Дело № 2-519/2025

Решение

 суда в окончательной форме изготовлено 19 Июня 2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Верхняя Пышма 05 Июня 2025 года 

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи – Мочаловой Н.Н.

при секретаре – Полянок А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Государственному автономному учреждению здравоохранения Свердловской области (ГАУЗ СО) «Верхнепышминская центральная городская больница им. Бородина» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Верхняя Пышма, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ГАУЗ СО «Верхнепышминская центральная городская больница им. Бородина» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности. Согласно первоначально заявленным исковым требованиям, просил обязать ГАУЗ СО «Верхнепышминская центральная городская больница им. Бородина», в срок до 03.11.2025 выполнить следующие мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности на объекте защиты ГАУЗ СО «Верхнепышминская центральная городская больница им. П.Д. Бородина», по адресу: 

<

...>:

1. Планы эвакуации на объекте защиты выполнить в соответствии с ГОСТ 34428-2018 (Детское отделение, терапевтический корпус);

2. Обеспечить исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода в зданиях больницы;

В зданиях детского отделения:

3. На объекте защиты оформить техническую документацию на системы противопожарной защиты (ВПВ);

4. Тип установки системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре привести в соответствие требованиям нормативных документов по пожарной безопасности;

5. Ширину эвакуационного выхода через коридор (помещение № 131 тех. паспорта нежилого помещения от 08.05.2013 г.) и тамбур (помещение № 129 тех. паспорта нежилого помещения от 08.05.2013 г.) выполнить не менее 0,8 метра. Ширину эвакуационного выхода из помещений АБК через детское отделение выполнить не менее 0,8 метра;

6. Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов установить с возможностью их свободного открывания изнутри без ключа;

7. Обеспечить укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами с размещением в навесных, встроенных или приставных пожарных шкафах, имеющих элементы их фиксации в закрытом положении (пожарный кран в подвале);

8. Высоту эвакуационного выхода из лестничной клетки 1 этажа непосредственно наружу (помещение № 66 тех. паспорта нежилого помещения от 08.05.2013 г.) выполнить не менее 1,9 метра. Высоту эвакуационного выхода из помещения мастерской электриков в подвале выполнить не менее 1,9 метра;

9. Подвальные помещения защить соответствующими автоматическими установками автоматической пожарной сигнализации;

10. Подвальные помещения оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

11. Убрать предметы, размещенные в подвальном этаже мастерской электриков, склада АСУ, архива бухгалтерии (Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме» п. 16-б);

12. Двери производственных и складских помещений установить с требуемым пределом огнестойкости (помещение № 212, склад № 224, помещение кастелянши № 203, помещение № 283 (тех. паспорта нежилого помещения от 08.05.2013 г.), складское помещение № 420, складское помещение № 319, складское помещение № 320, сейфовое помещение на 1 этаже, электрощитовая в подвале);

13. Светильники оборудовать колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией (подвал);

14. Транзитные воздуховоды системы вентиляции, проходящие через противопожарные преграды оборудовать огнезадерживающими клапанами (помещения №№ 212, 224, помещение хозяйственного склада (помещение № 283 тех. паспорта нежилого помещения от 08.05.2013 г.), складское помещение № 420, складское помещение № 412, складское помещение № 319, складское помещение № 320, помещение пультовой на 1 этаже, сейфовое помещение на 1 этаже);

15. Двери, установленные в перегородках, разделяющих коридор здания, оборудовать приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах (коридор 2 этаж);

В здании взрослой поликлиники № 1:

16. На объекте защиты обеспечить наличие технической документации на системы противопожарной защиты (АПС, СОУЭ, ВПВ);

17. На объекте защиты обеспечить наличие документации, подтверждающей класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных декоративно-отделочных материалов для стен путей эвакуации (коридор 1, 2, 3, 4 этажи - стеновые панели);

18. Люк, ведущий в чердачное помещение, выполнить с требуемым пределом огнестойкости;

19. Двери производственных и складских помещений выполнить с требуемым пределом огнестойкости (4 этаж помещения старшей медсестры, склад № 419, помещение № 301, помещение № 202, помещение № 206, помещение 120-121);

20. Транзитные воздуховоды системы вентиляции, проходящие через противопожарные преграды оборудовать огнезадерживающими клапанами (помещения старшей медсестры 4 этаж; помещение № 206; помещение 120-121);

21. Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов установить с возможностью их свободного открывания изнутри без ключа;

22. При проектировании и монтаже автоматической пожарной сигнализации в помещениях 1 этажа учесть требования пункта 3 НПБ 110-03, а именно помещения оборудовать дымовыми извещателями автоматической пожарной сигнализации;

23. Высоту эвакуационного выхода выполнить не менее 1,9 метра (эвакуационный выход в лестничной клетке со стороны кабинета 105А.

В здании взрослой поликлиники № 2:

24. Двери производственных и складских помещений установить с требуемым пределом огнестойкости;

25. Части зданий и помещения различных классов функциональной пожарной опасности разделить между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (отделить противопожарными преградами: 2 этаж подсобное помещение № 35);

26. Транзитные воздуховоды системы вентиляции, проходящие через противопожарные преграды оборудовать огнезадерживающими клапанами (1 этаж помещение № 5);

27. Люки, ведущие в чердачное помещение установить с требуемым пределом огнестойкости;

28. Убрать из подвального этажа оборудование, мебель и другие предметы;

В отделении переливания крови (здание взрослой поликлиники № 2):

29. Помещения отделения переливания крови оборудовать автоматической пожарной сигнализацией;

30. Помещения отделения переливания крови оборудовать централизованной системой оповещения людей о пожаре;

31. Выполнить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

В здании пищеблока:

