Дело № 2-18/2020 16 апреля 2020 года

УИД 29RS0016-01-2019-001066-32

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе 

председательствующего судьи Белоусова А.Л., при секретаре Сапроновой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию "Жилкомсервис" муниципального образования "

<

адрес>" о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1, в лице своего представителя ФИО2, обратилась в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию "Жилкомсервис" муниципального образования "Город Новодвинск" (далее по тексту МУП «Жилкомсервис») о защите прав потребителей. В обоснование требований указала, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. В качестве управляющей организации выбрано МУП «Жилкомсервис». В результате ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по содержанию и текущему ремонту кровли дома в 2019 г. во время подтайки снега и выпадения дождевых осадков происходило протекание кровли. На основании изложенного, просила обязать ответчика устранить причину протечек кровли и взыскать компенсацию морального вреда в сумме 15000 руб.

При рассмотрении дела представитель истца ФИО2 исковые требования к ответчику в части возложения обязанности устранить причину протечек кровли уточнил, просил возложить на ответчика обязанность провести текущий ремонт кровли многоквартирного 

<

адрес> с целью исключения протекания воды в квартиру № данного дома в соответствии с требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждении Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, дополнительно просит взыскать в пользу истца судебные расходы на оплату услуг представился в сумме 25000 руб.

Лица, участвующие в деле, извещенные об его рассмотрении в суд не явились, представили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие, с учетом предоставленных письменных пояснений и заявлений.

В поданном заявлении представитель истца ФИО1 – ФИО2, ссылаясь на результаты проведенной по делу судебной экспертизы, окончательно просит возложить на ответчика обязанность произвести ремонтно-строительные работы текущего характера по замене кровельного покрытия над квартирой истца согласно ГЭСНр58-7-7, с высушиванием подготовленной поверхности, очисткой основания кровли от мусора и пыли (ГЭСН46-08-044-01), огрунтовкой поверхности (ГЭСН12-01-016-02), наплавлением новых ковров кровли согласно ТК (технологических карт), СП 17.13330.2017; произвести текущий ремонт межпанельных швов в границах квартиры истца согласно ГЭСНр 53-21-40, нормативно-технической документации, действующей на территории РФ: СП 70.13330.2012, СП 50.13330.2012, ВСН 40-96, ТР 116-01, ТР 196-08, а также рекомендациям производителей используемых строительных материалов. 

В отношении требования о компенсации морального вреда указал, что в соответствии с постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» установлены предельные сроки устранения неисправностей при выполнении внепланового (непредвиденного) текущего ремонта отдельных частей жилых домов и их оборудования (приложение № 2), в отношении неисправностей кровли эти сроки составляют от одних до пяти суток, в отношении неисправностей стен - одни сутки (согласно примечания сроки устранения отдельных неисправностей указаны с момента их обнаружения или заявки жильцов). О неисправностях общедомового имущества в районе квартиры истца ответчик знал из претензионных обращений, аварийных заявок, содержания искового заявления, заключения судебного эксперта, однако никаких мер по устранению проблем до сих пор не предпринял, тем самым нарушив право истца на своевременное устранение неисправностей кровли и швов в границах её квартиры, чем безусловно причинило нравственные страдания.

Представитель ответчика МУП «Жилкомсервис» ФИО3 в письменных возражениях иск не признала, считает требования истца необоснованными.

В ранее представленном отзыве на исковые требования директор МУП «Жилкомсервис» ФИО4 также указал на необходимость проведения по данному дому капитального ремонта кровельного покрытия крыши.

В ранее представленных возражениях на исковое заявление представитель администрации МО «Город Новодвинск» ФИО5 обратила внимание, что с целью исполнения требований неимущественного характера определению подлежит срок его исполнения исходя из климатических условий местности, принципа разумности и справедливости. Краткосрочным планом муниципального образования «Город Новодвинск» реализация региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области на 2020-2022 гг., работы по капитальному ремонту крыши дома № 44 по улице Двинская включены на 2020 год.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле. 

Исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела суда № и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного на пятом этаже пятиэтажного многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>. 

Управление многоквартирным домом осуществляет МУП «Жилкомсервис», что подтверждается договором управления от 30.11.2006.

В связи с ненадлежащим содержанием общего имущества дома – кровли дома и межпанельных швов в районе квартиры неоднократно с января 2019 года, происходило проникновение влаги в помещения квартиры истца.

