№2-243(2)/2020

64RS0028-02-2020-000401-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2020 г. с. Ивантеевка

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Протопопова А.В.,

при секретаре Лаухиной Ю.С., 

представителя истца - адвоката Павликова П.М., 

представителя ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного Фонда РФ в Пугачевском районе Саратовской области (межрайонное)» о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению «Управление Пенсионного Фонда РФ в Пугачевском районе Саратовской области (межрайонное)» (далее - ГУ УПФ) о восстановлении ей пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений ее супруга ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ В обоснование требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти она состояла в браке с ФИО1, умершего в результате несчастного случая ДД.ММ.ГГГГ. При жизни ФИО1 был застрахован в территориальном органе ГУ УПФ, за него работодателем осуществлялась уплата страховых взносов на финансирование накопительной части страховой пенсии, где были сформированы пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1 До дня смерти ФИО1 не воспользовался своим правом на получение указанных выплат, так как ко дню смерти не являлся пенсионером. С заявлением в ГУ УПФ об определении лиц, которым может быть произведена выплата средств его пенсионных накоплений, ФИО1 не обращался. Она, как правопреемник по закону, имеет право на получение указанной выплаты, однако не может реализовать свое право в связи с пропуском срока на такое обращение. Срок ею был пропущен по уважительным причинам, поскольку она не имела надлежащей информации о страховщике, осуществляющем формирование накопительной части страховой пенсии супруга, не обладала познаниями о механизме получения указанных средств пенсионный накоплений и не располагала сведениями о наличии таких пенсионных накоплений, так как ответчик не предоставляет ей такой информации. Смерть мужа была вызвана несчастным случаем на производстве в возрасте 43-х лет, что явилось для нее психологической травмой, которую она испытывает до настоящего времени. Кроме того, после смерти супруга она была вынуждена обращаться к нотариусу для вступления в наследство и последующего его оформления в различных государственных органах, осуществляла в судебном порядке защиту своих нарушенных прав, связанных с установлением обстоятельств несчастного случая на производстве. Считает, что ответчик не исполнил возложенную на него обязанность по извещению ее как правопреемника ФИО1 о возможности получения средств, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, что лишило ее возможности своевременно реализовать свое право на обращение за получением причитающихся денежных средств. 

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, направила своего представителя Павликова П.М.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 – Павликов П.М. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, прояснив, что ФИО3 не уведомлялась о наличии пенсионных накоплений у ФИО1, супруг погиб, выполняя служебный долг, имеет право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, доказательств надлежащего уведомления истца о возможности получения пенсионных накоплений погибшего супруга, ответчиком суду не представлено.

Представитель ответчика ФИО2 считала исковые требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, подробно изложенным в возражениях на иск (л.д.52-54), в судебном заседании пояснила, что на момент смерти ФИО1 у ответчика отсутствовала обязанность извещения родственников умершего о наличии пенсионных накоплений, истец должна была обратиться за данной выплатой в течении 6 месяцев с момента смерти ФИО1 Поскольку данным правом она не воспользовалась, сведений о правопреемниках умершего в пенсионном фонде не имелось, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Представитель третьего лица государственной корпорации развития «ВЭБ РФ» в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о его времени и месте, о причинах неявки суду не сообщил, отложить судебное разбирательство не просил, и суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие третьего лица. 

Заслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации», за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

В силу п.6 ст.7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. 

Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. 

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. 

Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.7 ст.7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); во вторую очередь – братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам, сестрам. 

Пунктом 7 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», предусмотрено, что в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711 (далее Правила) территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Согласно п. 2 Правил, под правопреемниками в данных Правилах понимаются правопреемники по заявлению и правопреемники по закону. Правопреемники по закону - родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди).

Территориальный орган фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития РФ, не позднее 10-и дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица (п.8 Правил от 03.11.2007 №741).

Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или N 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок (п.9 Правил от 03.11.2007 №741).

Согласно п.9 Правил от 30.07.2014 № 711, территориальный орган фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти умершего застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган фонда принимает меры по их извещению. 

