УИД №19RS0001-02-2021-004375-56

Дело № 2-3522/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абакан 24 июня 2021 г.

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе: 

председательствующего Булавиной Т.Э.,

при секретаре Матвиенко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному казённому учреждению Республики Хакасия «Центр занятости населения» об оспаривании приказов, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному казённому учреждению Республики Хакасия «Центр занятости населения» об оспаривании приказов, в котором просила признать незаконным приказы № от 21.12.2020 «О снятии с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы в качестве безработного», приказа № от 21.12.2020 «О прекращении выплаты пособия по безработице», мотивируя требования тем, что 15.09.2020 она была поставлена на учет ответчиком в качестве безработного и получала пособие по безработице с 15.09.2020 по 16.11.2020. В декабре 2020 г. ответчиком установлен факт получения у нее дохода по гражданско-правовому договору с АО «Россельхозбанк» от 10.10.2019 на день постановки на учет, в этой связи, ответчик вынес оспариваемые приказы. Между тем, по указанному договору последнее вознаграждение она (истец) получила в августе 2020 г. в сумме 2400 руб., что указывает на незаконность оспариваемых приказов.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель адвокат Соловьев А.А., действующий на основании ордера, исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, поддержал доводы отзыва на исковое заявление, указав, что при проведении сверки с пенсионным органом ответчиком было установлено, что истец находится в гражданско-правовых отношениях с АО «Россельхозбанк» с ноября 2019 г. по октябрь 2020 года, тогда как на учет в качестве безработного истец была постановлена с 15.09.2020.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы регулируются Федеральным законом от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 19.04.1991 №1032-1).

Согласно ст. 2 данного Закона занятыми считаются, в том числе, граждане, выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей);

Понятие занятость, под которой понимается деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход содержится в ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 19.04.1991 №1032-1.

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 19.04.1991 №1032-1).

Гражданам, признанным в установленном порядке безработными выплачивается пособие по безработице (ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 19.04.1991 №1032-1).

Согласно п. 2 ст. 35 данного закона выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона.

Приказом № от 25.09.2020 ФИО1 признана безработной с назначением пособия по безработице в соответствии со ст.ст. 30,31,33,34,34.1,34.2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» с 15.09.2020, с установлением периода выплаты по безработице 6 месяцев с 15.09.2020 по 14.03.2021. Установлены следующие размеры и сроки выплаты пособия по безработице: в размере 75% средней зарплаты гражданина (28736,91 руб.) 21552,68 руб., но не выше 15769 руб., доплата на детей 3000 с 15.09.2020 по 30.09.2020; в размере 75% средней зарплаты гражданина (28736,91 руб.) 21552,68 руб., но не выше 15769 руб., с 01.10.2020 по 14.12.2020; в размере 15769 руб. с 15.12.2020 по 14.03.2021.

В трудовой книжке истца отсутствуют сведения о ее трудоустройстве с момента постановки на учет в качестве безработного. 

ФИО1 снята с учета в качестве безработного с одновременным прекращением выплаты пособия по безработице на основании оспариваемых приказов от 21.12.2020 № и № № с 16.11.2020, в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем.

Постановлением ОУР ОМВД России по Боградскому району от 07.01.2020 отказано в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 по заявлению истца по ст. 159 УК РФ в связи с отсутствием состава преступления по факту незаконного получения пособия по безработице.

Из сведений, содержащихся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица истца ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Абакане РХ (межрайонное) за период с 01.01.017 по 18.12.2020 следует, что страхователь АО «Россельхозбанк» отчитался о наличии договорных отношений с истцом, в том числе за период с сентябрь-октябрь 2020 г. исходя из договора № РСХБ№ от 10.12.2019. 

Между тем, ФИО1 в ходе рассмотрения дела представила справку о доходах и суммах налога физического лица за 2020 г. № № от 17.06.2021, скриншот электронной почты за 26 августа 2020, информацию АО «Россельхозбанк» от 05.02.2021№ 049\12-01-23, акт об оказанных услугах от 08.10.2020 за период с 01.09. по 30.09.2020 из которых следует что последний доход истца в рамках договора № № от 10.12.2019 имела за август 2020 г., доказательства обратного ответчиком не представлено, в этой связи оспариваемые приказы являются незаконным, следовательно, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Признать незаконными и отменить приказы Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Центр занятости населения» № и № от 21.12.2020 о снятии с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного) и прекращении выплаты пособия по безработице в отношении ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд РХ. 

Председательствующий Т.Э. Булавина

Мотивированное решение изготовлено 28.06.2021.

Судья Т.Э. Булавина

Копия верна

Судья Т.Э. Булавина