32. На объекте защиты обеспечить наличие технической документации на системы противопожарной защиты (АПС, СОУЭ);

В здании терапевтического корпуса:

33. На объекте защиты оформить техническую документацию на системы противопожарной защиты (ВПВ);

34. Двери производственных и складских помещений установить с требуемым пределом огнестойкости (2 этаж: правый склад, помещение ординаторской (неврология), помещение № 13; 3 этаж: помещение кладовки старшей медсестры, склад кастелянши);

В здании хирургического корпуса:

35. На объекте защиты оформить техническую документацию на системы противопожарной защиты (ВПВ);

36. Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов установить с возможностью их свободного открывания изнутри без ключа;

37. Устранить блокирование дверей эвакуационных выходов (второй эвакуационный выход);

38. Двери складского помещения установить с требуемым пределом огнестойкости (2 этаж);

В здании детской поликлиники:

39. Из подвального этажа убрать оборудование, мебель и другие предметы хозяйственной службы;

40. Из коридора подвала, коридора аптеки убрать предметы (мебель, оборудование и другие предметы);

41. Убрать оборудование (телекоммуникационные серверные шкафы) с путей эвакуации, у дверей эвакуационных выходов;

42. Части зданий и помещения различных классов функциональной пожарной опасности разделить между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. (установить противопожарные двери с требуемым пределом огнестойкости в помещении архива № 133, помещении склада № 136, помещении мед. изделий в аптеке, помещении распаковочной № 10 в аптеке, помещении экспедиционной № 9 в аптеке);

43. В местах пересечения воздуховодами противопожарной преграды установить противопожарные клапаны (помещение архива № 133, помещение склада № 136, помещение материальная мед. изделия в аптеке, помещение распаковочной № 10 в аптеке, помещение экспедиционной № 9 в аптеке).

В обоснование своих исковых требований ссылается на то, что по результатам проведенной совместно с ОНДиПР ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области проверки объекта защиты ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина», расположенного по адресу: 

<

...>, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

планы эвакуации на объекте защиты не выполнены в соответствии с ГОСТ 34428-2018 (детское отделение, терапевтический корпус) (Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме» п. 5);

руководителем организации не обеспечивается исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода в зданиях больницы (ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 86; Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме» п. 50; ГОСТ Р 59643-2021 раздел 7.3).

В зданиях детского отделения защиты ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина» выявлены следующие нарушения:

-на объекте защиты отсутствует техническая документация на системы противопожарной защиты (ВПВ) (Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме» п. 54);

- тип установки системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности (ФЗ-№ 184 «О техническом регулировании» ч. 1 ст. 46, ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 84; НПБ 104-03 п. 5.1; СП 3.13130.2009 табл. 2, п. 3);

- ширина эвакуационного выхода через коридор (помещение № 131 тех. паспорта нежилого помещения от 08.05.2013 г.) и тамбур (помещение № 129 тех. паспорта нежилого помещения от 08.05.2013 г.) выполнена менее 0,8 метра;

- ширина эвакуационного выхода из помещений АБК через детское отделение выполнена менее 0,8 метра (ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 89; СНиП 21-01-97* п. 6.16; СНиП 2.01.02-85* п. 4.6; СП 1.13130.2009 п. 4.2.5; СП 1.13130.2020 п. 4.2.18, 4.2.19);

- запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме» п. 26);

- руководитель организации не обеспечивает укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами с размещением в навесных, встроенных или приставных пожарных шкафах, имеющих элементы их фиксации в закрытом положении (пожарный кран в подвале) (Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме» п. 50);

- высота эвакуационного выхода из лестничной клетки 1 этажа непосредственно наружу (помещение № 66 тех. паспорта нежилого помещения от 08.05.2013 г.) выполнена менее 1,9 метра;

- высота эвакуационного выхода из помещения мастерской электриков в подвале выполнена менее 1,9 метра (ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 89; СНиП 21-01-97* п. 6.16; СНиП 2.01.02-85* п. 4.19; СП 1.13130.2009 п. 4.2.5; СП 1.13130.2020 п. 4.2.18, 4.2.19);

- подвальные помещения не защищены соответствующими автоматическими установками автоматической пожарной сигнализации (ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 52, ст. 54, ч. 1 ст. 83, ст. 103; СП 486.1311500.2020 п. 4.4);

- подвальные помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 52, ст. 54, ст. 84, ст. 91; СП 3.13130.2009 табл. 2, п. 5.3);

на объекте защиты допускается размещение в подвальном этаже мастерской электриков, склада АСУ, архива бухгалтерии (Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме» п. 16-б);

- двери производственных и складских помещений не выполнены с требуемым пределом огнестойкости (помещение № 212, склад № 224, помещение кастелянши № 203, помещение № 283 (тех. паспорта нежилого помещения от 08.05.2013 г.), складское помещение № 420, складское помещение № 319, складское помещение № 320, сейфовое помещение на 1 этаже, электрощитовая в подвале) (ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 88, табл. 23, 24);

- допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией (подвал) (Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме» п. 35в);

-транзитные воздуховоды системы вентиляции, проходящие через противопожарные преграды, не оборудованы огнезадерживающими клапанами (помещения №№ 212, 224, помещение хозяйственного склада (помещение № 283 тех. паспорта нежилого помещения от 08.05.2013 г.), складское помещение № 420, складское помещение № 412, складское помещение № 319, складское помещение № 320, помещение пультовой на 1 этаже, сейфовое помещение на 1 этаже) (ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 4 ст. 4, ст. 6, ч. 3 ст. 80; СНиП 2.01.02-85* п. 3.20; СП 7.13130.2013 п. 6.10, 6.17, 6.18, 6.19);

- двери, установленные в перегородках, разделяющих коридор здания, не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах (коридор 2 этаж) (ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 89; СП 1.13130.2020 п. 4.2.24).

