УИД: 35RS0021-01-2023-000177-20

Административное дело № 2а-62/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тарногский Городок 19 марта 2025 года

Тарногский районный суд Вологодской области в составе судьи Еиной Н.Н.,

при секретаре Чирковой М.М.,

с участием представителя истца адвоката Казаркина А.В.,

посредством видеоконференцсвязи представителя ответчика ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России, ФСИН России, ФИО3, ФИО4 ФИО5, ФИО6 о признании незаконным (бездействие) действие врачей при освидетельствовании, признании результатов медицинского обследования неполными, незаконными и недействительными, и взыскании компенсации морального вреда, 

установил:

Административный истец ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России, ФСИН России о признании незаконным (бездействие) действие врачей при освидетельствовании, признании результатов медицинского обследования неполными, незаконными и недействительными, и взыскании компенсации морального вреда, указав в обоснование иска, что он обратился в Шекснинский районный суд с ходатайством об освобождении от отбывания наказания в связи с болезнями в соответствии со ст. 81 УК РФ. 24.05.2023 он был этапирован из ФКУ ИК-17 в ФКЛПУ-МБ 10 УФСИН России по Вологодской области для обследования его врачами ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России, и 24.05.2023 был этапирован обратно в ФКУ ИК-17. В ходе обследования ему проведено: ФГДС, ЭКГ, он сдал кровь из вены, осмотрен врачом неврологом, психиатром, терапевтом, неизвестным врачом. Обследование длилось 40-50 минут. С медицинским обследованием и его результатами он не согласен. Решение комиссии ему не объявлено, копия заключения не выдана. Полагает, что у него есть ряд заболеваний: 

<

данные изъяты>. Он нуждается в стационарном медицинском обследовании и лечении. Врачи МСЧ-35 провели медицинское обследование формально, не применяя действительных методов обследования, что явно и наглядно прямо выражается в незаконном бездействии. Ему причинены моральные страдания в виду того, что обследование проведено не в полном объеме, а также тем, что заключение является недействительным и незаконным, ему не предоставлено лечение по имеющимся заболеваниям. 

Просит признать незаконным (бездействие) действие врачей при освидетельствовании, результаты медицинского обследования неполными, незаконными и недействительными, и взыскать с административных ответчиков компенсацию морального вреда в размере 200 000 рублей.

На основании определения суда от 24.07.2023 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, в качестве заинтересованного лица Министерство здравоохранения Вологодской области (до переименования Департамент здравоохранения Вологодской области). 

Определением суда от 12.02.2025 к участию в деле в качестве представителя административного истца ФИО2 привлечен адвокат Казаркин А.В.

Представитель административного истца Казаркин А.В. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, просил их удовлетворить. 

Представитель административного ответчика ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России по Вологодской области ФИО1 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, указанным в письменных возражениях.

Представитель административного ответчика ФСИН России, административные ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, представитель заинтересованного лица Министерства здравоохранения Вологодской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, представлены заявления, в которых просили в удовлетворении иска отказать и о рассмотрении дела без их участия.

Заслушав участвующих в деле лиц и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов гражданина.

В соответствии со ст. 41 Конституции России каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии со ст. 12 Уголовно-исправительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

В соответствии со ст. 101 Уголовно-исправительного кодекса Российской Федерации администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" каждый имеет право на медицинскую помощь. Каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

В соответствии с п. 2 "Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы", утвержденного Приказом Минюста России от 28 декабря 2017 года N 285, оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России (далее - медицинские организации УИС), а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения (далее - медицинские организации).

В соответствии с ч.5 и ч.6 ст. 175 УИК РФ осужденный, у которого наступило психическое расстройство, препятствующее отбыванию наказания, либо его законный представитель вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания в соответствии со статьей 81 Уголовного кодекса Российской Федерации. Ходатайство об освобождении от дальнейшего отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства осужденный либо его законный представитель подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание. При невозможности самостоятельного обращения осужденного либо его законного представителя в суд представление об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства вносится в суд начальником учреждения или органа, исполняющего наказание. Одновременно с указанным ходатайством или представлением в суд направляются заключение медицинской комиссии и личное дело осужденного.

Осужденный, заболевший иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания в соответствии со статьей 81 Уголовного кодекса Российской Федерации. Ходатайство об освобождении от дальнейшего отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание. При невозможности самостоятельного обращения осужденного в суд, представление об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью вносится в суд начальником учреждения или органа, исполняющего наказание. Одновременно с указанным ходатайством или представлением в суд направляются заключение медицинской комиссии или учреждения медико-социальной экспертизы и личное дело осужденного.

