П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

(по делу об административном правонарушении)

05 февраля 2018 года г.о. Химки, Московская область

Судья Химкинского городского суда Московской области Полякова В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2 

<

дата> года рождения; уроженца и гражданина Республики 

<

данные изъяты>; (паспорт 

<

№ обезличен>, выдан МВД Республики 

<

данные изъяты> 

<

дата>); регистрации на территории РФ не имеющего,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области без разрешения на работу или патента, если такие разрешения или патенты требуются в соответствии с федеральным законом при следующих обстоятельствах:

ФИО2, являясь гражданином иностранного государства - Республики 

<

данные изъяты>, 30 марта 2016 г. прибыла на территорию РФ с целью трудоустройства.

В нарушение ст.ст. 13, 13.1 Федерального Закона Российской Федерации от 25.07.2002 года за № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с 20 ноября 2017 года ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в качестве дворника на придомовой территории по адресу: 

<

адрес>, не имея разрешения на работу или патента, за что 31 января 2018 г. в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении.

ФИО2 в судебном заседании виновным себя признал и изложенные обстоятельства не отрицал.

Событие названного административного правонарушения и вина ФИО2 в его совершении подтверждается следующими доказательствами: объяснением ФИО2,, протоколом об административном правонарушении от 31 января 2018 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, рапортом начальника отдела ОКПИГ УВМ ГУ МВД России по Московской области ФИО, а также другими материалами дела.

По сведениям АС ЦБДУИГ России разрешение на работу или патент, действующий на территории Московской области ФИО2 не получал и за его получением в органы ГУВМ МВД России не обращался.

В силу п.4 ст.13 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. за № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Выслушав объяснения ФИО2 и исследовав материалы дела, суд находит доказанной его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, т.к. ФИО2 для оформления разрешения на работу или патента по Московской области в органы ГУВМ МВД России не обращался и осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения или патента на работу несмотря на то, что такие разрешения требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, который ранее к административной ответственности не привлекался, вину свою признал и в содеянном раскаялся, что признано обстоятельствами, смягчающими егоадминистративную ответственность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также отягчающих административную ответственность, не усматривается.

Кроме того, судом учтено и то обстоятельство, что супруга ФИО2 – ФИО1 является гражданкой РФ.

С учётом всех обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что назначение ФИО2 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является несоразмерной мерой наказания за совершённое административное правонарушение, т.к. не соответствует принципам справедливости и индивидуализации назначенного наказания.

Поскольку не в полной мере будут учтены все обстоятельства, указанные в ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, а также положения ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, т.к. выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, в которой проживают члены его семьи, может нарушить его право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.10, 29.9 - 29.11 КоАП РФ. 

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ назначенный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу настоящего постановления.

Сумма штрафа подлежит внесению на счет УФК по МО ( ГУ УВМ МВД России по Московской области), ИНН 

<

***>; ОКТМО 46783000; КПП 770301001; Р/С: 

<

***>; КБК 188 1 16 40000 01 6022 140; БИК 044525000; наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья В.В. Полякова