Указанное подтверждается актом осмотра квартиры истца от 18.01.2019, составленного ООО «Экспертиза-29» (л.д.92-94 д. 2-438/2019), заключением эксперта ООО «Архангельский областной центр экспертизы» № 69/19-СД от 07.06.2019 (л.д.134-179 д.2-438/2019), аварийными заявками МУП «Жилкомсервис» от 12.01.2019, 15.05.2019 (л.д.54-57), фотоснимками квартиры истца от 27.07.2019 (л.д.37,38) и результатами проведенной по делу судебной экспертизы, изложенными в заключении эксперта ООО «Архангельский областной центр экспертизы» № 156/19-СД от 04.03.2020 и ответчиком не оспаривалось.

05 апреля 2019 года истец, в лице своего представителя ФИО2, вручил ответчику заявление о возмещении причиненного ущерба и устранении причин протекания воды в его квартиру (л.д.5 д. 2-438/2019), которое до настоящего времени ответчиком в необходимом объеме выполнения работ не исполнено.

В целях устранения причин протекания воды в свою квартиру истцом предъявлены исковые требования к ответчику в уточненной их части.

В соответствии со ст. 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны, в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам.

В соответствии с ч. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. В силу статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в частности, плату за содержание и ремонт жилого помещения. 

Исходя из положений ст. 21 ЖК РФ и п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Согласно п. 10 указанных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающим безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдением прав и законных интересов собственников помещений.

Пунктом 11 Правил установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 данных Правил.

В силу п. 2.2.6. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, заявки на неисправность инженерного оборудования или конструкций должны рассматриваться организацией по обслуживанию жилищного фонда в день их поступления, не позднее, чем на следующий день должно быть организовано их устранение. В тех случаях, когда для устранения неисправностей требуется длительное время или запчасти, которых в данный момент нет в наличии, необходимо о принятых решениях сообщить заявителю. Аварийные заявки по протечке в отдельных местах кровли устраняются в течение суток, повреждения системы водоотвода водосточных труб, воронок, колен, отметов и пр., расстройство их креплений устраняются организацией по обслуживанию жилищного фонда в течение пяти суток. 

Согласно п. 2.6.2. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период организацией по обслуживанию жилищного фонда надлежит устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков, обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов.

Организации по обслуживанию жилищного фонда с наступлением весны должны организовать: промывку и расчистку канавок для обеспечения оттока воды в местах, где это требуется для нормального отвода талых вод; систематический сгон талой воды к люкам и приемным колодцам ливневой сети (п. 3.6.27 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

В соответствии с п. 4.6.1.26. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», при обслуживании крыш следует обеспечить: исправность системы водостока; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояков; стояки внутреннего водостока, проходящие в чердачном помещении, следует утеплять; водоприемные воронки должны быть оборудованы защитными решетками, установленными на прижимном кольце, и колпаками с дренирующим отверстием; водоприемные воронки должны регулярно очищаться от мусора и снега, а также промываться.

Согласно пунктов 4.2.1.1 и 4.2.1.7 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить заданный температурно-влажностный режим внутри здания, исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность), устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития, теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

Стыки панелей должны отвечать трем требованиям: водозащиты за счет герметизирующих мастик с соблюдением технологии их нанесения, обеспечив подготовку поверхности; воздухозащиты за счет уплотняющих прокладок из пороизола, гернита, вилатерма, пакли, смоляного каната или др. материалов с обязательным обжатием не менее 30 - 50%; теплозащиты за счет установки утепляющих пакетов.

Стыковые соединения, имеющие протечки, должны быть заделаны с наружной стороны эффективными герметизирующими материалами (упругими прокладками и мастиками) силами специалистов в кратчайшие сроки (в малых объемах в период подготовки домов к зиме).

Для предупреждения промерзания стен, появления плесневелых пятен, слизи, конденсата на внутренних поверхностях наружных ограждающих конструкций влажность материалов должна соответствовать требованиям, указанным в п. 4.2.1.16 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

В соответствии с п. 4.2.3.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий должно устраняться по мере выявления. Согласно пункту 2 Перечня работ, относящихся к текущему ремонту, имеющемуся в приложении N 7 к указанным Правилам, герметизация стыков относится к работам по текущему ремонту.

Согласно п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. 

По договору управления многоквартирным домом ответчик обязался за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, с соблюдением правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а также с соблюдением требований по качеству и безопасности оказываемых услуг и выполняемых работ.