Согласно части 8 статьи 175 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, а также порядок медицинского освидетельствования осужденных, утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06 февраля 2004 года N 54 "О медицинском освидетельствовании осужденных, предоставляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью" утверждены Правила направления на медицинское освидетельствование осужденных, ходатайствующих об освобождении (представляемых к освобождению) от отбывания наказания в связи с болезнью; Правила медицинского освидетельствования осужденных, ходатайствующих об освобождении (представляемых к освобождению) от отбывания наказания в связи с болезнью; Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания (далее также Правила направления на медицинское освидетельствование, Правила медицинского освидетельствования осужденных и Перечень заболеваний).

В соответствии с пунктом 2 Правил направления на медицинское освидетельствование основаниями для направления осужденного на медицинское освидетельствование являются обращение осужденного, у которого наступило психическое расстройство, препятствующее отбыванию наказания, либо его законного представителя в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания, а также обращение осужденного, заболевшего иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания (подпункт "а").

Согласно Правилам медицинского освидетельствования осужденных медицинское освидетельствование осужденного проводится врачебной комиссией медицинской организации уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. Для проведения консультаций по вопросам медицинского освидетельствования осужденного могут привлекаться врачи-специалисты из медицинских организаций государственной или муниципальной систем здравоохранения в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан (пункт 2); необходимым предварительным условием проведения медицинского освидетельствования является данное осужденным или его законным представителем информированное добровольное согласие на проведение медицинского освидетельствования на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о методах медицинского осмотра и медицинских исследований, проводимых при медицинском освидетельствовании, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, а также о его последствиях. Отказ осужденного от проведения медицинского освидетельствования отражается в заключении, указанном в пункте 11 настоящих Правил (п. 5 Правил);врачебная комиссия при проведении медицинского освидетельствования проводит осмотр осужденного, изучает результаты его обследования, представленную медицинскую документацию и принимает одно из следующих решений, которое оформляется в виде протокола: о наличии у осужденного заболевания, включенного в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания; об отсутствии у осужденного заболевания, включенного в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания; о прекращении проведения медицинского освидетельствования по основаниям, указанным в пункте 9 настоящих Правил. Решение врачебной комиссии считается принятым, если его поддержало две трети членов врачебной комиссии. Решение врачебной комиссии объявляется осужденному, его законному представителю или его адвокату (с письменного согласия осужденного или его законного представителя) в день вынесения решения; об ознакомлении осужденного, его законного представителя или его адвоката (с письменного согласия осужденного или его законного представителя) с решением врачебной комиссии в журнале регистрации медицинских освидетельствований осужденных составляется запись, удостоверяемая подписями осужденного, его законного представителя или его адвоката и членов врачебной комиссии (пункт 10); на основании зафиксированного в протоколе решения врачебной комиссии медицинской организацией уголовно-исполнительной системы в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения оформляется заключение, содержащее обоснованный вывод о наличии или отсутствии у осужденного заболевания, препятствующего отбыванию наказания. В заключении отражаются отказ осужденного от проведения медицинского освидетельствования, отказ осужденного от медицинского вмешательства, оформленный в соответствии с порядком, устанавливаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, отказ осужденного пройти дополнительное обследование, рекомендованное врачебной комиссией, или отказ осужденного выразить согласие на получение дополнительных сведений о состоянии здоровья из других медицинских организаций, а также имевшие место случаи несоблюдения осужденным режима лечения; копия заключения выдается осужденному или его законному представителю не позднее одного рабочего дня после его вынесения, а также по письменному заявлению осужденного (его законного представителя) направляется его адвокату. О выдаче копии заключения делается отметка в журнале регистрации медицинских освидетельствований осужденных. Заключение не позднее следующего рабочего дня со дня его оформления направляется начальнику учреждения или органа, исполняющего наказания. Вывод, содержащийся в заключении, может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (пункт 11).

Из материалов дела следует и установлено судом, что 04.04.2023 осужденный ФИО2, отбывая наказание в ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области, обратился в Шекснинский районный суд с ходатайством об освобождении от отбытия наказания по приговору Тарногского районного суда Вологодской области от 21.02.2017 в связи с болезнью. По тем основаниям, что с октября 2022 его психическое состояние ухудшилось, обострились нервные ощущения, появились психические заболевания и расстройства.

По постановлению Шекснинского районного суда от 10.04.2023 ходатайство осужденного ФИО2 об освобождении от отбывания наказания по болезни в соответствии со ст.81 УК РФ возвращено в ФКУ ИК-17 УФСИН России для надлежащего оформления. Разъяснено, что после получения заключения медицинской комиссии или учреждения медико-социальной экспертизы и личного дела осужденного, администрация учреждения обязана направить ходатайство осужденного об освобождении от отбывания наказания по болезни с необходимыми для рассмотрения дела материалами в суд.

