Дело № 5-13/2025УИД № 42RS0004-01-2025-000042-19

ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Гурьевск 17 января 2025 года 

Судья Гурьевского городского суда Кемеровской области Целищева Е.С.,

с участием:

лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО2, 

помощника Гурьевского межрайонного прокурора Трефиловой К.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КРФ об АП, в отношении: 

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина РФ, 

<

данные изъяты> 

<

адрес> в 

<

адрес>),

У С Т А Н О В И Л:

Гурьевской межрайонной прокуратурой во исполнение поручения начальника отдела по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействия экстремизму и терроризму прокуратуры Кемеровской области – Кузбасса проведена проверка по информации ЦПЭ ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу по факту распространения в социальной сети «Одноклассники» экстремистских высказываний.

В ходе проверки установлено и подтверждается представленными в суд материалами, что ФИО2 являясь пользователем социальной сети «Одноклассники» с названием «ФИО1» и электронным адресом 

<

адрес> публично, в открытом доступе находясь на территории 

<

адрес> разместил ДД.ММ.ГГГГ на странице (аккаунте) иного пользователя социальной сети «Одноклассники» с названием 

<

адрес>№ следующие комментарии экстремистского содержания: 

<

данные изъяты>

ФИО2, используя свою личную персональную страницу в социальной сети «Одноклассники» под названием «ФИО1» с электронным адресом 

<

адрес> с неустановленного устройства, имеющего выход в сеть Интернет, находясь по месту своего проживания по адресу: 

<

адрес>, Гурьевского муниципального округа, 

<

адрес> - Кузбасса, умышленно разместил ДД.ММ.ГГГГ в открытом доступе на странице (аккаунте) иного пользователя социальной сети «Одноклассники» с названием 

<

адрес>№ следующие комментарии экстремистского содержания:

1. Объект №, зафиксированный на странице № (скриншот №, 33) справки по результатам проведения проверки от ДД.ММ.ГГГГ: «Животное общество мразотной россии»;

2. Объект №, зафиксированный на странице № (скриншот №, 34) справки по результатам проведения проверки от ДД.ММ.ГГГГ: «**** 

<

данные изъяты>

Согласно справке об исследовании МВД РФ ГУ МВД РФ по Кемеровской области-Кузбассу Экспертно-криминалистического центра от ДД.ММ.ГГГГ № И6-120 в представленных текстах комментариев, размещенных пользователем «ФИО1», имеются высказывания, в которых негативно оценивается группа лиц по признаку принадлежности к расе/национальности/происхождению, а именно – русские/ коренные жители России. В представленных на исследование объектах – текстах комментариев, размещенных пользователем «ФИО1», в высказываниях, в которых негативно оценивается группа лиц по признаку принадлежности к расе/ национальности/ происхождению, а именно - русские/коренные жители России», имеется обоснование негативной оценки группы лиц по признаку принадлежности к расе/ национальности/ происхождению, а именно – «русских/ коренных жителей России».

Из объяснений ФИО2, предоставленных в ходе прокурорской проверки, следует, что страница с электронным адресом 

<

адрес> принадлежит ему, использует ее до настоящего времени. Кроме того, пояснил, что у него неприязнь к происходящему в России и он, используя свою личную персональную страницу в социальной сети «Одноклассники» под названием «ФИО1» с помощью персонального компьютера, подключенного к сети Интернет, а также мобильного телефона, подключенного к сети Интернет, находясь у себя дома по адресу: 

<

адрес>, Гурьевского муниципального округа, 

<

адрес> - Кузбасса, умышленно разместил ДД.ММ.ГГГГ на странице (аккаунте) иного пользователя социальной сети «Одноклассники» с названием 

<

адрес>№ следующие комментарии: 

1. 

<

данные изъяты>

2. «**** 

<

данные изъяты>

ФИО2 совершил действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении правонарушения признал.

Суд, выслушав мнение лица, привлеченного к административной ответственности, помощника Гурьевского межрайонного прокурора Трефилову К.В., исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Частью 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации установлено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии с частью 1 статьи 1, статьи 15 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистская деятельность (экстремизм) – насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации (в том числе отчуждение части территории Российской Федерации), за исключением делимитации, демаркации, редемаркации Государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения; воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации; использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в данной статье и являющихся преступлением; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению; финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

За осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Факт допущенного ФИО2 правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами в совокупности, рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения, справкой по результатам проведения оперативно-розыскного мероприятия «наведение справок», справкой ОУ по ОВД ЦПЭ ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу, объяснением ФИО2, справкой об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ № И6-120 и другими материалами дела.

Указанная интернет – страница не имеет ограничений, открыта для свободного доступа, публичного доступа неограниченного круга лиц, то есть видна большому количеству пользователей данной социальной сети, ознакомление с которой явилось возможным для неограниченного круга лиц.

Пользователем «ФИО1» не доказано, что размещение указанного текста с использованием его логина и пароля, производилось не самостоятельно.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Суд полагает, что в предоставленных материалах достаточно доказательств, подтверждающих вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ являются общественные отношении в области обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации.

Объективную сторону правонарушения составляют действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с правоприменительной практикой демонстрация пользователем в информационно-коммуникационной сети Интернет социальной сети «Одноклассники» материалов экстремистского содержания рассматривается как длящееся правонарушение.

В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ, составляет один год со дня совершения правонарушения.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Согласно части 1 статьи 28.4 КоАП РФ дело об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.3.1 настоящего Кодекса, возбуждаются прокурором.

Таким образом, уполномоченным на составление протокола (постановления) об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 КоАП РФ, должностным лицом является прокурор.

Информация о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ поступила в межрайонную прокуратуру ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным, временем совершения административного правонарушения является в соответствии с частью 2 статьи 4.5 КоАП РФ дата обнаружения административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ. 

Срок для привлечения к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ в настоящий момент не истек.

Местом совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ является место жительства ФИО1 по адресу: 

<

адрес>, Гурьевского муниципального округа, Кемеровской области – Кузбасса.

Установлено, что у ФИО2 имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения действующих норм и правил, нарушение которых послужило основанием для привлечения физического лица к административной ответственности, не установлено, в связи с чем, вина в совершении вменяемого ему административного правонарушения имеет место.

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ст. 20.3.1 КоАП РФ - действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам расы, национальности, происхождения, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. 

Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, которые суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания ФИО2 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

Вместе с тем суд учитывает, что ФИО2 ранее привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, должных выводов для себя не сделал.

Исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением ФИО2 – не установлены, в связи с чем основания для применения ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ отсутствуют. 

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел не истек. 

Основания для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения ФИО2 от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения суд не усматривает. 

Также, отсутствуют основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья 

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток.

Исчислять срок наказания с момента вынесения настоящего постановления ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ часов.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Е.С.Целищева

Подлинный документ подшит в дело № 5-13/2025 (УИД № 42RS0004-01-2025-000042-19) Гурьевского городского суда Кемеровской области