Таким образом, обеспечение надлежащего содержания общего имущества жилого дома, текущий ремонт кровли, конструктивных элементов и оборудования, в том числе обеспечение надлежащего состояния кровельного покрытия, стыковых соединений, имеющие протечки, а также незамедлительное устранение протечек при их выявлении, являются обязанностью управляющей организации, за выполнение которой взимается плата, в том числе с собственников жилых помещений. 

Доказательств того, что ответчиком до судебного заседания устранена причина протекания воды в квартиру истца в суд не представлено.

При рассмотрении дела, в связи со спором сторон относительно причин возникновения протекания влаги в квартиру истца, судом по ходатайству ответчика назначена судебная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Архангельский областной центр экспертизы».

Согласно заключения эксперта № 156/19-СД от 04.03.2020, составленного ООО «Архангельский областной центр экспертизы» вертикальный шов в осях 3/Д (между стеновыми панелями наружных стен помещения кухни квартиры истца (помещение № 6) и помещением лестничной клетки) имеет недостаточную толщину герметика, верхний слой обмазан неполноценно, с зазорами, сквозь которые просматривается монтажная пена внутреннего слоя.

Вертикальный шов в осях 3/Д (между стеновыми панелями наружных стен помещения кухни квартиры истца (помещение №6) и помещением лестничной клетки) и горизонтальный нижний шов в осях Д/2-3 (между помещениями 4 и 5 этажей) имеет дефекты - верхний наружный слой герметизации имеет нарушения в виде изменения цветности от светло-серого цвета высохшей, адгезивной мастики до темно-серого цвета сырой мастики; данный факт говорит о том, что герметик имеет нарушение адгезии с внутренним слоем, переувлажнение.

Вертикальный шов в осях 3/Д (между стеновыми панелями наружных стен помещения кухни квартиры истца (помещение № 6) и помещением лестничной клетки и вертикальный шов в осях 2/Д (между стеновыми панелями наружных стен помещения кухни квартиры истца (помещение №6) и жилой комнаты квартиры истца (помещение № 5)) имеет дефекты в виде открытой монтажной пены - в результате того, что наружная поверхность монтажной пены срезана - цвет монтажной пены видоизменен от естественного желтого до ржаво-коричневого, в результате прямого воздействия ультрафиолетовых лучей, то есть, нарушены теплофизические свойства этого строительного материала, поверхность, по которой обмазывают гидроизоляцию, является неподготовленной, неогрунтованной. Герметик перенимает все недостатки внутреннего слоя, на поверхности наружного слоя образуются дефекты в виде пористости, вздутия, пустот.

В настоящее время происходит активное разрушение наружного слоя вертикальных межпанельных швов: вертикальный шов в осях 3/Д (между стеновыми панелями наружных стен помещения кухни квартиры истца (помещение № 6) и помещением лестничной клетки); шов карнизного свеса в осях 3/Д; горизонтальный нижний шов в осях Д/2-3 (между помещениями 4 и 5 этажей) в результате действий внешних факторов. Следы влаги на поверхности стеновых панелей в районе всех вышеуказанных швов, а также на поверхности самих швов, увлажнение.

Ремонт межпанельных швов в границах исследуемой квартиры в осях Д/1-3 (со стороны помещений кухни квартиры истца (помещение № 6) и жилой комнаты данной квартиры (помещение № 5) не проводился; ремонт межпанельных швов в границах исследуемой квартиры в осях А/1-2 (со стороны помещения жилой комнаты (помещение № 3) проводился после образования дефектов внутри помещения в зоне № 2. Согласно материалам дела № 2-831/2019, а именно: список заявок по РЭУ-3 (л.д.55) залитие произошло 12.01.2019, а ремонт межпанельных швов согласно акта сдачи-приемки выполненных работ проведен с 29.07.2019 по 13.08.2019.

При обследовании кровли данного дома выявлено наличие заплат на поверхности водоизоляционного ковра в виде наплавления лоскутов из рулонного покрытия различной геометрической формы и габаритных размеров, расположенных фрагментарно по всей поверхности кровли в границах исследуемой квартиры истца: в центральной части исследуемого участка кровли над помещениями квартиры № №, а также квартиры №№, вблизи выпуска вентиляционной шахты, вдоль карнизных свесов.

