Военная служба, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

Обязанности, возлагаемые на лиц, несущих военную и аналогичную ей службу, предполагают необходимость выполнения ими поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья, что в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее ст. 37 (ч. 1 и 3), 39 (ч.1 и 2), 41 (ч. 1), 45 (ч. 1), 59 и 71 (п. «в», «м»), влечет обязанность государства гарантировать военнослужащим материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда здоровью при прохождении военной службы, разработать эффективный организационно-правовой механизм возмещения такого вреда с использованием всех необходимых средств - как частноправовых (добровольное страхование, возмещение вреда), так и публично-правовых (государственное страхование, социальное обеспечение и др.).

На территории Ставропольского края отношения, связанные с предоставлением дополнительных социальных гарантий гражданам Российской Федерации, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, проводимой на территориях 

<

адрес обезличен> с 

<

дата обезличена> и на территориях 

<

адрес обезличен> и 

<

адрес обезличен> с 

<

дата обезличена>, а также предоставлением мер социальной поддержки членам их семей (далее соответственно - дополнительные социальные гарантии, специальная военная операция, меры социальной поддержки) регулируются 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей» (принят 

<

адрес обезличен> 

<

дата обезличена>).

Согласно подп. «а», п.1 ст. 2 настоящего Закона участники специальной военной операции – это граждане Российской Федерации, проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, лица, проходящие (проходившие) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, имеющие (имевшие) специальные звания полиции, принимающие (принимавшие) участие в специальной военной операции, местом жительства (службы) которых на дату начала специальной военной операции являлся Ставропольский край.

Согласно п.1 ст. 3 настоящего Закона участникам специальной военной операции предоставляются дополнительные социальные гарантии в виде единовременных социальных пособий при получении при выполнении задач в ходе специальной военной операции:

а) легкого увечья (ранения, травмы, контузии), а также ранения (контузии, травмы, увечья), степень которого не определена военно-врачебной комиссией, - в размере 500 тыс. рублей;

б) тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - в размере 1 млн. рублей;

Статьей 7 настоящего Закона предусмотрено, что порядок назначения и выплаты единовременных социальных пособий участникам специальной военной операции устанавливается 

<

адрес обезличен>.

Постановлением 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-п утвержден «Порядок назначения и выплаты дополнительных социальных гарантий участникам специальной военной операции и мер социальной поддержки членам их семей».

Настоящий Порядок определяет механизм предоставления дополнительных социальных гарантий в виде единовременного социального пособия, выплачиваемого участникам специальной военной операции, проводимой на территории 

<

адрес обезличен> с 

<

дата обезличена> и на территориях 

<

адрес обезличен> и 

<

адрес обезличен> с 

<

дата обезличена> (далее - специальная военная операция), получившим увечье (ранение, травму, контузию) при выполнении задач в ходе специальной военной операции и (или) награжденным государственной наградой Российской Федерации за участие в специальной военной операции (далее - единовременное социальное пособие), а также мер социальной поддержки в виде: единовременного социального пособия членам семьи участника специальной военной операции, погибшего при выполнении задач в ходе специальной военной операции или умершего вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного при выполнении задач в ходе специальной военной операции, выплачиваемого (супруге (супругу), состоявшей (состоявшего) на день гибели (смерти) участника специальной военной операции в зарегистрированном браке с ним и не вступившей (не вступившего) в повторный брак, родителям участника специальной военной операции, несовершеннолетним детям участника специальной военной операции, детям старше 18 лет, ставшим инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в образовательных организациях по очной форме обучения) (далее - единовременное социальное пособие в связи со смертью участника специальной военной операции).