В здании взрослой поликлиники № 1 ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина» выявлены следующие нарушения:

- отсутствует техническая документация на системы противопожарной защиты (АПС, СОУЭ, ВПВ) (Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме» п. 54) (АПС, СОУЭ, ВПВ);

- отсутствует документация, подтверждающая класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных декоративно-отделочных материалов для стен путей эвакуации (коридор 1, 2, 3, 4 этажи - стеновые панели) (Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме» п. 23, 25);

- люк, ведущий в чердачное помещение, не выполнен с требуемым пределом огнестойкости (Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 4 ст. 4, ст. 6; СНиП 2.01.02-85 п. 2.10, 3.2, табл. 2; СНиП 21-01-97 п. 5.14 табл. 2; СП 4.13130.2013 п. 7.7);

- двери производственных и складских помещений не выполнены с требуемым пределом огнестойкости (4 этаж помещения старшей медсестры, склад № 419, помещение № 301, помещение № 202, помещение № 206, помещение 120-121) (ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 88, табл. 23, 24);

- транзитные воздуховоды системы вентиляции, проходящие через противопожарные преграды, не оборудованы огнезадерживающими клапанами (помещения старшей медсестры 4 этаж; помещение № 206; помещение 120-121) (ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 4 ст. 4, ст. 6, ч. 3 ст. 80; СНиП 2.01.02-85* п. 3.20; СП 7.13130.2013 п. 6.10, 6.17, 6.18, 6.19);

- запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме» п. 23, 26);

- при проектировании и монтаже автоматической пожарной сигнализации в помещениях 1 этажа, не учтены требования пункта 3 НПБ 110-03, а именно помещения не оборудованы дымовыми извещателями автоматической пожарной сигнализации (ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 4, ст. 83; НПБ 110-03. п. 3 Помещения, перечисленные п.п. 4, 5, 8, 9, 38 табл. 3; СП 5.13130.2009, прил. А, п. А3; СП 486.1311500.2020 п. 4.3; Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» п. 54);

- высота эвакуационного выхода менее 1,9 метра (эвакуационный выход в лестничной клетке со стороны кабинета 105А) (ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4, 89; СНиП 2.01.02-85 п. 4.13; СНиП 21-01-97* п. 6.16; СП 1.13130.2009 п. 4.2.5; СП 1.13130.2020 п. 4.2.18, 4.2.19).

В здании взрослой поликлиники № 2 ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина», выявлены следующие нарушения:

- двери производственных и складских помещений, не выполнены с требуемым пределом огнестойкости (ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 88, табл. 23, 24);

- части зданий и помещения различных классов функциональной пожарной опасности, не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (Не отделено противопожарными преградами: 2 этаж подсобное помещение № 35) (ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 88, табл. 23, 24);

- транзитные воздуховоды системы вентиляции, проходящие через противопожарные преграды, не оборудованы огнезадерживающими клапанами (1 этаж помещение № 5) (ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 4 ст. 4, ст. 6, ч. 3 ст. 80; СНиП 2.01.02-85* п. 3.20; СП 7.13130.2013 п. 6.10, 6.17, 6.18, 6.19);

- люки, ведущие в чердачное помещение, не выполнены с требуемым пределом огнестойкости (Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 4 ст. 4, ст. 6; СНиП 2.01.02-85 п. 2.10, 3.2, табл. 2; СНиП 21-01-97 п. 5.14 табл. 2; СП 4.13130.2013 п. 7.7);

- допускается использование подвального этажа для организации хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов (Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» п. 16-б).

В отделении переливания крови (здание взрослой поликлиники № 2) ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина», выявлены следующие нарушения:

- помещения отделения переливания крови не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 52, ст. 54, ч. 1 ст. 83, ст. 103; СП 486.1311500.2020 п. 4.4);

- помещения отделения переливания крови не оборудованы централизованной системой оповещения людей о пожаре (ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 52, ст. 54, ст. 84, ст. 91; СП 3.13130.2009 табл. 2 п. 11);

- не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» п. 12).

В здании пищеблока защиты ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина», выявлены следующие нарушения:

- на объекте защиты отсутствует техническая документация на системы противопожарной защиты (АПС, СОУЭ) (Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме» п. 54)

В здании терапевтического корпуса ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина», выявлены следующие нарушения:

- на объекте защиты отсутствует техническая документация на системы противопожарной защиты (ВПВ) (Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме» п. 54);

- двери производственных и складских помещений не выполнены с требуемым пределом огнестойкости (2 этаж: правый склад, помещение ординаторской (неврология), помещение № 13; 3 этаж: помещение кладовки старшей медсестры, склад кастелянши) (ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 88, табл. 23, 24).

В здании хирургического корпуса ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина», выявлены следующие нарушения.

- на объекте защиты отсутствует техническая документация на системы противопожарной защиты (ВПВ) (Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме» п. 54);

- запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» п. 26);

-допускается блокирование дверей эвакуационных выходов (второй эвакуационный выход) (Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» п. 27-б);

- двери складского помещения не выполнены с требуемым пределом огнестойкости (2 этаж) (ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 88, табл. 23, 24).