Повреждения в местах нахлеста в виде расслаивания в местах проклейки одной полосы рулонного материала к другой, образовавшиеся в результате несоблюдения величины нахлеста полотнищ по ширине; некачественной проклейки.

Множественные участки с дефектами покрытия водоизоляционного ковра в виде стирания верхнего (гравийного) защитного слоя, возникшие в результате естественного износа и/или атмосферных воздействий (дождь, наледь, солнечная радиация), расположенных фрагментарно по всей поверхности кровли в границах исследуемой квартиры: в центральной части исследуемого участка кровли над помещениями квартиры № №, а также квартиры № №, вдоль карнизных свесов.

Дефекты в местах примыканий кровли к вертикальным плоскостям (к вертикальным элементам выпуска вентиляционной шахты) в виде: отслаивание края ковра; бугристость полотен в местах перехода на горизонтальную поверхность; морщинистость в местах примыканий кровельного ковра к стойкам, трубам, растяжкам антенн и мачт.

Повсеместные вмятины, морщинистость водоизоляционного ковра по всей поверхности кровли в границах исследуемой квартиры, возникшие в результате нарушений технологии работ при размене кровельного покрытия, а также в виду ненадлежащего технического состояния основания под кровельное покрытие - деформации (выбоины и углубления) стяжки.

Образование вздутий между смежными слоями кровельного ковра, между слоем кровельного ковра и основанием под кровлю, возникших в результате воздействия температурно-влажностных факторов, в результате нарушений технологии работ при замене кровельного покрытия - наклеивание ковра при выпадении осадков или на влажное основание.

Повреждения поверхности потолка, стен и пола в исследуемых помещения квартиры № № имеют прямую горизонтальную проекцию (находятся в непосредственной близости) с зафиксированными дефектами кровельного покрытия.

На основании проведенного исследования экспертом сделаны выводы, что причиной образования дефектов внутренней отделки в жилых помещениях квартиры истца является:

1) образование дефектов внутренней отделки в Зоне № 1; Зоне № 2 - совокупность факторов: протечка с кровли в результате ее ненадлежащего технического состояния вдоль вертикальных межпанельных швов.

В результате ненадлежащего технического состояния кровельного покрытия (вблизи наружных стен в границах помещений № 3 и № 5 в осях А/1-2 и Д/1-3) вода проникает в полость послойного пирога кровли. Через все возможные отверстия, в том числе через узел сопряжения железобетонных плит перекрытия и железобетонных плит карнизного свеса вода выступает на поверхность карнизных свесов в месте межпанельных швов карнизных свесов, далее стекает вниз вдоль вертикальных межпанельных швов. В результате того, что межпанельные швы в границах исследуемых квартир также находятся в ненадлежащем состоянии - имеют нарушения герметизации, влага проступает на внутренней поверхности межпанельных швов, тем самым проявляясь на поверхности потолка и стен в помещениях квартиры истца.

2) Образование дефектов внутренней отделки в Зоне № 3; Зоне № 4; Зоне № 5 - протечка с кровли в результате ее ненадлежащего технического состояния (в центральной части участка кровли в границах исследуемой квартиры).

Таким образом, образование дефектов внутренней отделки в жилых помещениях квартиры истца напрямую связано с качеством состояния общедомового имущества дома.

Для устранения причин протекания воды в квартиру истца требуется проведение работ текущего характера общедомового имущества согласно ВСН 58-88(р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения»; МДС 13-1.99 «Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых зданий»; МДС 13-3.2000 «Методические рекомендации по организации и проведению текущего ремонта жилищного фонда всех форм собственности».

Для устранения протечек в квартиру истца посредством проведения текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома необходимо произвести ремонтно-строительные работы текущего характера межпанельных швов в границах квартиры истца (3 подъезд, 5 этаж) в осях Д/1-3 (со стороны дворового фасада Б) согласно ГЭСНр 53-21-40 «Ремонт и восстановление герметизации стыков наружных стеновых панелей». Состав работ: Расчистка лицевых кромок стыков от старой краски, герметика, пыли и других видов загрязнения. Вскрытие стыков с удалением пришедшего в негодность заполнителя. Герметизация стыка с нагнетанием монтажной пены и укладкой прокладки "Вилатерм". Заделка швов мастикой.». Работ по текущему ремонту необходимо выполнять согласно нормативно-технической документации, действующей на территории РФ: СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87», СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003», ВСН 40-96 «Инструкция по герметизации стыков при ремонте полносборных зданий», ТР 116-01 «Технология применения комплексной системы материалов, обеспечивающих качественное уплотнение и герметизацию стыков наружных стеновых панелей», ТР 196-08 «Технические рекомендации по технологии герметизации и уплотнения стыков наружных стеновых панелей», а также рекомендациям производителя используемых строительных материалов.

