Дело № 12-181/2020 Судья: Важенин Г.С.

РЕШЕНИЕ

04 июня 2020 года г. Челябинск

Судья Челябинского областного суда Малкова С.В., при секретаре Гординой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Челябинского областного суда жалобу ФИО3 на постановление судьи Центрального районного суда г. Челябинска от 03 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, 

установил:

постановлением судьи Центрального районного суда г. Челябинска от 03 апреля 2020 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 50 часов.

Не согласившись с постановлением судьи, ФИО3 обратился в Челябинский областной суд с жалобой, в которой просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что судом не полностью исследованы фактические обстоятельства дела, сделаны неверные выводы которые не соответствуют обстоятельствам дела. 

ФИО3 в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Представитель прокуратуры Челябинской области ФИО1 возражала против удовлетворения жалобы, полагала решение судьи районного суда законным и обоснованным.

Представитель административного органа ОП «Центральный» УМВД России по г. Челябинску в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав ФИО3, прокурора ФИО2., прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 20.3.1 КоАП РФ совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Статья 29 Конституции РФ устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в РФ, утвержденной Президентом РФ 28.11.2014 N Пр-2753, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» к экстремистской деятельности относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

Из материалов дела следует, что 03 февраля 2020 года в утреннее время ФИО3, находясь по адресу: 

<

адрес> разместил на здании прокуратуры три листа бумаги с текстом, направленным на возбуждение ненависти, а также унижение достоинства группы лиц по признакам принадлежности к какой-либо социальной группе.

Текст листовок содержал в нецензурной форме негативную характеристику группы лиц, объединенных по профессиональному признаку (Президент РФ, органы Полиции, Росгвардии, Следственного комитета, ФСБ), призывающие к агрессивным, враждебным действиям против данных групп лиц.

Согласно результатам лингвистического исследования № 25 от 19.03.2020 в текстах листовок имеется негативная оценка Президента, действующего в настоящее время, выраженная грубой, вульгарной лексикой; группы лиц, характеризующихся общностью профессии, а именно – сотрудников ФСБ, выраженная бранной, разговорной, а также жаргонной лексикой.

Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3 

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, и виновность ФИО3 подтверждаются совокупностью представленных в дело доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: постановлением и.о. прокурора Центрального района г. Челябинска о возбуждении дела об административном правонарушении от 03 апреля 2020; объяснениями ФИО3; рапортом сотрудника полиции; протоколами осмотра места происшествия от 03.02.2020 года; листовкой, размещенной на здании прокуратуры; результатами лингвистического исследования № 25 от 19.03.2020 года и иными имеющимися в деле доказательствами.

Факт размещения публикации с приведенным текстом в жалобах не оспаривается.

На основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств судьей районного суда установлены все юридически значимые обстоятельства совершения правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ, ФИО3 обосновано привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность постановления, не опровергают наличие в действиях ФИО3 объективной стороны состава вменяемого ему административного правонарушения. 

В постановлении судьи районного суда по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.

Постановление о привлечении ФИО3 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Наказание было назначено в пределах санкции ст. 20.3.1 КоАП РФ, соответствует предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами. При назначении ФИО3 административного наказания судьей требования статей 3.1, 3.13, 4.1-4.3 КоАП РФ соблюдены. 

Процессуальных нарушений, влекущих в силу статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отмену постановления судьи по делу об административном правонарушении, не допущено.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Челябинского областного суда 

решил:

постановление судьи Центрального районного суда г. Челябинска от 03 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 оставить без изменения, жалобу ФИО3 - без удовлетворения. 

Судья С.В. Малкова