Согласно п. 8 порядка для назначения и выплаты единовременного социального пособия участник специальной военной операции, получивший увечье (ранение, травму, контузию) при выполнении задач в ходе специальной военной операции, либо его законный представитель или доверенное лицо подает в министерство заявление по форме, утверждаемой министерством, к которому прилагаются следующие документы с учетом принадлежности участника специальной военной операции к одной из категорий, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 

<

адрес обезличен>:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность участника специальной военной операции и место его жительства;

2) документ, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в качестве документа, подтверждающего место жительства, который подтверждает место жительства участника специальной военной операции на территории 

<

адрес обезличен> на дату начала специальной военной операции (на дату призыва на военную службу по мобилизации) (в случае отсутствия в паспорте или ином документе, удостоверяющем его личность, сведений о месте его жительства), или документ, подтверждающий прохождение участником специальной военной операции военной службы на территории 

<

адрес обезличен> на дату начала специальной военной операции (требование о представлении указанного документа не распространяется на мобилизованных граждан, добровольцев и граждан, заключивших контракт о пребывании в добровольческом формировании);

3) документ, подтверждающий участие в специальной военной операции;

4) документ, выданный военным комиссариатом 

<

адрес обезличен>, подтверждающий заключение добровольцем контракта (контрактов) об участии в специальной военной операции общей продолжительностью не менее 6 месяцев и направление его военным комиссариатом 

<

адрес обезличен> для участия в специальной военной операции;

5) документ, подтверждающий заключение участником специальной военной операции контракта о пребывании в добровольческом формировании;

6) документ, подтверждающий получение участником специальной военной операции увечья (ранения, травмы, контузии) при выполнении задач в ходе специальной военной операции;

7) справка военно-врачебной комиссии о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) (представляется в случае установления степени тяжести увечья);

8) документ, подтверждающий получение участником специальной военной операции (кроме лиц, проходящих (проходивших) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, имеющих (имевших) специальные звания полиции) ранения (контузии, травмы, увечья) при выполнении задач в ходе специальной военной операции, выданный соответствующей воинской частью (представляется в случае, если степень ранения (контузии, травмы, увечья) не определена военно-врачебной комиссией);

9) документ, подтверждающий получение участником специальной военной операции из числа лиц, проходящих (проходивших) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, имеющих (имевших) специальные звания полиции, ранения (контузии, травмы, увечья) при выполнении задач в ходе специальной военной операции, выданный соответствующей организацией войск национальной гвардии Российской Федерации (представляется в случае, если степень ранения (контузии, травмы, увечья) не определена военно-врачебной комиссией).

Таким образом, судом установлено, что для получения единовременного социального пособия при получении увечья в ходе специальной военной операции участнику специальной военной операции, необходимо предоставить документы для назначения указанного пособия, а именно предусмотренные в п.8 Порядка назначения и выплаты дополнительных социальных гарантий участникам специальной военной операции и мер социальной поддержки членам их семей», утвержденного Постановлением 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-п.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, неоднократно выраженной им в своих решениях, принцип равенства всех перед законом гарантирует равные права и обязанности для субъектов, относящихся к одной категории.

Установление различных норм возможно лишь в отношении лиц, относящихся к другим категориям, при этом необходимо, чтобы различия между теми или иными категориями лиц являлись достаточными для того, чтобы предусмотреть для них различное правовое регулирование.

Судом установлено, что на дату получения увечья (ранения, травмы, контузии) – 

<

дата обезличена>, 

<

дата обезличена> ФИО1 участвовал в специальной военной операции.

Истец ранее обращался в Левокумский районный суд 

<

адрес обезличен> с заявлением об установлении факта постоянного проживания на территории 

<

адрес обезличен>.

Решением Левокумского районного суда 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> заявление ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения (паспорт 

<

номер обезличен> 

<

номер обезличен>, выдан 

<

дата обезличена> МВД по 

<

адрес обезличен>) об установлении факта постоянного проживания на территории 

<

адрес обезличен> - удовлетворено.