В здании детской поликлиники ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина» выявлены следующие нарушения:

- на объекте защиты допускается хранение в подвальном этаже оборудования, мебели и других предметов хозяйственной службы (Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме» п. 16-б);

- допускается загромождение на путях эвакуации (коридор подвала, коридор аптеки) различным предметами (мебель, оборудование и другие предметы) (Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме» п. 27-б);

- допускается размещение оборудования (телекоммуникационных серверных шкафов) на путях эвакуации, у дверей эвакуационных выходов (Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме» п. 27-б);

-части зданий и помещения различных классов функциональной пожарной опасности, не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. (Отсутствуют противопожарные двери с требуемым пределом огнестойкости в помещении архива № 133, помещение склада № 136, помещение материальная мед. изделия в аптеке, помещение распаковочной № 10 в аптеке, помещение экспедиционной № 9 в аптеке) (ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 88, табл. 23, 24);

- в местах пересечения воздуховодами противопожарной преграды отсутствуют противопожарные клапаны (помещение архива № 133, помещение склада № 136, помещение материальная мед. изделия в аптеке, помещение распаковочной № 10 в аптеке, помещение экспедиционной № 9 в аптеке) (ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 4 ст. 4, ст. 6, ч. 3 ст. 80; СНиП 2.01.02-85* п. 3.20; СП 7.13130.2013 п. 6.10, 6.17, 6.18, 6.19).

Нарушение требований в области пожарной безопасности создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, пребывающих в помещениях здания ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина» по адресу: 624090, 

<

...>.

В ходе судебного разбирательства по данному гражданскому делу, прокурор г. Верхняя Пышма, действуя в интересах неопределенного круга лиц, предмет исковых требований уточнил. 

Просил обязать ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина», в срок до 03.11.2025 выполнить следующие мероприятия пожарной безопасности на объекте защиты ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина», по адресу: 

<

...>.

В зданиях детского отделения ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина»:

1. оформить техническую документацию на системы противопожарной защиты (ВПВ);

2. тип установки системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, привести в соответствие требованиям нормативных документов по пожарной безопасности;

3. ширину эвакуационного выхода через коридор (помещение № 131 тех. паспорта нежилого помещения от 08.05.2013 г.) и тамбур (помещение № 129 тех. паспорта нежилого помещения от 08.05.2013 г.) выполнить не менее 0,8 метра. Ширину эвакуационного выхода из помещений АБК через детское отделение, выполнить не менее 0,8 метра;

4. обеспечить укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами с размещением в навесных, встроенных или приставных пожарных шкафах, имеющих элементы их фиксации в закрытом положении (пожарный кран в подвале);

5. высоту эвакуационного выхода из лестничной клетки 1 этажа непосредственно наружу (помещение № 66 тех. паспорта нежилого помещения от 08.05.2013), выполнить не менее 1,9 метра. Высоту эвакуационного выхода из помещения мастерской электриков в подвале выполнить не менее 1,9 метра;

6. подвальные помещения защитить соответствующими автоматическими установками автоматической пожарной сигнализации;

7. подвальные помещения оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

8. убрать предметы, размещенные в подвальном этаже мастерской электриков, склада АСУ, архива бухгалтерии;

9. двери производственных и складских помещений установить с требуемым пределом огнестойкости (помещение № 212, склад № 224, помещение кастелянши № 203, помещение № 283 (тех. паспорта нежилого помещения от 08.05.2013 г.), складское помещение № 420, складское помещение № 319, складское помещение № 320, сейфовое помещение на 1 этаже, электрощитовая в подвале);

10. транзитные воздуховоды системы вентиляции, проходящие через противопожарные преграды, оборудовать огнезадерживающими клапанами (помещения №№ 212, 224, помещение хозяйственного склада (помещение № 283 тех. паспорта нежилого помещения от 08.05.2013 г.), складское помещение № 420, складское помещение № 412, складское помещение № 319, складское помещение № 320, помещение пультовой на 1 этаже, сейфовое помещение на 1 этаже);

В здании взрослой поликлиники № 1 ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина»:

11. обеспечить наличие технической документации на системы противопожарной защиты (АПС, СОУЭ, ВПВ);

12. обеспечить наличие документации, подтверждающей класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных декоративно-отделочных материалов для стен путей эвакуации (коридор 1, 2, 3, 4 этажи - стеновые панели);

13. люк, ведущий в чердачное помещение, выполнить с требуемым пределом огнестойкости;

14. двери производственных и складских помещений выполнить с требуемым пределом огнестойкости (4 этаж помещения старшей медсестры, склад № 419, помещение № 301, помещение № 202, помещение № 206, помещение 120-121);

15. транзитные воздуховоды системы вентиляции, проходящие через противопожарные преграды, оборудовать огнезадерживающими клапанами (помещения старшей медсестры 4 этаж; помещение № 206; помещение 120-121);

16. при проектировании и монтаже автоматической пожарной сигнализации в помещениях 1 этажа, учесть требования пункта 3 НПБ 110-03, а именно помещения оборудовать дымовыми извещателями автоматической пожарной сигнализации;

17. высоту эвакуационного выхода выполнить не менее 1,9 метра (эвакуационный выход в лестничной клетке со стороны кабинета 105А.

В здании взрослой поликлиники № 2 ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина»:

18. части зданий и помещения различных классов функциональной пожарной опасности, разделить между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (отделить противопожарными преградами: 2 этаж подсобное помещение № 35);

19. транзитные воздуховоды системы вентиляции, проходящие через противопожарные преграды, оборудовать огнезадерживающими клапанами (1 этаж помещение № 5);

20. люки, ведущие в чердачное помещение, установить с требуемым пределом огнестойкости;

21. убрать из подвального этажа оборудование, мебель и другие предметы;

В отделении переливания крови (здание взрослой поликлиники № 2) ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина»:

22. выполнить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

В здании пищеблока ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина»:

23. обеспечить наличие технической документации на системы противопожарной защиты (АПС, СОУЭ);

В здании терапевтического корпуса ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина»:

24. оформить техническую документацию на системы противопожарной защиты (ВПВ);

25. двери производственных и складских помещений установить с требуемым пределом огнестойкости (2 этаж: правый склад, помещение ординаторской (неврология), помещение № 13; 3 этаж: помещение кладовки старшей медсестры, склад кастелянши);

