Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2017 года г. Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Муштакова В.С., 

при секретаре судебного заседания Шмаковой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-335/2017 по иску Федеральной налоговой службы России в лице Управления федеральной налоговой службы России по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании убытков,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральная налоговая служба России в лице Управления федеральной налоговой службы России по Нижегородской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании убытков.

Исковое заявление мотивировано тем, что ООО «Нижегородский продукт» ИНН ---ОГРН ---, юридический адрес: (адрес 1), состояло на регистрационном учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Нижегородской области. 

ФИО1 являлся руководителем (лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности) ООО «Нижегородский продукт».

Обязанность платить законно установленные налоги и сборы распространяется на всех налогоплательщиков в качестве прямого требования Конституции РФ, так как налоги являются необходимой экономической основой существования и деятельности государства.

В соответствии со статьей 23,45 Налогового кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Требование налогового органа об уплате налога следует не из договора, а из закона. Налогоплательщик не вправе распоряжаться той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит отчислению в казну.

В ходе хозяйственной деятельности ООО «Нижегородский продукт» в нарушение ст. 57 Конституции РФ, а также ст. 23,45 Налогового кодекса РФ, не платило налоги и сборы, установленные законодательством, что привело к образованию задолженности перед бюджетом РФ в размере --- рублей основанного долга, что в свою очередь послужило основанием для обращения ФНС России в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом). 

Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 17.12.2014г. в отношении ООО «Нижегородский продукт» введена процедура наблюдения. 

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 09.04.2015г. в отношении ООО «Нижегородский продукт» введена процедура конкурсного производства. 

07.04.2016г. процедура конкурсного производства в отношении ООО «Нижегородский продукт» завершена. 

По общему правилу, установленному ч.1 ст. 59 ФЗ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. (далее – Закон о банкротстве), все судебные расходы (в т.ч. расходы на выплату вознаграждения арбитражному управляющему) относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества не очереди.

В ходе процедуры конкурсного производства установлено, что имущества должника недостаточно для погашения судебных расходов по делу. 

В силу положений части 3 ст. 59 Закона о банкротстве и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.10.2004г. № 573 «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников» уполномоченный орган выплатил арбитражному управляющему --- рублей --- копейки (платежное поручение № 577339 от 03.08.2016г.).

Этих расходов государство могло бы не нести, если бы ФИО1, как руководитель предприятия ООО «Нижегородский продукт», исполнил возложенную на него законом обязанность по обращению с заявлением в Арбитражный суд о признании ООО «Нижегородский продукт» банкротом. Данная обязанность предусмотрена ст. 9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». 

Признаки банкротства, предусмотренные ст.ст. 3, 6 Закона о банкротстве, возникли у должника по состоянию на 19.10.2015г. Задолженность, просроченная более 3-х месяцев, составила --- рублей. Данные обстоятельства были известны руководству, а также тот факт, что стоимости принадлежащего имущества недостаточно для погашения требований кредиторов, что подтвердилось в ходе конкурсного производства. 

В ходе процедуры банкротства, требования кредиторов 3-ей очереди, остались без удовлетворения, в т.ч. требования ФНС России. 

Таким образом, неисполнением обязанности по уплате налогов и неисполнением обязанности по подаче в арбитражный суд заявления о признании ООО «Нижегородский продукт» банкротом, ФИО1 нанес бюджету РФ ущерб в размере --- руб. --- коп. (судебные расходы). 

Поскольку производство по делу о банкротстве завершено, в единый государственный реестр внесена запись о ликвидации юридического лица, полномочия руководителя должника прекращены, то требования налогового органа о возмещении убытков в виде понесенных затрат на выплату вознаграждения арбитражному управляющему предъявляются к физическому лицу. 

В связи с изложенным, требования налогового органа к бывшему руководителю должника о взыскании расходов по выплате вознаграждения арбитражному управляющему после окончания процедуры банкротства и внесения записи о ликвидации юридического лица в единый государственный реестр, подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции. 

Согласно п. 4 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 N 506, «Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями.

Служба и ее территориальные органы - управления Службы по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции Службы, инспекции Службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Службы межрайонного уровня (далее -налоговые органы) составляют единую централизованную систему налоговых органов».

На основании вышеизложенного и в соответствии ст.ст. 8, 15, 307, 393, 1064 ГК РФ, ст.ст. 3, 6, 9 Закона о банкротстве, Постановлением Правительства РФ от 21.10.2004 N 573, Постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 N 506, УФНС России по Нижегородской области просит взыскать с ФИО1 убытки в размере --- руб.--- коп., в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Нижегородской области, понесенные ФНС России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Нижегородской области как уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и процедурах банкротства об уплате обязательных платежей и требований РФ по денежным обязательствам.

