№ 5-271/2025

УИД 38RS0035-01-2025-006308-48

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 октября 2025 г. г. Иркутск 

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Занора Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО3, родившегося Дата в КНР, гражданина КНР, место пребывания в Российской Федерации: Адрес, 

У С Т А Н О В И Л :

27.05.2025 около 23 часов 50 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: Адрес, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза, выявлено недекларирование ФИО4 товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ФИО5, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. С учетом изложенного, полноты представленных материалов по делу, судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО6, не усматривая оснований для его обязательного присутствия в судебном заседании. 

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. 

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Главой 37 ТК ЕАЭС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

Под товарами для личного пользования в силу п. 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 этой статьи, к товарам для личного пользования не относятся, в частности, категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии с п. 7 ст. 256 данного Кодекса в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с названной главой к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.

В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Как следует из п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.

Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (п.п. 2, 3 ст. 257 ТК ЕАЭС).

«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, закрепляющей общие положения о таможенном декларировании, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Согласно п. 1 Приложения № 1 к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» на таможенную территорию Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов ввозятся, в том числе: табак и табачные изделия в количестве 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В соответствии с п. 5 Приложения № 6 к указанному решению в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включен табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Наличие события административного правонарушения, а также факт его совершения Цю Цзинь подтверждены совокупностью нижеприведенных доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает. 

Так, из акта таможенного досмотра от 28.05.2025 № 10607010/2850525/Ф100802 следует, что инспектором таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Иркутск Иркутской таможни в присутствии ФИО7, прибывшего из Китая воздушным транспортом (рейс № 7967 Пекин - Иркутск), в зале прилета международного аэровокзала АО «Международный Аэропорт Иркутск» проведен таможенный досмотр перемещаемых последним товаров, в ходе которого предъявлен багаж. К таможенному досмотру представлен багаж, в котором установлены табачные изделия – 1) сигареты в количестве 600 штук, упакованные в один блок красного и желтого цветов с надписями «SHUANG XI …200 FILTER CIGARETTES" и другими надписями на иностранном языке, (в каждом блоке 10 пачек, в каждой пачке 20 штук сигарет; 2) табак в количестве 1000 г., упакованный в 4 одинаковых коробки из картона желтого и красного цветов с надписям «JINJIANGQIAOPAI…250» и другими надписями на иностранном языке; 3) втулки для ковша в количестве 3 штуки (одинаковые изделия окрашенного в серый цвет металла цилиндрической формы высотой 11 см., диаметром 12 см. с надписями на иностранном языке «KAISHIANFU…110*120*110»); 4) ручной клапан дистанционного управления в количестве 1 штука (изделие из окрашенного в серый цвет металла габаритными размерами 17,7х10,5х10,3 см. с надписями «14408706…121422959…PV48K2238…13…10…32…1…4…P…T…3…2». (л.д. 8-11)

Из объяснений, а также протокола опроса ФИО8 от 28.05.2025 следует, что ФИО9 перемещал сигареты в количестве 600 штук, табак в количестве 1000 г., запчасти для экскаватора (ручной клапан дистанционного управления 1 шт. и втулки для ковша 3 шт.) по «зеленому» коридору. Сигареты и табак привез для себя лично. Сигареты и табак приобрел в г. Пекин, чеков нет. Запасные части для экскаватора ему передали в Пекине. Привез для фирмы, которая находится в Бодайбо, название не помнит. Должен был передать в аэропорту. Таможенную декларацию он не подавал, так как не знал, что такие товары необходимо декларировать. О том, что табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет не относятся к товарам для личного пользования, не знал. О необходимости подтверждения соответствия сигарет требованиям технического регламента «Технический регламент на табачную продукцию» не знал, вину признал (л.д. 6, 12-14).

Пассажирская таможенная декларация ФИО31 на вышеназванные товары не заполнялась.