24.05.2023 в отношении ФИО2 проведено медицинское освидетельствование. Им дано информированное добровольное согласие на проведение медицинского освидетельствования на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о методах медицинского осмотра и медицинских исследований, проводимых при медицинском освидетельствовании, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, а также о его последствиях. 

По заключению врачебной комиссии медицинской организации уголовно-исполнительной системы Российской Федерации о наличии или отсутствии у осужденного заболевания, препятствующего отбыванию наказания № 29 от 24.05.2023 у осужденного ФИО2 не имеется заболеваний, указанных в подпункте Перечня заболеваний препятствующих отбыванию наказания, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 № 54 "О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью".

Заключение дано комиссией экспертов: врио начальника ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России ФИО3, фельдшером туберкулезного отделения филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России ФИО4, нефрологом филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России ФИО5, начальником терапевтического отделения филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России ФИО6 

Согласно протоколу заседания специальной медицинской комиссии по представлению осужденных к освобождению от отбывания наказания по болезни от 24.05.2023 №29 врачебная комиссия провела медицинское освидетельствование на наличие заболевания, препятствующего отбыванию наказания, осужденного ФИО2 Заключительный диагноз: 

<

данные изъяты>. Сделан вывод о том, что имеющиеся у ФИО2 заболевания не входят в Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 № 54 "О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью".

В медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях №565 содержатся записи от 24.05.2023 по результатам осмотра врачей психиатра, невролога, терапевта. Врачами неврологом и терапевтом назначено лечение. Также имеются сведения о результатах ЭКГ, ФГДС, анализов крови. Изучены рентгенограммы в двух проекциях шейного отдела и флюрография.

Из материалов дела усматривается, что порядок проведения медицинского освидетельствования, принятия решения и составления заключения, предусмотренный приведенными нормами, врачебной комиссией ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России соблюден.

Довод административного истца о том, что он был не уведомлен о дате и времени проведения освидетельствования не состоятелен, поскольку согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 06.02.2004 N 54 «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью», врачебная комиссия не позднее 10 рабочих дней со дня поступления направления на медицинское освидетельствование и приложенных к нему документов принимает решение о дате, времени, месте и условиях проведения медицинского освидетельствования (в стационаре или амбулаторно) и информирует об этом начальника учреждения или органа, исполняющего наказания, в течение рабочего дня, следующего за днем принятия решения. Медицинское освидетельствование проводится в период до 10 рабочих дней с указанной даты. Исходя из данной нормы нет обязанности уведомлять ФИО2 о дате, времени и месте проведения медицинского освидетельствования.

Довод административного истца, что ЭКГ сердца ему должен был делать кардиолог не состоятелен.

Согласно пункту 10, Приказа Минздрава России от 26.12.2016 N 997н «Об утверждении Правил проведения функциональных исследований», функциональные исследования, проводимые в рамках оказания первичной специализированной медико-санитарной помощи, специализированной медицинской помощи, паллиативной медицинской помощи и медицинской помощи при санитарно-курортном лечении, выполняются врачом функциональной диагностики, или медицинской сестрой. Анализ результатов указанных функциональных исследований проводится врачом функциональной диагностики.

Заключение подписано врачом, что соответствует п. 10 Приказа Минздрава России от 26.12.2016 N 997н «Об утверждении Правил проведения функциональных исследований».

В случае отсутствия врача функциональной диагностики анализ результатов функциональных исследований проводится лечащим врачом, о чем в медицинской документации пациента делается соответствующая запись.

Довод ФИО2 о том, что ему должны были сделать, но не сделали рентген шейного отдела позвоночника не состоятелен, поскольку согласно п. 7.1 СанПиН 2.6.1.1192-03. направление пациента на медицинские рентгенологические процедуры осуществляет лечащий врач по обоснованным клиническим показаниям.

Оспариваемое заключение составлено по форме, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от 15 февраля 2021 года N 19, в заключении отражены все перечисленные в пункте 11 Правил медицинского освидетельствования осужденных сведения, в том числе, обоснованный вывод об отсутствии у ФИО2 заболевания, препятствующего отбыванию наказания, заключение подписано врачами - членами комиссии, участвовавшими в освидетельствовании.

Несогласие административного истца с содержащимися в оспариваемом заключении выводами: заключительный диагноз в соответствии с Перечнем заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 N 54 "О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью": не нуждается в постоянном уходе; не нуждается в лечении в специализированном учреждении здравоохранения; может содержаться в исправительном учреждении на общих основаниях; у осужденного ФИО2 не имеется заболеваний, указанных в Перечне заболеваний, о незаконности или необъективности заключения не свидетельствует.

Из материалов дела усматривается и установлено судом, что указанные выводы сделаны врачебной комиссией на основании осмотра ФИО2, данных медицинской документации, имевшейся в распоряжении комиссии, данных лабораторных исследований.