Из материалов дела следует и судом установлено, что истец ФИО3 приходится супругой ФИО1, что подтверждается свидетельством о заключении брака Ш-РУ 

<

Номер> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

При жизни и на день смерти ФИО1 находился в трудовых отношениях с ГУ «Противопожарная служба 

<

Адрес>», был застрахован в территориальном органе пенсионного фонда и за него работодателем осуществлялась уплата страховых взносов на финансирование накопительной части страховой пенсии, где были сформированы пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1 (л.д.8). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти П-РУ 

<

Номер> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11).

Наследницей, принявшей наследство по закону после умершего ФИО1, является ФИО3, что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону и свидетельствами о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-16).

На момент возникновения спорных отношений (ДД.ММ.ГГГГ – дата смерти ФИО1) основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии были установлены ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Пунктом 5 статьи 5 ФЗ «О трудовых пенсиях» было определено, что трудовая пенсия по старости может состоять из страховой и накопительной части.

Установление накопительной части трудовой пенсии по старости осуществляется при наличии средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица (абз.1 п.3 ст.6 ФЗ «О трудовых пенсиях».

Из пункта 12 статьи 9 ФЗ «О трудовых пенсиях» следует, что в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

Из сообщения ГУ отделения пенсионного фонда РФ по Саратовской области № 2859 от 02.09.2020 и возражения ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ в Пугачевском районе Саратовской области (межрайонное)» следует, что в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО1 сформированы средства пенсионных накоплений, подлежащие выплате правопреемникам. Инвестирование и учет данных средств на дату смерти застрахованного лица осуществляла государственная управляющая компания «Внешэкономбанк», портфель «расширенный» (л.д.43-44, 52-54). 

Согласно копии решения Кировского районного суда г.Саратова от 08.12.2004, копии апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 12.03.2015, копии решения Пугачевского районного суда Саратовской области от 21.02.2018 ФИО3 в судебном порядке осуществляла защиту своих нарушенных прав, связанных с установлением обстоятельств несчастного случая на производстве, взыскании морального вреда в связи со смертью ФИО1 (л.д.17-36).

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 является правопреемником по закону, а не правопреемником по заявлению умершего застрахованного лица ФИО1 и имеет право на получение средств его пенсионных накоплений. О возможности получения указанных средств ФИО3 в порядке, установленном п.8 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 №741, пенсионным органом не уведомлялась, что лишало её возможности своевременно реализовать свое право на обращение в пенсионный орган за получением причитающихся ей денежных средств. Смерть мужа ФИО3 – ФИО1, погибшего в результате несчастного случая на производстве в возрасте 43 лет, явилась для нее психологической травмой. После смерти мужа ФИО3 вынуждена была обращаться в суд за защитой своих нарушенных прав с различными требованиями, связанных с установлением обстоятельств несчастного случая на производстве, взыскании морального вреда в связи со смертью мужа. Совокупность указанных обстоятельств также повлияло на пропуск ФИО3 срока обращения в пенсионный фонд о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО1

Истец в ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ в Пугачевском районе Саратовской области (межрайонное)» с заявлением о получении пенсионных накоплений после умершего мужа ФИО1 в шестимесячный срок не обращалась, а ответчик в установленный срок не предпринял мер по установлению и извещению его правопреемников по закону о возможности получения средств пенсионных накоплений.

Руководствуясь положениями указанных выше норм закона, суд считает, что срок на обращение за получением средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица пропущен по уважительной причине, поскольку истец не была извещена о возможности получения средств пенсионных накоплений и не располагала информацией о возможности реализации своих прав на их получение в пенсионных органах, в связи с чем, ее иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО3 к государственному учреждению «Управление Пенсионного Фонда РФ в Пугачевском районе Саратовской области (межрайонное)» удовлетворить.

Восстановить ФИО3 срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Срок принятия решения в окончательной форме – 18 ноября 2020 г.

Председательствующий А.В. Протопопов