Необходимо произвести ремонтно-строительные работы текущего характера по замене кровельного покрытия в границах исследуемой квартиры в осях А-Д/1-3, согласно ГЭСНр58-7-7 «Смена существующих рулонных кровель на покрытия из наплавляемых рулонных материалов». Состав работ: снятие старого кровельного ковра; восстановление разрушенных участков (заделка швов между плитами); выравнивание цементно-песчаным раствором, если поверхность основания не отвечает заданным требованиям.

Также необходимо произвести высушивание подготовленной поверхности; очистку основания кровли от мусора и пыли (ГЭСН46-08-044-01); огрунтовку поверхности (ГЭСН12-01-016-02).

Наплавление новых ковров кровли согласно ТК (технологических карт); СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76 (с Изменением №1); СТО НОСТРОЙ 2.13.81¬2012 «Крыши. Требования к устройству, правилам приемки и контролю».

Истец в своих требованиях просит устранить ответчика данные недостатки в содержании общего имущества многоквартирного дома в зоне нахождения своей квартиры возложив на ответчика обязанность выполнить текущий ремонт данных мест в порядке и на условиях предусмотренных вышеуказанными актами.

Способы защиты жилищных прав предусмотрены ст. 11 ЖК РФ, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса.

В силу ст. 35 названного закона, строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ, безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ, Правительство Российской Федерации утверждает перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона (часть 1).

В перечень национальных стандартов и сводов правил, указанный в части 1 настоящей статьи, могут включаться национальные стандарты и своды правил (части таких стандартов и сводов правил), содержащие минимально необходимые требования для обеспечения безопасности зданий и сооружений (в том числе входящих в их состав сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения), а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) (часть 2).

В перечень национальных стандартов и сводов правил, указанный в части 1 настоящей статьи, могут включаться национальные стандарты и своды правил, содержащие различные требования к зданиям и сооружениям, а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) по одному предмету, к одному разделу проектной документации, различные подходы к обеспечению безопасности зданий и сооружений. При этом в указанном перечне национальных стандартов и сводов правил должно содержаться указание о возможности соблюдения таких требований, подходов на альтернативной основе. В этом случае застройщик (заказчик) вправе самостоятельно определить, в соответствии с каким из указанных требований, подходов будет осуществляться проектирование (включая инженерные изыскания), строительство, реконструкция, капитальный ремонт и снос (демонтаж) здания или сооружения (часть 3).

Национальные стандарты и своды правил, включенные в указанный в части 1 настоящей статьи перечень, являются обязательными для применения, за исключением случаев осуществления проектирования и строительства в соответствии со специальными техническими условиями (часть 4).

В случае, если для подготовки проектной документации требуется отступление от требований, установленных включенными в указанный в части 1 настоящей статьи перечень национальными стандартами и сводами правил, недостаточно требований к надежности и безопасности, установленных указанными стандартами и сводами правил, или такие требования не установлены, подготовка проектной документации и строительство здания или сооружения осуществляются в соответствии со специальными техническими условиями, разрабатываемыми и согласовываемыми в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 8).

Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 N 1521 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" включает:

СП 17.13330.2011 "СНиП II-26-76 "Кровли". Разделы 1, 4 (пункты 4.1 - 4.3, 4.5, 4.6, 4.8, 4.10 - 4.13, 4.15), 5 (за исключением пунктов 5.19, 5.30), 6 - 8, 9 (пункты 9.3, 9.5 - 9.7, 9.9 - 9.14) (пункт 6).