По результатам таможенного контроля на таможенном посту Аэропорт Иркутск Иркутской таможни инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Иркутск принято решение № 10607010/280525/000191 о неотнесении товаров к товарам для личного пользования, исходя из характера и количества товара, а именно сигарет «SHUANG XI …200 FILTER CIGARETTES» в количестве 600 штук; табака «JINJIANGQIAOPAI…250» в количестве 1000 г.; втулки для ковша в количестве 3 шт.; ручной клапан в количестве 1 шт. (л.д. 22).

Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения 28.05.2025 в отношении ФИО10 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведения административного расследования (л.д. 1-5). 

Согласно расписке от 28.05.2025 табачные изделия «HUANGHELOU 200» возвращены ФИО11 в количестве 200 штук (л.д. 28). 

Товары, явившиеся предметом административного правонарушения – сигареты в количестве 400 штук, упакованные в один блок белого и желтого цветов с надписями «SHUANG XI …200 FILTER CIGARETTES» и другими надписями на иностранном языке, один блок белого и желтого цветов с надписями «HUANGHELOU 200» и другими надписями на иностранном языке (в каждом блоке 10 пачек, в каждой пачке 20 штук сигарет); табак в количестве 1000 г., упакованный в 4 одинаковых коробки из картона желтого и красного цветов с надписями «JINJIANGQIAOPAI…250» и другими надписями на иностранном языке; втулки для ковша в количестве 3 штуки (одинаковые изделия из окрашенного в серый цвет металла цилиндрической формы высотой 11 см. и диаметром 12 см., с надписями на иностранном языке «KAISHIANFU…110*120*110»; ручной клапан дистанционного управления в количестве 1 штука (изделие из окрашенного в серый цвет металла габаритными размерами 17,7х10,5х10,3 см., с надписями «14408706…121422959…PV48K2238…13…10…32…1…4…P…T…3…2» изъяты по протоколу изъятия от 28.05.2025 и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по актам приема-передачи вещественных доказательств от 28.05.2025 (л.д. 15-16, 29). 

В рамках проведения административного расследования по делу назначена товароведческая экспертиза с вопросами о характеристиках товара, его товарном наименовании, функциональном назначении, стоимости (л.д. 62-63).

Из заключения таможенного эксперта № 12408040/0014041 от 07.07.2025 следует, что исследованный товар представляет собой 1) курительные табачные изделия, предназначенные для курения – сигареты с фильтром марки «Double Happiness SHUANG XI 1906» с содержанием смол 10 мг/сиг., никотина 0,1 мг/сиг, окиси углерода 10 мг/сиг, в количестве 10 пачек – всего 200 штук сигарет, рыночная стоимость которых по состоянию на 27.05.2025 на территории Российской Федерации составляла 1883,60 рублей; 2) курительные табачные изделия, предназначенные для курения – сигареты с фильтром марки «HUANHELOU» с содержанием смол 10 мг/сиг., никотина 0,1 мг/сиг, окиси углерода 11 мг/сиг, в количестве 10 пачек – всего 200 штук сигарет, рыночная стоимость которых по состоянию на 27.05.2025 на территории Российской Федерации составляла 3324,10 рублей; 3) нарезанный табак для самокруток или трубок, неустановленной мешки, предназначенный для курения, в количестве 4х пачек по 250 г. в каждой пачке, всего 1000 г. табака, рыночная стоимость которых по состоянию на 27.05.2025 на территории Российской Федерации составляла 3200,00 рублей; 4) биметаллическая втулка торговой марки «KAISHIANFU» размером 110х120х110мм. С проточками для смазки, рыночная стоимость которых по состоянию на 27.05.2025 на территории Российской Федерации составляла 32483,97 рублей; 5) контроллер пилотного клапана дистанционного управления, с номером PV48K2238, для экскаватора, рыночная стоимость которого в Российской Федерации не определена. (л.д. 37-61).

По результатам проведения административного расследования 06.05.2025 уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Иркутской таможни ФИО2 в отношении ФИО12 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. (л.д. 77-78) 

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нем полно описано событие вмененного ФИО13 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. О месте и времени составления протокола об административном правонарушении ФИО15 извещался посредством направления ему телеграммы по адресу, указанному им при даче объяснений (телеграфный способ извещения предусмотрен ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ), копия составленного в отношении ФИО16 протокола об административном правонарушении ему направлена (л.д. 77-78, 79). 