Суд решил: установить факт проживания ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения, по состоянию на дату начала специальной военной операции, то есть 

<

дата обезличена> на территории 

<

адрес обезличен>.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 №23 «О судебном решении», согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 21.12.2011 № 30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела; тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности; наделение судебных решений, вступивших в законную силу, свойством преюдициальности - сфера дискреции федерального законодателя, который мог бы прибегнуть и к другим способам обеспечения непротиворечивости обязательных судебных актов в правовой системе, но не вправе не установить те или иные институты, необходимые для достижения данной цели; введение же института преюдиции требует соблюдения баланса между такими конституционно защищаемыми ценностями, как общеобязательность и непротиворечивость судебных решений, с одной стороны, и независимость суда и состязательность судопроизводства - с другой; такой баланс обеспечивается посредством установления пределов действия преюдициальности, а также порядка ее опровержения.

Вступившим в законную силу решением Левокумского районного суда 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> установлено, что факт постоянного фактического проживания заявителя на территории 

<

адрес обезличен> подтверждается следующей совокупность доказательств:

- свидетельством о рождении ФИО1, согласно которому последний родился 

<

дата обезличена> в 

<

адрес обезличен>;

- полисом ОМС, согласно которому ФИО1 застрахован в ОАО МСК «ЭМЭСК» 

<

адрес обезличен> бессрочно, начиная с 

<

дата обезличена> года;

- страховым свидетельством СНИЛС (распечатка) на имя ФИО1, выданное в 

<

адрес обезличен> края;

- аттестатом о среднем (полном) общем образовании на имя ФИО1. согласно которому последний в 

<

дата обезличена> году окончил 

<

номер обезличен> 

<

номер обезличен> 

<

адрес обезличен> края;

- удостоверением гражданина, подлежащего призыву на военную службу на имя ФИО1, согласно которому последний 

<

дата обезличена> принят на воинский учет в отделе военного комиссариата 

<

адрес обезличен>;

- свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе на имя ФИО1, согласно которому последний 

<

дата обезличена> поставлен на учет в качестве налогоплательщика в МИФНС России 

<

номер обезличен> пс 

<

адрес обезличен>;

- свидетельством о результатах единого государственного экзамена на имя ФИО1, согласно которому последний сдал ЕГЭ в 

<

номер обезличен> году в МБОУ СОШ 

<

номер обезличен> 

<

адрес обезличен> края;

- медицинской картой амбулаторного больного на имя ФИО1 согласно которой последний на протяжении всей своей жизни наблюдается в поликлинике 

<

адрес обезличен>;

- сертификатом профилактических прививок на имя ФИО3 согласно которому последний на протяжении всей своей жизни вакцинировал на территории 

<

адрес обезличен>;

- свидетельством об обучении по программе водитель транспортного средства на имя ФИО1, согласно которому последний в 

<

дата обезличена> году обучался управлению транспортными средствами в учебно-курсовом комбинате «Левокумский» 

<

адрес обезличен>;

- водительским удостоверением на имя ФИО1, выданное последнему в 

<

дата обезличена> году ГИБДД 

<

номер обезличен> в 

<

адрес обезличен>;

- постановлением судебного пристава-исполнителя Левокумского РОСП УФССП России по 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства ФИО1, согласно которому 

<

дата обезличена> в отношении ФИО1 

<

дата обезличена> вынесен судебный приказ Мировым судьей судебного участка №

<

адрес обезличен> о взыскании задолженности по кредитным платежам, где судом адрес должника установлен как 

<

адрес обезличен>;

- результатами обследования в Инвитро от 

<

дата обезличена> на имя ФИО1, согласно которым последний сдавал анализы 

<

дата обезличена> в медицинском центре Инвитро, расположенном по адресу: 

<

адрес обезличен>;

- контрактом о прохождении военной службы по контракту, согласно которому, ФИО1 заключил контракт с Министерством обороны РФ и убыл для прохождения службы из военного комиссариата 

<

адрес обезличен>;

- паспортом на имя ФИО4 - матери участника «СВО» - ФИО1, согласно которому она на протяжении всей своей жизни зарегистрирована по разным адресам исключительно в пределах 

<

адрес обезличен>; и иными.