СП 50.13330.2012 "СНиП 23-02-2003 "Тепловая защита зданий". Разделы 1, 4 (пункты 4.3, 4.4), 5 (пункты 5.1, 5.2, 5.4 - 5.7), 6 (пункт 6.8), 7 (пункт 7.3), 8 (подпункты "а" и "б" пункта 8.1), 9 (пункт 9.1), приложение Г (пункт 35);

СП 70.13330.2012 "СНиП 3.03.01-87 "Несущие и ограждающие конструкции". Разделы 1 (пункт 1.1), 3 (пункты 3.3, 3.5, 3.6, 3.20, 3.23), 4 (пункты 4.5.1, 4.5.3, подразделы 4.6, 4.9, пункты 4.10.6, 4.10.7, 4.12.1 - 4.12.3, 4.14.1 - 4.15.4, пункты 4.16.6, 4.19.11), 5 (пункты 5.2.3 - 5.2.6, 5.3.3, 5.3.6, 5.3.12, 5.3.13, 5.4.1 - 5.4.3, 5.11.1 - 5.11.17, 5.12.2 - 5.12.5, 5.16.4, 5.16.10, 5.16.11, 5.16.19 - 5.16.21, 5.16.24, 5.17.6, 5.17.8, 5.18.3, 5.18.8, 5.18.15, 5.18.16, 5.18.20), 6 (пункты 6.1.2, 6.1.7, 6.2.2, 6.2.4, 6.2.5, 6.2.6, 6.2.11, 6.2.15, 6.3.1 - 6.6.3), 7 (пункты 7.3.23, 7.4.13, 7.6.19), 8 (пункт 8.1.7), 9 (пункты 9.1.4, 9.1.9, 9.2.9, 9.3.1, 9.11.1 - 9.12.5, 9.14.1 - 9.14.3, 9.16.1 - 9.16.7, 9.18.1 - 9.18.5), 10 (пункт 47). 

Иные указанные истцом акты в данный Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" не включены.

СП 17.13330.2017. Свод правил. Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76", утвержденный Приказом Минстроя России от 31.05.2017 N 827/пр распространяется на проектирование новых, реконструкцию и капитальный ремонт кровель из битумосодержащих и полимерных рулонных материалов, из мастик, в том числе с армирующими прокладками, хризотилцементных, цементно-волокнистых и битумных волнистых листов, цементно-песчаной, керамической, полимерцементной и битумной, плоской и волнистой черепицы, плоских хризотилцементных, композитных, цементно-волокнистых и сланцевых плиток, листовой оцинкованной стали, меди, цинк-титана, алюминия, металлического листового гофрированного профиля, металлочерепицы, металлической фальцевой черепицы, а также железобетонных лотковых панелей, применяемых в зданиях различного назначения и во всех климатических зонах Российской Федерации (раздел 1 СП 17.13330.2017).

СП 50.13330.2012. Свод правил. Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003, утвержденный Приказом Минрегиона России от 30.06.2012 N 265 распространяется на проектирование тепловой защиты строящихся или реконструируемых жилых, общественных, производственных, сельскохозяйственных и складских зданий общей площадью более 50 м2, в которых необходимо поддерживать определенный температурно-влажностный режим (раздел 1 СП 50.13330.2012).

СП 70.13330.2012. Свод правил. Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87, утверждённый Приказом Госстроя от 25.12.2012 N 109/ГС) распространяется на производство и приемку работ, выполняемых при строительстве и реконструкции предприятий, зданий и сооружений во всех отраслях народного хозяйства: при возведении монолитных бетонных и железобетонных конструкций из тяжелого, особо тяжелого, на пористых заполнителях, жаростойкого и щелочестойкого бетона, при производстве работ по торкретированию и подводному бетонированию;при изготовлении сборных бетонных и железобетонных конструкций в условиях строительной площадки;при монтаже сборных железобетонных, стальных, деревянных конструкций и конструкций из легких эффективных материалов;при сварке монтажных соединений строительных стальных и железобетонных конструкций, соединений арматуры и закладных изделий монолитных железобетонных конструкций;при производстве работ по возведению каменных и армокаменных конструкций из керамического и силикатного кирпича, керамических, силикатных, природных и бетонных камней, кирпичных и керамических панелей и блоков, бетонных блоков.Требования настоящего свода правил следует учитывать при проектировании конструкций зданий и сооружений (пункт 1.1 СП 70.13330.2012).

Таким образом, обязательное применение ответчиком данных сводов правил требуется при проведении реконструкции и капитального ремонта мест общего пользования дома.

Истец в своих требованиях просит обязать ответчика привести в надлежащее состояние кровельное покрытие крыши дома и межпанельных швов в границах своей квартиры посредством проведения текущего ремонта.

В связи с чем, возложения на ответчика обязанности выполнить такой ремонт в порядке и на условиях заявленных истцом на основании изложенных им актов на данном этапе защиты его прав противоречит указанным нормативным положениям Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ и условиям самостоятельной финансовой хозяйственной деятельности ответчика при управлении домом и не может быть удовлетворено судом.