В здании хирургического корпуса ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина»:26. на объекте защиты оформить техническую документацию на системы противопожарной защиты (ВПВ);

27. двери складского помещения установить с требуемым пределом огнестойкости (2 этаж);

В здании детской поликлиники ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина»:

28. из коридора подвала, коридора аптеки, убрать предметы (мебель, оборудование и другие предметы);

29. убрать оборудование (телекоммуникационные серверные шкафы) с путей эвакуации, у дверей эвакуационных выходов;

30. части зданий и помещения различных классов функциональной пожарной опасности, разделить между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. (установить противопожарные двери с требуемым пределом огнестойкости в помещении архива № 133, помещении склада № 136, помещении мед. изделий в аптеке, помещении распаковочной № 10 в аптеке, помещении экспедиционной № 9 в аптеке);

31. в местах пересечения воздуховодами противопожарной преграды установить противопожарные клапаны (помещение архива № 133, помещение склада № 136, помещение материальная мед. изделия в аптеке, помещение распаковочной № 10 в аптеке, помещение экспедиционной № 9 в аптеке).

От исковых требований в части возложения на ГАУЗ СО «Верхнепышминская центральная городска больница им. П.Д. Бородина» обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности: 

1. планы эвакуации на объекте защиты выполнить в соответствии с ГОСТ 34428-2018 (Детское отделение, терапевтический корпус);

2. обеспечить исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода в зданиях больницы;

3. запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов установить с возможностью их свободного открывания изнутри без ключа;

4. светильники оборудовать колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией (подвал);

5. двери, установленные в перегородках, разделяющих коридор здания, оборудовать приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах (коридор 2 этаж);

В здании взрослой поликлиники № 1 ГАУЗ СО «Верхнепышминская центральная городска больница им. П.Д. Бородина»:

6. запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов установить с возможностью их свободного открывания изнутри без ключа;

В здании взрослой поликлиники № 2 ГАУЗ СО «Верхнепышминская центральная городска больница им. П.Д. Бородина»:

7. двери производственных и складских помещений установить с требуемым пределом огнестойкости;

В отделении переливания крови (здание взрослой поликлиники № 2) ГАУЗ СО «Верхнепышминская центральная городска больница им. П.Д. Бородина»:

8. помещения отделения переливания крови оборудовать автоматической пожарной сигнализацией;

9. помещения отделения переливания крови оборудовать централизованной системой оповещения людей о пожаре;

В здании хирургического корпуса ГАУЗ СО «Верхнепышминская центральная городска больница им. П.Д. Бородина»:

10. запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов установить с возможностью их свободного открывания изнутри без ключа;

11.устранить блокирование дверей эвакуационных выходов (второй эвакуационный выход);

В здании детской поликлиники ГАУЗ СО «Верхнепышминская центральная городска больница им. П.Д. Бородина»:

12. из подвального этажа убрать оборудование, мебель и другие предметы хозяйственной службы,

отказался. Просил принять отказ от вышеуказанной части иска и производство по данному гражданскому делу в части отказа от иска, прекратить.

Определением Верхнепышмнского городского суда Свердловской области от 20.12.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ОНДиПР ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск УНДиПР Главного управления МЧС России по Свердловской области.

Определением Верхнепышмнского городского суда Свердловской области от 06.02.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Министерство здравоохранения Свердловской области.

В судебном заседании помощник прокурора г. Верхняя Пышма (в качестве истца) –ФИО1, исковые требования прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, предъявленные к ответчику, с учетом уточнения предмета иска, поддержала в полном объеме, настаивая на их удовлетворении. По обстоятельствам дела дала объяснения, аналогичные – указанным в исковом заявлении. Заявление прокурора об отказе от части исковых требований, перечисленных в письменном заявлении об отказе от части иска, также поддержала, просила принять отказ от вышеуказанной части иска, и производство по делу в части отказа от иска, прекратить.

Представитель ответчика – ФИО2, действующая на основании доверенности № 4 от 09.01.2025, не возражала принять отказ прокурора г. Верхняя Пышма от части исковых требований, перечисленных в письменном заявлении. В части оставшихся исковых требований прокурора, каких-либо возражений не высказала, пояснив, что все оставшиеся нарушения требований пожарной безопасности, устраняются, находятся в процессе выполнения необходимых мероприятий по устранению данных нарушений. 

Представители третьих лиц: ОНДиПР ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск УНДиПР Главного управления МЧС России по Свердловской области, Министерство здравоохранения по Свердловской области в судебное заседание не явились, хотя о времени, дате и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, судебными повестками, направленными заказными письмами с уведомлением, а также публично, путем заблаговременного размещения информации на официальном интернет- сайте Верхнепышминского городского суда Свердловской области, в соответствии со ст.ст.14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». 

С учетом требований ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мнения лиц, участвующих в деле и присутствовавших в судебном заседании, суд счел возможным, и рассмотрел данное гражданское дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание представителей третьих лиц.

Изучив исковое заявление, выслушав помощника прокурора г. Верхняя Пышма (в качестве истца), представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Согласно со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушения пожарной безопасности несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Положениями ст. 24 Федерального закона «О пожарной безопасности» установлено, что работы и услуги в области пожарной безопасности выполняются и оказываются в целях реализации требований пожарной безопасности, а также в целях обеспечения предупреждения и тушения пожаров. 