В ходе отобрания объяснений ФИО18 разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем имеется подпись ФИО17. Данные им объяснения являются последовательными и не противоречат совокупности иных исследованных по делу доказательств (л.д. 6). 

В услугах переводчика на китайский язык ФИО19 не нуждался, о чем указал в ходе опроса по обстоятельствам дела и при разъяснении прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Переводчик к участию в деле не привлекался. 

Доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми, не доверять которым у суда нет никаких оснований. 

Совокупность приведенных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу и свидетельствует о том, что 28.05.2025 около 23 часов 50 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: Адрес, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза авиарейсом № 7967, следовавших по маршруту Пекин (КНР) – Иркутск (РФ), выявлено недекларирование ФИО20, выбравшим для перемещения товаров в сопровождаемом багаже «зеленый» коридор, товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно ФИО21 не задекларированы по установленной форме подлежащие таможенному декларированию товары: 1) курительные табачные изделия, предназначенные для курения – сигареты с фильтром марки «Double Happiness SHUANG XI 1906», в количестве 10 пачек – всего 200 штук сигарет, рыночная стоимость которых по состоянию на 27.05.2025 на территории Российской Федерации составляла 1883,60 рублей; 2) курительные табачные изделия, предназначенные для курения – сигареты с фильтром марки «HUANHELOU», в количестве 10 пачек – всего 200 штук сигарет, рыночная стоимость которых по состоянию на 27.05.2025 на территории Российской Федерации составляла 3324,10 рублей; 3) нарезанный табак для самокруток или трубок, неустановленной мешки, предназначенный для курения, в количестве 4х пачек по 250 г. в каждой пачке, всего 1000 г. табака, рыночная стоимость которых по состоянию на 27.05.2025 на территории Российской Федерации составляла 3200,00 рублей; 4) биметаллическая втулка торговой марки «KAISHIANFU» размером 110х120х110мм. С проточками для смазки, рыночная стоимость которых по состоянию на 27.05.2025 на территории Российской Федерации составляла 32483,97 рублей; 5) контроллер пилотного клапана дистанционного управления, с номером PV48K2238, для экскаватора, стоимость которого не определена.

Указанные действия ФИО22 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. 

Оснований для освобождения ФИО28 от административной ответственности и наказания не имеется. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, посягающего на установленные таможенным законодательством требования и предписания, и причиняющего вред интересам государства, объективных оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает фактическое признание ФИО29 вины.

Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая характер противоправных действий, личность виновного, который к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в числе которых в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения Цю Цзинь новых правонарушений, а равно формирования у последнего уважительного отношения к требованиям соблюдения таможенного законодательства, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО30, родившегося Дата, гражданина КНР, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: сигареты в количестве 400 штук, упакованные в один блок белого и желтого цветов с надписями «SHUANG XI …200 FILTER CIGARETTES» и другими надписями на иностранном языке, один блок белого и желтого цветов с надписями «HUANGHELOU 200» и другими надписями на иностранном языке (в каждом блоке 10 пачек, в каждой пачке 20 штук сигарет); табак в количестве 1000 г., упакованный в 4 одинаковых коробки из картона желтого и красного цветов с надписями «JINJIANGQIAOPAI…250» и другими надписями на иностранном языке; втулки для ковша в количестве 3 штуки (одинаковые изделия из окрашенного в серый цвет металла цилиндрической формы высотой 11 см. и диаметром 12 см., с надписями на иностранном языке «KAISHIANFU…110*120*110»; ручной клапан дистанционного управления в количестве 1 штука (изделие из окрашенного в серый цвет металла габаритными размерами 17,7х10,5х10,3 см., с надписями «14408706…121422959…PV48K2238…13…10…32…1…4…P…T…3…2», перечисленные в протоколе изъятия вещей и документов от 28 мая 2025 г., хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по адресу: Адрес. 

Исполнение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ возложить на Иркутскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья: Ю.Н. Занора