Истец – представитель УФНС России по Нижегородской области по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, письменно просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, заявленные требования поддерживает.

Ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно.

Суд, исследовав и юридически оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Ст. 23 НК РФ закрепляет обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 21.12.2016г. № 0091415, ФИО1 являлся руководителем и учредителем Общества с ограниченной ответственностью «Нижегородский продукт» (л.д. 18-20).

Судом установлено, что в период деятельности ООО «Нижегородский продукт», в нарушение приведенных выше норм закона, не производило оплату установленных законом налогов и сборов, что привело к образованию задолженности перед бюджетом РФ в размере --- рублей, что послужило основанием для обращения ФНС России в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом). 

Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 17.12.2014г. введена процедура наблюдения в отношении ООО «Нижегородский продукт», требования ФНС России включены в 3-ю очередь кредиторов (л.д.12-13).

Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 09.04.2015г. прекращена процедура наблюдения над ООО «Нижегородский продукт»; ООО «Нижегородский продукт» признано несостоятельным (банкротом); открыто конкурсное производство в отношении должника; прекращены полномочия руководителя ООО «Нижегородский продукт» (л.д.14-15).

Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 07.04.2016г. завершено конкурсное производство в отношении ООО «Нижегородский продукт»; с Межрайонной ИФНС № 1 по Нижегородской области взыскано в пользу арбитражного управляющего ФИО3 - вознаграждение за осуществление полномочий временного, а также конкурсного управляющего ООО «Нижегородский продукт» в сумме ---руб. --- коп., а также понесенные судебные расходы в размере --- руб. --- коп., а всего – --- рубле. --- коп., на общую сумму --- рублей --- коп. (л.д. 16). 

На основании указанного определения Арбитражного суда межрайонной ИФНС России № 1 по Нижегородской области ФИО3 произведена выплата в размере --- рублей --- коп., что подтверждается платежным поручением № 577339 от 03.08.2016г. (л.д.17).

Согласно ст.9 ФЗ от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если: удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами.

Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

В силу положений ст. 10 ФЗ от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае нарушения руководителем должника или учредителем (участником) должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия, членами органов управления должника, членами ликвидационной комиссии (ликвидатором), гражданином-должником положений настоящего Федерального закона указанные лица обязаны возместить убытки, причиненные в результате такого нарушения.

Нарушение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, которые установлены статьей 9 настоящего Федерального закона, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых настоящим Федеральным законом возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд и подаче такого заявления, по обязательствам должника, возникшим после истечения срока, предусмотренного пунктами 2 и 3 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 как руководитель ООО «Нижегородский продукт», при наличии признаков банкротства предприятия, не обратился в установленный законом срок с заявлением в Арбитражный суд о признании ООО «Нижегородский продукт» банкротом. В результате чего, с данным заявлением в Арбитражный суд вынуждена была обратиться МРИФНС № 1 по Нижегородской области (л.д.8-9) и понести соответствующие расходы. 

Согласно п.1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 506 от 30.09.2004г. федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов, сборов и страховых взносов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, за применением контрольно-кассовой техники, а также функции органа валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов. 

Служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим аккредитацию филиалов, представительств иностранных юридических лиц (за исключением представительств иностранных кредитных организаций), а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.

В соответствии с п.4 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 506 от 30.09.2004г. федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями.

Служба и ее территориальные органы - управления Службы по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции Службы, инспекции Службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Службы межрайонного уровня (далее - налоговые органы) составляют единую централизованную систему налоговых органов.

Таким образом, у Федеральной налоговой службы России в лице Управления федеральной налоговой службы России по Нижегородской области имелись все законные основания для обращения в суд с иском к ФИО1 как к физическому лицу, о взыскании убытков, понесенных МРИФНС № 1 по Нижегородской области при проведении процедуры банкротства ООО «Нижегородский продукт». 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска, и взыскания в пользу истца с ответчика убытков в размере --- (---) рублей --- копейки.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Таким образом, с ответчика в доход государства надлежит взыскать государственную пошлину в размере --- руб. --- коп. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Федеральной налоговой службы России в лице Управления федеральной налоговой службы России по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании убытков, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Нижегородской области (ИНН ---, адрес: (адрес 1)) убытки, понесенные Федеральной налоговой службой России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Нижегородской области как уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и процедурах банкротства об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам, в размере --- (---) рублей --- копейки.

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет расходы по оплате государственной пошлины в размере --- (---) рублей --- копеек. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Зарайский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 12 июля 2017 года. 

Судья В.С. Муштаков