В соответствии с п.8 и п.9 Правил направления на медицинское освидетельствование осужденных, ходатайствующих об освобождении (представляемых к освобождению) от отбывания наказания в связи с болезнью врачебная комиссия с письменного согласия осужденного, его законного представителя вправе запросить дополнительные сведения о состоянии его здоровья из медицинских организаций, в которых осуществлялось медицинское наблюдение или лечение, а также направить осужденного на дополнительное обследование, в том числе в медицинские организации государственной или муниципальной систем здравоохранения. В случае отказа осужденного пройти дополнительное обследование, рекомендованное врачебной комиссией, или выразить согласие на получение дополнительных сведений о состоянии здоровья из других медицинских организаций проведение медицинского освидетельствования прекращается (п.9).

Из представленных суду материалов усматривается, что письменного согласия ФИО2 о запросе дополнительных сведений о состоянии его здоровья из медицинских организаций, в которых осуществлялось медицинское наблюдение или лечение, а также о направлении осужденного на дополнительное обследование, в том числе в медицинские организации государственной или муниципальной систем здравоохранения материалы дела не содержат.

Также административный истец не лишен был возможности повторно обратиться с заявлением о направлении на медицинское освидетельствование в соответствии пунктом 2 Правил направления на медицинское освидетельствование осужденных, ходатайствующих об освобождении (представляемых к освобождению) от отбывания наказания в связи с болезнью, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 N 54 (ред. от 03.02.2020).

Довод административного истца о том, что он не был ознакомлен с результатами освидетельствования не состоятелен, поскольку в Журнале регистрации медицинских освидетельствований осужденных, ходатайствующих об освобождении (представляемых к освобождению) от отбывания наказания в связи с болезнью имеется запись 29, согласно которой ФИО2 указано, что он ознакомлен с результатом освидетельствования, о чем стоит его подпись.

Направление осужденного на медицинское освидетельствование может проводиться в соответствии с настоящими Правилами независимо от времени, прошедшего со дня предыдущего освидетельствования (пункт 5 настоящих Правил).

Принимая во внимание, что заключение врачебной комиссии вынесено на основании имеющихся объективных данных уполномоченными лицами, не влекло существенного нарушения прав ФИО2, поскольку не исключало повторного освидетельствования при наличии новых обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца.

Доводы ФИО2 о том, что у него есть ряд заболеваний: 

<

данные изъяты> документально не подтверждаются и не установлены комиссией.

Доводы административного истца о том, что врачи МСЧ-35 провели медицинское обследование формально, не применяя действительных методов обследования не состоятельны и опровергаются собранными по делу доказательствами, в том числе актом освидетельствования и медицинской картой, результатами обследований и анализов ФИО2

Доводы о том, что ФИО2 должны были осмотреть сосудистый хирург, стоматолог, окулист не состоятельны, поскольку из его заявления следует, что он просит освободить его от отбытия наказания в связи с психическими и неврологическими заболеваниями. Вместе с тем психиатром и неврологом он был осмотрен. Кроме того, согласно п.5 ст.70 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 N 323-ФЗ установление диагноза, который является основанным на всестороннем обследовании пациента и составленным с использованием медицинских терминов медицинским заключением о заболевании (состоянии) пациента, относится к компетенции лечащего врача.

Доводы ФИО2 о том, что он направлял письменные жалобы и заявления, но у него их не приняли, не состоятельны, поскольку по информации секретариата ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России, в период с 24.05.2023 по 18.07.2023 от осужденного ФИО2 обращений не поступало.

Кроме того, из сообщения ФКУ ИК-17 УФСИН России усматривается, что ФИО2 освободился условно в связи с заключением контракта о прохождении военной службы на основании ст.172 ч.8 УИК РФ, ст.5 ч.1 ФЗ-270 от 24.06.2023.

Таким образом, административным истцом не представлено доказательств обоснованности административного иска в соответствии с требованиями ст. 226 КАС РФ.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

При указанных обстоятельствах, поскольку в судебном заседании не установлено незаконных действий (бездействий) административных ответчиков и нарушений прав административного истца, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется в полном объеме.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из того, что оспариваемые действия (бездействия) должностного лица не противоречат требованиям действующего законодательства, факта нарушения оспариваемыми действиями (бездействиями) прав и свобод административного истца судом не установлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 227 КАС РФ требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Поскольку в судебном заседании не установлено незаконных действий (бездействий) административных ответчиков и нарушений прав административного истца, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административных исковых требований в части компенсации за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении в размере 200 000 руб. не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175- 180, 227,228 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России, ФСИН России, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании незаконным (бездействие) действие врачей при освидетельствовании, признании результатов медицинского обследования неполными, незаконными и недействительными, и взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Тарногский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Н. Еина