В судебном заседании установлено, и следует из материалов дела, что вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности были установлены в ходе проведенной прокуратурой г. Верхняя Пышма совместно со специалистами ОНДиПР ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск УНДиПР Главного управления МЧС России по Свердловской области, выездной проверки, 21.11.2024, что подтверждается имеющимся в материалах дела решением ОНДиПР ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск УНДиПР Главного управления МЧС России о проведении внеплановой выездной проверки от 11.11.2024., протоколом осмотра от 15.11.2024 помещений ГАУЗ СО «Верхнепышминская центральная городская больница им. П.Д. Бородина», актом выездной проверки от 21.11.2024, предписанием ОНДиПР ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск УНДиПР Главного управления МЧС России по Свердловской области об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, вынесенным в адрес ГАУЗ СО «Верхнепышминская центральная городская больница им. П.Д. Бородина»

Как установлено в ходе судебного разбирательства по данному делу, часть нарушений требований пожарной, со стороны ответчика, устранена, что подтверждается представленными ответчиком письменными документами, имеющимися в материалах данного гражданского дела, подробно прокомментированными в судебном заседании представителем ответчика. 

Обстоятельства устранения, со стороны ответчика, части нарушений требований пожарной безопасности, установленных при проведении проверки, и изложенных в исковом заявлении, подтверждены в судебном заседании и стороной истца, в связи с чем, истец, от исковых требований (в той части, в которой нарушения устранены), отказался. 

Нарушение требований в области пожарной безопасности в той части, в которой нарушения не устранены, создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, пребывающих в помещениях здания ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина» по адресу: 

<

...>.

С учетом установленных по делу обстоятельств, и подтверждающих их доказательств, оценка которым дана судом в соответствии с ч.ч.3,5 ст. 67, ч.ч.1,2 ст. 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с точки зрения относимости, допустимости, достаточности и достоверности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором г. Верхняя Пышма, исковых требований, с учетом уточнения предмета иска.

Следует обязать ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина», в срок до 03.11.2025 выполнить следующие мероприятия пожарной безопасности на объекте защиты ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина», по адресу: 

<

...>.

В зданиях детского отделения ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина»:

1. оформить техническую документацию на системы противопожарной защиты (ВПВ);

2. тип установки системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, привести в соответствие требованиям нормативных документов по пожарной безопасности;

3. ширину эвакуационного выхода через коридор (помещение № 131 тех. паспорта нежилого помещения от 08.05.2013 г.) и тамбур (помещение № 129 тех. паспорта нежилого помещения от 08.05.2013 г.) выполнить не менее 0,8 метра. Ширину эвакуационного выхода из помещений АБК через детское отделение, выполнить не менее 0,8 метра;

4. обеспечить укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами с размещением в навесных, встроенных или приставных пожарных шкафах, имеющих элементы их фиксации в закрытом положении (пожарный кран в подвале);

5. высоту эвакуационного выхода из лестничной клетки 1 этажа непосредственно наружу (помещение № 66 тех. паспорта нежилого помещения от 08.05.2013), выполнить не менее 1,9 метра. Высоту эвакуационного выхода из помещения мастерской электриков в подвале выполнить не менее 1,9 метра;

6. подвальные помещения защитить соответствующими автоматическими установками автоматической пожарной сигнализации;

7. подвальные помещения оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

8. убрать предметы, размещенные в подвальном этаже мастерской электриков, склада АСУ, архива бухгалтерии;

9. двери производственных и складских помещений установить с требуемым пределом огнестойкости (помещение № 212, склад № 224, помещение кастелянши № 203, помещение № 283 (тех. паспорта нежилого помещения от 08.05.2013 г.), складское помещение № 420, складское помещение № 319, складское помещение № 320, сейфовое помещение на 1 этаже, электрощитовая в подвале);

10. транзитные воздуховоды системы вентиляции, проходящие через противопожарные преграды, оборудовать огнезадерживающими клапанами (помещения №№ 212, 224, помещение хозяйственного склада (помещение № 283 тех. паспорта нежилого помещения от 08.05.2013 г.), складское помещение № 420, складское помещение № 412, складское помещение № 319, складское помещение № 320, помещение пультовой на 1 этаже, сейфовое помещение на 1 этаже);

В здании взрослой поликлиники № 1 ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина»:

11. обеспечить наличие технической документации на системы противопожарной защиты (АПС, СОУЭ, ВПВ);

12. обеспечить наличие документации, подтверждающей класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных декоративно-отделочных материалов для стен путей эвакуации (коридор 1, 2, 3, 4 этажи - стеновые панели);

13. люк, ведущий в чердачное помещение, выполнить с требуемым пределом огнестойкости;

14. двери производственных и складских помещений выполнить с требуемым пределом огнестойкости (4 этаж помещения старшей медсестры, склад № 419, помещение № 301, помещение № 202, помещение № 206, помещение 120-121);

15. транзитные воздуховоды системы вентиляции, проходящие через противопожарные преграды, оборудовать огнезадерживающими клапанами (помещения старшей медсестры 4 этаж; помещение № 206; помещение 120-121);

16. при проектировании и монтаже автоматической пожарной сигнализации в помещениях 1 этажа, учесть требования пункта 3 НПБ 110-03, а именно помещения оборудовать дымовыми извещателями автоматической пожарной сигнализации;

17. высоту эвакуационного выхода выполнить не менее 1,9 метра (эвакуационный выход в лестничной клетке со стороны кабинета 105А.

