Дело №12-130/2020

(УИД 42MS0024-01-2019-002441-82)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово 22 июля 2020 года

Судья Ленинского районного суда города Кемерово Кемеровской области Соколов Е.А., рассмотрев жалобу ФИО1 ФИО4, **.**,**, 

<

...>, ..., генерального директора ООО «ЧОУ «КУБ» на постановление мирового судьи судебного участка №6 Ленинского судебного района г.Кемерово от 13.05.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Ленинского судебного района г. Кемерово от 13.05.2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей, поскольку он, являясь должностным лицом, обязан представить в орган сведения контроля отчет форму-СЗВ-М, не позднее 17.09.2019 года. Фактически представил отчет за август 2019 года, представлен 10.10.2019 года дополнительная форма, то есть с нарушенного срока. 

ФИО1 обратился в суд жалобой на постановление от 13.05.2020 года, считает его незаконным и необоснованным, подлежащим отмене, поскольку установленные сроки представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации не нарушены, основной отчет подан срок, а дополнения к отчету поданы позднее, поскольку самостоятельно выявили ошибку. 

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в суд не сообщил.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы, приложенные к жалобе, материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, прихожу к следующему.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ суд должен всесторонне, полно, объективно исследовать обстоятельства дела, разрешить его в соответствии с законом.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона от **.**,** № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФР от **.**,** № **п.

Согласно ст.8 Закона №27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации. В форме электронного документа сведения по форме СЗВ-М представляются в соответствии с форматом, утверждённым Постановлением Правления ПФР от **.**,** № **п «Об утверждении формата данных сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М)».

В форме электронного документа сведения по форме СЗВ-СТАЖ представляются в соответствии с форматом, утверждённым Постановлением Правления ПФР от **.**,** № **п.

При поступлении сведений в форме электронного документа осуществляются проверки предусмотренные Постановлением Правления ПФР от **.**,** № **п. По результатам проверки формируется и направляется в автоматизированном режиме в адрес страхователя унифицированный протокол проверки, который представляет собой xml-документ, установленной унифицированной структуры. При наличии в протоколе проверки формы СЗВ-М критических ошибок формируется отрицательный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ не принят», при наличии не критических ошибок, либо при отсутствии ошибок формируется положительный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ принят».

Следовательно, обязанность представления сведений по форме СЗВ-М считается исполненной при представлении страхователем таких сведений в соответствии с утвержденным Постановлением Правления ПФР от **.**,** № **п форматом данных сведений о застрахованных лицах, при наличии положительного протокола проверки со статусом «Документ принят».

Судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № ** Ленинского судебного района ... от **.**,** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей, поскольку он, являясь должностным лицом, обязан представить в орган сведения контроля отчет форму-СЗВ-М, не позднее **.**,**. Фактически представил отчет за август 2019 года, представлен **.**,** дополнительная форма, то есть с нарушенного срока. 

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, а именно:

- протоколом № ** об административном правонарушении от **.**,** (л.д. 3-5)

- выпиской из ЕГРЮЛ от **.**,** (л.д.9-10)

- сведениями о застрахованном лице (л.д.11)

- извещением о доставке от **.**,** (л.д.12)

- протоколом проверки отчетности (л.д.13)

- сведениями о застрахованном лице (л.д.14)

- извещением о доставке от **.**,** (л.д.15)

- протоколом проверки отчетности (л.д.16)

При проведении проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ установлено, что страхователем ООО «ЧОО КУБ» исходная форма отчета по форме СЗВ-М на 15 человек за отчетный период август 2019 представлена **.**,** – в установленный законом срок. 

**.**,** страхователем ООО "ЧОО "КУБ" по телекоммуникационным каналам связи в УПФР в ... (межрайонное) представлена дополняющая форма отчета СЗВ-М на 1 застрахованное лицо сведения на ФИО2 (страховой № ** Ю) отсутствовали в исходной форме, представленной **.**,**) за отчетный период август 2019 года, то есть с нарушением установленного законодательством срока (не позднее **.**,**), что подтверждается положительным инфицированным протоколом проверки приема отчетности по форме СЗВ-М от **.**,** со статусом «Документ принят».

В соответствии с инструкцией о порядке ведения индивидуального персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах от **.**,** и Приказа Минтруда России от **.**,** № **н «О внесении изменений в Инструкцию о порядке ведения индивидуального персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденную приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от **.**,** № **н» (настоящий приказ вступает в силу **.**,**) страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица с момента обнаружении ошибки территориальным органом Пенсионного фонда РФ самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда РФ уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице в отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

При таких обстоятельствах, судья считает, что мировым судьей действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст.15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. 

Доводы заявителя о том, они самостоятельно выявили ошибку и предоставили сведения на ФИО3, судья расценивает, как способ уйти от ответственности, поскольку в установленный законом срок на это застрахованное лицо (ФИО3) они сведения не представили, все ошибки должны были устранены до даты отчетного периода.

Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения были верно установлены в ходе производства по делу об административном правонарушении, а его вина полно, объективно и всесторонне доказана, и все подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств.

Каких-либо нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 суд не усматривает, дело рассмотрено в пределах установленного срока давности привлечения к административной ответственности, наказание назначено в пределах санкции статьи КоАП РФ с учетом обстоятельств и характера совершенного им правонарушения, данных о личности правонарушителя.

Согласно ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, прихожу к выводу, что мировой судья полно, объективно и всесторонне исследовал все обстоятельства административного правонарушения в их совокупности и вынес законное, обоснованное постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ, в связи с чем постановление следует оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №6 Ленинского судебного района г. Кемерово от 13.05.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО4 оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Судья: Е.А.Соколов