Дело № 5-384/2018

Постановление

по делу об административном правонарушении

18 мая 2018 года г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Степаненко О.В., 

при секретаре судебного заседания Щелочковой М.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, официального не работающего, обучающегося в 

<

данные изъяты>», не состоящего в зарегистрированном браке, не имеющего несовершеннолетних детей, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 14:00 часов до 16:00 часов на 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> ФИО1 своими действиями как участник несанкционированного массового мероприятия полностью парализовал работу детского аттракциона по прокату детей на лошади, также, являясь активным участником данного несанкционированного мероприятия, в составе колонны около 100 человек принял участие в проведении демонстрации по адресу от 

<

адрес>, пересек проезжую часть 

<

адрес> в составе колонны участников на запрещающий сигнал светофора, что повлекло создание помех движению автотранспорта и оказанию социальных услуг населению, чем нарушил ст.ст. 5, 7 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 вину во вмененном правонарушении признал в полном объеме, указал, что полностью со всем согласен, раскаивается в содеянном. 

<

адрес> 

<

адрес> г. Саратова колонна пересекала вместе, начав движение на разрешающий сигнал светофора, однако переключался в дальнейшем данный сигнал светофора или нет, он не видел, шел в конце колонны. Митинг первоначально проводился на 

<

адрес> 

<

адрес> г. Саратова, где работают аттракцион для детей по перевозке на паровозике и пони. 

Выслушав участника судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в отношении ФИО1 инспектором ОИАЗ ОП № 6 в составе УМВД РФ по г. Саратову был составлен протокол об административном правонарушении серии АМ №, согласно которому ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 14:00 часов до 16:00 часов на 

<

адрес> 

<

адрес> участвовал в несанкционированном публичном мероприятии в форме митинга и демонстрации, организатором которого являлся ФИО1, своими действиями как участник несанкционированного массового мероприятия полностью парализовал работу детского аттракциона по прокату детей на лошадях, принял участие в составе колонны в проведении демонстрации по адресу от 

<

адрес> 

<

адрес> пересек проезжую часть 

<

адрес> на запрещающий сигнал светофора, что повлекло создание помех движению автотранспорта и оказанию социальных услуг населению, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ.

На основании ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ административным правонарушением признается участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Объектом посягательства выступают общественные отношения в сфере охраны общественного порядка и общественной безопасности, а предметом административного правонарушения – установленный порядок организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

Согласно ст. 31 Конституции РФ гарантировано право граждан РФ собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок обеспечения реализации установленного Конституцией РФ права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регламентируется Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность – соблюдение положений Конституции РФ, настоящего Федерального закона и иных законодательных актов Российской Федерации.

В рамках организации публичного мероприятия ст. 4 указанного Федерального закона предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности.

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

Положениями ст. 7 указанного Федерального закона предусмотрено проведение публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) с предварительным уведомлением о его проведении.

Как установлено судом и подтверждается материалами административного дела по состоянию на 14:00 часов ДД.ММ.ГГГГ проведение массового мероприятия в форме митинга и демонстрации по маршруту от пл. 

<

адрес> администрацией МО «Город Саратов» согласовано не было. 

Согласно материалам дела ФИО1 принял участие в массовом мероприятии в форме митинга и демонстрации по маршруту 

<

адрес> пересекая 

<

адрес>, которые повлекли остановку работы детского аттракциона по прокату детей на лошадях, создание помех движению автотранспорта по 

<

адрес> в момент пересечения проезжей части колонной участников мероприятия, в том числе и ФИО1

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении серии АМ № от 18 мая 2018 года, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 12 мая 2018 года, рапортами сотрудников полиции, протоколом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 18 мая 2018 года, протоколом о доставлении от 18 мая 2018 года, представленными скриншотами фотографий с видеозаписей, уведомлением о проведении публичного мероприятия от 20 апреля 2018 года, письмом администрации МО «Город Саратов» от 20 апреля 2018 года №н, копией протокола от 08 мая 2018 года, протоколом опроса свидетеля ФИО2 от 08 мая 2018 года, протоколом опроса свидетеля ФИО3 от 08 мая 2018 года, протоколом опроса свидетеля ФИО4 от 10 мая 2018 года.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. 

Указанные доказательства суд считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, суд принимает их и кладет в основу данного постановления, как доказательства виновности ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения.

Оценивая совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ – участие в несанкционированных митинге, демонстрации, повлекших создание помех функционированию транспортной и социальной инфраструктуры, движению транспортных средств либо доступу граждан к объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Каких-либо доказательств отсутствия вины ФИО1 в совершении данного административного правонарушения, у суда не имеется.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является нарушение общественного порядка, данные о его личности, материальное положение.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает признание вины и раскаяние ФИО1 в содеянном, совершение административного правонарушения впервые. 

Отягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств судом не установлено. 

С учетом обстоятельств по делу, установленных в судебном заседании, исходя из санкции ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, суд считает возможным назначить ему наказание в пределах санкции указанной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, официального не работающего, обучающегося в 

<

данные изъяты> не состоящего в зарегистрированном браке, не имеющего несовершеннолетних детей, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки.

Срок административного наказания ФИО1 ФИО11 исчислять с 12:00 часов 18 мая 2018 года, то есть с момента административного задержания. 

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Степаненко