В здании взрослой поликлиники № 2 ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина»:

18. части зданий и помещения различных классов функциональной пожарной опасности, разделить между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (отделить противопожарными преградами: 2 этаж подсобное помещение № 35);

19. транзитные воздуховоды системы вентиляции, проходящие через противопожарные преграды, оборудовать огнезадерживающими клапанами (1 этаж помещение № 5);

20. люки, ведущие в чердачное помещение, установить с требуемым пределом огнестойкости;

21. убрать из подвального этажа оборудование, мебель и другие предметы;

В отделении переливания крови (здание взрослой поликлиники № 2) ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина»:

22. выполнить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

В здании пищеблока ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина»:

23. обеспечить наличие технической документации на системы противопожарной защиты (АПС, СОУЭ);

В здании терапевтического корпуса ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина»:

24. оформить техническую документацию на системы противопожарной защиты (ВПВ);

25. двери производственных и складских помещений установить с требуемым пределом огнестойкости (2 этаж: правый склад, помещение ординаторской (неврология), помещение № 13; 3 этаж: помещение кладовки старшей медсестры, склад кастелянши);

В здании хирургического корпуса ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина»:

26. на объекте защиты оформить техническую документацию на системы противопожарной защиты (ВПВ);

27. двери складского помещения установить с требуемым пределом огнестойкости (2 этаж);

В здании детской поликлиники ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина»:

28. из коридора подвала, коридора аптеки, убрать предметы (мебель, оборудование и другие предметы);

29. убрать оборудование (телекоммуникационные серверные шкафы) с путей эвакуации, у дверей эвакуационных выходов;

30. части зданий и помещения различных классов функциональной пожарной опасности, разделить между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. (установить противопожарные двери с требуемым пределом огнестойкости в помещении архива № 133, помещении склада № 136, помещении мед. изделий в аптеке, помещении распаковочной № 10 в аптеке, помещении экспедиционной № 9 в аптеке);

31. в местах пересечения воздуховодами противопожарной преграды установить противопожарные клапаны (помещение архива № 133, помещение склада № 136, помещение материальная мед. изделия в аптеке, помещение распаковочной № 10 в аптеке, помещение экспедиционной № 9 в аптеке).

Принимая решение по данному гражданскому делу, суд учитывает положения части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которой, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Нарушение ответчиком требований закона в области пожарной безопасности создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, нарушает гарантированные права граждан, в том числе несовершеннолетних детей, пребывающих в ГАУЗ СО «Верхнепышминская центральная городская больница им. П.Д. Бородина», а также сотрудников, работающих в данном медицинском учреждении, на безопасные условия пребывания в данном учреждении.

Вышеуказанные нарушения в области пожарной безопасности, которые со стороны ответчика, в судебном заседании установлены, и к моменту рассмотрения дела не устранены, непосредственно касаются обеспечения жизни и безопасности людей, и эксплуатация объекта (медицинского учреждения) с нарушением таких требований пожарной безопасности ведет к недопустимому риску для их жизни или здоровья при возможном возникновении пожара.

Разрешая исковые требования в части установления срока для устранения указанных выше нарушений требований пожарной безопасности, суд учитывает положения ч.1 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Согласно ч. 2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 (ред. от 22.06.2021) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" следует, что удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

С учетом приведенной выше нормы закона и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, указанный в исковом заявлении срок – до 03.11.2025, в который прокурор просит обязать ответчика устранить вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности, является, по мнению суда, разумным.

Представителем ответчика в судебном заседании, относительно вышеуказанного срока, в который истец просит обязать ГАУЗ СО «Верхнепышминская центральная городская больница им. П.Д.Бородина» устранить нарушения требований пожарной безопасности, возражений не высказано.

В части отказа прокурора г. Верхняя Пышма от исковых требований о возложении на ГАУЗ СО «Верхнепышминская центральная городская больница им. П.Д. Бородина» обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности: 

1. планы эвакуации на объекте защиты выполнить в соответствии с ГОСТ 34428-2018 (Детское отделение, терапевтический корпус);

2. обеспечить исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода в зданиях больницы;

3. запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов установить с возможностью их свободного открывания изнутри без ключа;

4. светильники оборудовать колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией (подвал);

5. двери, установленные в перегородках, разделяющих коридор здания, оборудовать приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах (коридор 2 этаж);

В здании взрослой поликлиники № 1 ГАУЗ СО «Верхнепышминская центральная городска больница им. П.Д. Бородина»:

6. запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов установить с возможностью их свободного открывания изнутри без ключа;

В здании взрослой поликлиники № 2 ГАУЗ СО «Верхнепышминская центральная городска больница им. П.Д. Бородина»:

7. двери производственных и складских помещений установить с требуемым пределом огнестойкости;

В отделении переливания крови (здание взрослой поликлиники № 2) ГАУЗ СО «Верхнепышминская центральная городска больница им. П.Д. Бородина»:

8. помещения отделения переливания крови оборудовать автоматической пожарной сигнализацией;

9. помещения отделения переливания крови оборудовать централизованной системой оповещения людей о пожаре;

В здании хирургического корпуса ГАУЗ СО «Верхнепышминская центральная городска больница им. П.Д. Бородина»:

10. запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов установить с возможностью их свободного открывания изнутри без ключа;

11.устранить блокирование дверей эвакуационных выходов (второй эвакуационный выход);

В здании детской поликлиники ГАУЗ СО «Верхнепышминская центральная городска больница им. П.Д. Бородина»:

12. из подвального этажа убрать оборудование, мебель и другие предметы хозяйственной службы,

в связи с отказом истца от данной части иска и принятия его судом, вынесено определение о прекращении производства по делу.

В соответствии с ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Согласно п.8 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, и взыскивается с ответчика (не освобожденного от уплаты государственной пошлины), в местный бюджет.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, предъявленных к ответчику, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 12,67, ч.1 ст.68, ч.1 ст.98, ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Государственному автономному учреждению здравоохранения Свердловской области (ГАУЗ СО) «Верхнепышминская центральная городская больница им. Бородина» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности, удовлетворить.