В тоже время непринятие надлежащих мер со стороны ответчика даже после получения от истца претензии свидетельствует о ненадлежащем исполнении ответчиком возложенных на него обязанностях по содержанию общего имущества в доме и как следствие признание требований истца о возложении на ответчика обязанности принять для этого необходимые меры по существу обоснованными.

При этом, учитывая, что при разбирательстве дела установлено на каком участке межпанельные швы и кровельное покрытие требуют ремонтного воздействия, исковые требования истца в исследуемой части подлежат удовлетворению с указанием на данные межпанельные швы и кровельное покрытие, с целью исключения неясности при исполнении данных требований.

В связи с чем, на ответчика следует возложить обязанность произвести ремонтно-строительные работы текущего характера межпанельных швов в границах квартиры истца (3 подъезд, 5 этаж) в осях Д/1-3 согласно схемы повреждений жилых помещений квартиры № № (рисунок 3) заключения эксперта ООО «Архангельский областной центр экспертизы» № 156/19-СД от 04.03.2020 (л.д.109) со стороны дворового фасада Б дома 

<

адрес> и произвести ремонтно-строительные работы текущего характера по замене кровельного покрытия крыши дома в границах квартиры в осях А-Д/1-3 согласно схемы повреждений жилых помещений квартиры № № (рисунок 3) заключения эксперта ООО «Архангельский областной центр экспертизы» № 156/19-СД от 04.03.2020 (л.д.109).

В остальной части иска о возложения на ответчика обязанность произвести ремонтно-строительные работы текущего характера надлежит отказать.

Довод третьего лица о включении указанного дома в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории 

<

адрес> в части работ по капитальному ремонту крыши данного на 2020 год судом проверен и признан необоснованным, поскольку, ни ответчиком, ни третьим лицом, не предоставлено в материалы дела никаких доказательств, подтверждающих фактическое начало такого капитального ремонта крыши дома и принятие надлежащих мер для исключения попадания влаги в квартиру истца через кровельное покрытие крыши дома до начало проведения ее капитального ремонта.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность выполнить текущий ремонт межпанельных швов и кровельного покрытия крыши дома в границах квартиры истца в течении пяти рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу.

По требованиям истца о взыскании с ответчика 15000 руб. в качестве компенсации морального вреда, суд отмечает следующее.

Согласно ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п. 45 Постановления от 28.06.2012 N 17, при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Основанием компенсации морального вреда указано на противоправное бездействие МУП «Жилкомсервис» по принятию всех необходимых мер для своевременного устранения причин протекания воды в квартиру истца.

По смыслу положений ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", для наступления ответственности необходимо наличие вины причинителя вреда (в любой форме), которая предполагается (презумпция вины). Обязанность доказывать отсутствие вины лежит на причинителе морального вреда. Он может быть освобожден от ответственности, если докажет, что моральный вред причинен нарушением прав потребителя, вызванных действием непреодолимой силы. В данном случае, непосредственным причинителем вреда, является ответчик МУП «Жилкомсервис», поскольку, как установлено в судебном заседании, последний в нарушение требований закона и договора управления не обеспечил надлежащее содержание мест общего пользования – кровли дома и межпанельных швов в районе квартиры истца.

Каких-либо доказательств обратного, равно как и доказательств отсутствия вины, в нарушение ст.56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.

Учитывая все обстоятельства по делу, принимая во внимание, что в понятие морального вреда включаются те лишения, которые испытывает человек в результате нарушения его прав как потребителя, душевные переживания, отрицательные эмоции, суд находит достаточной и отвечающей принципу справедливости компенсацию морального вреда в сумме 2000 рублей.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Как установлено в судебном заседании ответчиком не было в добровольном порядке исполнено требование истцов о возмещении морального вреда, даже в размере, неоспариваемом ответчиком. 

В связи с чем, с ответчика МУП «Жилкомсервис» следует взыскать штраф в пользу истца в размере 1000 (2000 х 50 %). 

В соответствии со ст.ст. 88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы. 

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

При рассмотрении требований истца о взыскании судебных расходов установлено, что 09.09.2019 истец оплатила оказываемые ей ИП ФИО2 по настоящему делу юридические услуги в сумме 25000 руб., что подтверждается, выданной ИП ФИО2 квитанцией к приходному кассовому ордеру № 65.