Таким образом, суд приходит к выводу, что решение Министерства труда и социальной защиты населения 

<

адрес обезличен> 

<

номер обезличен> и 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена>, направленные уведомлением от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> и от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>, об отказе в назначении и выплате ФИО1, единовременного социального пособия в размере 1 000 000 рублей и 500 000 рублей, являются незаконными.

Учитывая представленные в материалы дела доказательства по ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу о том, что факт участия в специальной военной операции на дату получения увечья (ранения, травмы, контузии) – 

<

дата обезличена>, 

<

дата обезличена>, подтвержден, в связи, с чем имеются основания для признания право ФИО1 на получение единовременного социального пособия в соответствии с 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей».

В свою очередь, требования об обязании Министерство труда и социальной защиты населения 

<

адрес обезличен> назначить и произвести выплату ФИО1 единовременного социального пособия как участнику специальной военной операции, получившему легкое увечье при выполнении задач в ходе специальной военной операции, в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей», получившему тяжелое увечье при выполнении задач в ходе специальной военной операции, в соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей», подлежат удовлетворению.

Требование истца о взыскании с ответчика расходов на оплату слуг представителя в размере 50 000 рублей, суд находит подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям. 

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 221 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13 Постановления 

<

номер обезличен>).

Как следует из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст. 2, 35 ГПК РФ, ст. 3, 45 КАС РФ, ст. 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>, реализация судом права на уменьшение суммы расходов возможна лишь в том случае, если он признает эти расходы чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела. Взыскиваемая сумма не может уменьшаться судом произвольно.

Учитывая положения ст.ст. 88, 98, 100 ГПК РФ, в совокупности с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым – на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, суд считает, что с учетом объема и сложности рассматриваемого дела, необходимо взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 30000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края, - удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения, уроженцем 

<

адрес обезличен>, паспорт гражданина РФ серии 

<

номер обезличен> 

<

номер обезличен>, выдан 

<

дата обезличена> МВД по 

<

адрес обезличен>, право на получение единовременного социального пособия как участнику специальной военной операции, получившему тяжелое увечье при выполнении задач в ходе специальной военной операции, в соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей».

Признать за ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения, уроженцем 

<

адрес обезличен>, паспорт гражданина РФ серии 

<

номер обезличен> 

<

номер обезличен>, выдан 

<

дата обезличена> МВД по 

<

адрес обезличен>, право на получение единовременного социального пособия как участнику специальной военной операции, получившему легкое увечье при выполнении задач в ходе специальной военной операции, в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей».

Обязать Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края, назначить и выплатить ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения, уроженцу 

<

адрес обезличен>, паспорт гражданина РФ серии 8120 

<

номер обезличен>, выдан 

<

дата обезличена> МВД по 

<

адрес обезличен>, единовременное социальное пособие в размере 1 000 000 рублей, как участнику специальной военной операции, получившему тяжелое увечье при выполнении задач в ходе специальной военной операции, в соответствии с 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей».

Обязать Министерство труда и социальной защиты населения 

<

адрес обезличен>, назначить и выплатить ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения, уроженцу 

<

адрес обезличен>, паспорт гражданина РФ серии 8120 

<

номер обезличен>, выдан 

<

дата обезличена> МВД по 

<

адрес обезличен>, единовременное социальное пособие в размере 500 000 рублей, как участнику специальной военной операции, получившему легкое увечье при выполнении задач в ходе специальной военной операции, в соответствии с 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей».

Взыскать с Министерство труда и социальной защиты населения 

<

адрес обезличен> в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 30 000 рублей.

В удовлетворении требований ФИО1 о взыскании с Министерство труда и социальной защиты населения 

<

адрес обезличен> судебных расходов сверх указанных сумм, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Ставрополя в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20.01.2025 года.

Судья Романенко Ю.С.