Обязать ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина», в срок до 03.11.2025, выполнить следующие мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности на объекте защиты ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина», по адресу: 

<

...>:

В зданиях детского отделения ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина»:

1. оформить техническую документацию на системы противопожарной защиты (ВПВ);

2. тип установки системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, привести в соответствие требованиям нормативных документов по пожарной безопасности;

3. ширину эвакуационного выхода через коридор (помещение № 131 тех. паспорта нежилого помещения от 08.05.2013 г.) и тамбур (помещение № 129 тех. паспорта нежилого помещения от 08.05.2013 г.) выполнить не менее 0,8 метра. Ширину эвакуационного выхода из помещений АБК через детское отделение, выполнить не менее 0,8 метра;

4. обеспечить укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами с размещением в навесных, встроенных или приставных пожарных шкафах, имеющих элементы их фиксации в закрытом положении (пожарный кран в подвале);

5. высоту эвакуационного выхода из лестничной клетки 1 этажа непосредственно наружу (помещение № 66 тех. паспорта нежилого помещения от 08.05.2013), выполнить не менее 1,9 метра. Высоту эвакуационного выхода из помещения мастерской электриков в подвале выполнить не менее 1,9 метра;

6. подвальные помещения защитить соответствующими автоматическими установками автоматической пожарной сигнализации;

7. подвальные помещения оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

8. убрать предметы, размещенные в подвальном этаже мастерской электриков, склада АСУ, архива бухгалтерии;

9. двери производственных и складских помещений установить с требуемым пределом огнестойкости (помещение № 212, склад № 224, помещение кастелянши № 203, помещение № 283 (тех. паспорта нежилого помещения от 08.05.2013 г.), складское помещение № 420, складское помещение № 319, складское помещение № 320, сейфовое помещение на 1 этаже, электрощитовая в подвале);

10. транзитные воздуховоды системы вентиляции, проходящие через противопожарные преграды, оборудовать огнезадерживающими клапанами (помещения №№ 212, 224, помещение хозяйственного склада (помещение № 283 тех. паспорта нежилого помещения от 08.05.2013 г.), складское помещение № 420, складское помещение № 412, складское помещение № 319, складское помещение № 320, помещение пультовой на 1 этаже, сейфовое помещение на 1 этаже);

В здании взрослой поликлиники № 1 ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина»:

11. обеспечить наличие технической документации на системы противопожарной защиты (АПС, СОУЭ, ВПВ);

12. обеспечить наличие документации, подтверждающей класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных декоративно-отделочных материалов для стен путей эвакуации (коридор 1, 2, 3, 4 этажи - стеновые панели);

13. люк, ведущий в чердачное помещение, выполнить с требуемым пределом огнестойкости;

14. двери производственных и складских помещений выполнить с требуемым пределом огнестойкости (4 этаж помещения старшей медсестры, склад № 419, помещение № 301, помещение № 202, помещение № 206, помещение 120-121);

15. транзитные воздуховоды системы вентиляции, проходящие через противопожарные преграды, оборудовать огнезадерживающими клапанами (помещения старшей медсестры 4 этаж; помещение № 206; помещение 120-121);

16. при проектировании и монтаже автоматической пожарной сигнализации в помещениях 1 этажа, учесть требования пункта 3 НПБ 110-03, а именно помещения оборудовать дымовыми извещателями автоматической пожарной сигнализации;

17. высоту эвакуационного выхода выполнить не менее 1,9 метра (эвакуационный выход в лестничной клетке со стороны кабинета 105А.

В здании взрослой поликлиники № 2 ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина»:

18. части зданий и помещения различных классов функциональной пожарной опасности, разделить между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (отделить противопожарными преградами: 2 этаж подсобное помещение № 35);

19. транзитные воздуховоды системы вентиляции, проходящие через противопожарные преграды, оборудовать огнезадерживающими клапанами (1 этаж помещение № 5);

20. люки, ведущие в чердачное помещение, установить с требуемым пределом огнестойкости;

21. убрать из подвального этажа оборудование, мебель и другие предметы;

В отделении переливания крови (здание взрослой поликлиники № 2) ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина»:

22. выполнить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

В здании пищеблока ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина»:

23. обеспечить наличие технической документации на системы противопожарной защиты (АПС, СОУЭ);

В здании терапевтического корпуса ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина»:

24. оформить техническую документацию на системы противопожарной защиты (ВПВ);

25. двери производственных и складских помещений установить с требуемым пределом огнестойкости (2 этаж: правый склад, помещение ординаторской (неврология), помещение № 13; 3 этаж: помещение кладовки старшей медсестры, склад кастелянши);

В здании хирургического корпуса ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина»:

26. на объекте защиты оформить техническую документацию на системы противопожарной защиты (ВПВ);

27. двери складского помещения установить с требуемым пределом огнестойкости (2 этаж);

В здании детской поликлиники ГАУЗ СО «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина»:

28. из коридора подвала, коридора аптеки, убрать предметы (мебель, оборудование и другие предметы);

29. убрать оборудование (телекоммуникационные серверные шкафы) с путей эвакуации, у дверей эвакуационных выходов;

30. части зданий и помещения различных классов функциональной пожарной опасности, разделить между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. (установить противопожарные двери с требуемым пределом огнестойкости в помещении архива № 133, помещении склада № 136, помещении мед. изделий в аптеке, помещении распаковочной № 10 в аптеке, помещении экспедиционной № 9 в аптеке);

31. в местах пересечения воздуховодами противопожарной преграды установить противопожарные клапаны (помещение архива № 133, помещение склада № 136, помещение материальная мед. изделия в аптеке, помещение распаковочной № 10 в аптеке, помещение экспедиционной № 9 в аптеке).

Взыскать с Государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области (ГАУЗ СО) «Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, в течение месяца, со дня изготовления решения суда в окончательной форме, через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Судья Н.Н. Мочалова