Из материалов дела усматривается, что интересы истца при разбирательстве дела в Новодвинском городском суде на основании доверенности представлял ФИО2, который подготовил и предъявил в суд исковое заявление к ответчику, участвовал при подготовке дела к судебному разбирательству при проведении 22.08.2019 беседы, в предварительном судебном заседании 09.09.2019 и в судебном заседании 23.09.2019 при рассмотрении дела, предоставляя в обоснование требований истца письменные доказательства по делу.

При таких обстоятельствах, суд считает требования о взыскании судебных расходов, по праву обоснованным.

В отношении размера судебных расходов на оплату услуг представителя, суд отмечает следующее.

Как указано в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием.

Таким образом, при взыскании следует принимать во внимание обстоятельства, свидетельствующие о том, что расходы стороны вызваны объективной необходимостью по защите нарушенного права, при этом для решения вопроса о размере взыскиваемых расходов на оказание услуг представителя необходимо исследовать как представленные документы, подтверждающие факт оказания услуг, так и размер понесенных стороной затрат. Право на возмещение судебных расходов на оплату услуг представителя возникает при условии фактического несения стороной затрат, получателем которых является лицо, оказывающее юридические услуги.

Лицо, требующее возмещения таких расходов на оплату услуг представителя, доказывает их размер и факт выплаты, другая сторона вправе доказывать их чрезмерность.

Согласно п. 11 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 4 статьи 1 ГПК РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Требование разумности затрат не означает ограничение права лица компенсировать все фактически понесенные расходы, но исключает возмещение необоснованно завышенных затрат, расходов, не предназначенных исключительно для наилучшей защиты нарушенных прав и интересов.

Для определения пределов разумности понесенных по делу судебных расходов значение имеет сложность дела, необходимость затраченных стороной средств правовой защиты, а также адекватность стоимости услуг представителя с учетом проработанности правовой позиции и квалифицированности ее представления.

Обоснованность своих требований истец подтверждает представленной квитанцией об оплате, разумность определяют на свое усмотрение, не ссылаясь при этом на какие-либо расценки, утверждённые ИП ФИО2

Учитывая изложенное и определяя размер подлежащих возмещению расходов, суд учитывает требования разумности, принимает во внимание сложность спора, объем выполненной представителем истца работы, период участия в ходе подготовки дела к судебному разбирательству дела и при рассмотрении дела по существу, процессуальное поведение ответчика, с целью установления баланса между правами лиц, участвующих в деле, считает разумной и достаточной при тех обстоятельствах, при которых происходило рассмотрение дела с непосредственным участием представителя истца определить к взысканию 15000 рублей. 

Оснований для взыскания с ответчика судебных расходов в большем размере, суд не усматривает, так как заявленный размер судебных расходов, суд считает неразумным и чрезмерным.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета МО «Город Новодвинск», размер которой определен статьями 52, 333.19 НК РФ и составляет по требованиям неимущественного характера 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

исковые требования ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию "Жилкомсервис" муниципального образования "Город Новодвинск" о защите прав потребителей, удовлетворить частично. 

Возложить на муниципальное унитарное предприятие «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» обязанность в течении пяти рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу произвести ремонтно-строительные работы текущего характера межпанельных швов в границах 

<

адрес> (3 подъезд, 5 этаж) в осях Д/1-3 со стороны дворового фасада Б 

<

адрес> согласно схемы повреждений жилых помещений квартиры № (рисунок 3) заключения эксперта ООО «Архангельский областной центр экспертизы» № 156/19-СД от 04.03.2020; произвести ремонтно-строительные работы текущего характера по замене кровельного покрытия крыши дома в границах 

<

адрес> в осях А-Д/1-3 согласно схемы повреждений жилых помещений квартиры № (рисунок 3) заключения эксперта ООО «Архангельский областной центр экспертизы» № 156/19-СД от 04.03.2020.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату услуг представился в сумме 15000 руб., компенсацию морального вреда в сумме 2000 руб. и штраф в размере 1000 руб., всего взыскать 18000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» о возложении обязанности произвести ремонтно-строительные работы текущего характера и взыскании судебных расходов, отказать.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» в пользу бюджета муниципального образования «Город Новодвинск» Архангельской области государственную пошлину в размере 300 руб.

На решение суда сторонами и лицами, участвующими в деле может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новодвинский городской суд.

Председательствующий А.Л. Белоусов

Мотивированное решение 

изготовлено 22 апреля 2020 года