дело № 2-624/2021 

Решение

Именем Российской Федерации

02 марта 2021 года Серпуховский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи: Крутоус Е.Ж.,

при помощнике судьи: Сальчук Е.Н.,

с участием истца ФИО1, адвоката Юдиной С.Э., представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №11 по г. Москве и Московской области о включении в специальный стаж периода работы и назначении пенсии,

Установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 11 по г. Москве и Московской области и просит признать незаконным решение ответчика от 23.10.2020 №200000113952/1211479/20, обязать ответчика включить в специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы: с 25.08.1986 по 24.08.1989 – РКС-РМСУ «Норильскгазоочистка»; с 28.08.1989 по 17.01.1992 – РКС – Норильский цех «Спецремэнерго»; с 29.01.1992 по 09.03.1992- РКС-РМСУ «Норильскгазоочистка»; с 13.10.1992 по 25.05.1993 - РКС – Норильский цех «Спецремэнерго»; с 01.09.1993 по 03.09.1993– РКС – Норильский завод строительных конструкций; с 04.09.1993 по 16.05.1994 - РКС – ЧИП «Весы» г.Норильск; с 27.06.1994 по 02.09.1994 – РКС –Трест «Норильскреммонтаж»; с 27.09.1994 по 04.04.1995 – РКС-РМСУ «Норильскгазоочистка»; с 10.11.1998 по 29.02.2000 – филиал 1896 ХРУ 523 УМР; признать за истцом право на досрочную страховую пенсию по стрости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда; обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 29.07.2020.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д.82) и просит включить в специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы с 25.08.1986 по 24.08.1989, с 29.01.1992 по 09.03.1992 и с 27.09.1994 по 04.04.1995 в должности слесаря-ремонтника, электросварщика ручной сварки, электрогазосварщика РМСУ «Норильскгазоочистка»; обязать ответчика назначить досрочно страховую пенсию по стрости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», с 10.08.2020.

Свои требования истец мотивирует тем, что 29.07.2020 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 11 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением ответчика от 23.10.2020 №200000113952/1211479/20 истцу было отказано в досрочном назначении пенсии из-за отсутствия необходимого льготного стажа.

В специальный стаж не включены периоды работы: с 25.08.1986 по 24.08.1989, с 29.01.1992 по 09.03.1992, с 27.09.1994 по 04.04.1995 РМСУ «Норильскгазоочистка», в связи с тем, что актом проверки Пенсионного органа от 14.05.2020 №ЮК-10476-19-20 не подтверждается документально полная занятость на ремонте оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное обеспечение по Спискам №1,2.

Истец не согласен с отказом ответчика, характер его работы в спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке, справками, которые были представлены ответчику.

В спорные периоды истец работал в должностях, в цехах и на производстве, дающие ему право на получение досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, постоянно, с полным рабочим днем.

Выполнение трудовых обязанностей слесарем-ремонтником в РМСУ «Норильскгазоочистка» требовал постоянного пребывания на рабочем месте, а именно полный рабочий день, в условиях воздействия вредных веществ на организм в цехе по производству элементарной серы.

Выполнение трудовых обязанностей электросварщика ручной сварки в РМСУ «Норильскгазоочистка» в цеху по производству элементарной серы так же требовал постоянного пребывания на рабочем месте, а именно полный рабочий день, в условиях воздействия вредных веществ на организм в цехе по производству элементарной серы.

Таким образом, истец, работая в спорные периоды в должности слесаря- ремонтника, электросварщика ручной сварки, электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в РМСУ «Норильскгазоочистка» был постоянно занят, полный рабочий день, на участках (рабочих местах) действующего производства, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготную пенсию по Списку № 1 и Списку № 2.

В связи с изложенным, стаж работы у истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями, имелся.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержал и просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца адвокат Юдина С.Э. в судебном заседании исковые требования ФИО1 с учетом уточнения поддержала и просила удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1 и просила в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела (л.д.38-40). 

Свои возражения ответчик мотивирует тем, что право для досрочного назначения страховой пенсии по старости у истца отсутствует. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости мужчинам назначается по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. 

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

На основании Постановления ПРФ от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденный постановлением КМ СССР от 26.01.91 г. № 10.

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку 1, утвержденному постановлением КМ СССР от 26.01.91 № 10, раздел 7 «Металлургическое производство» пунктами 5а, 20а пользуются: рабочие ремонтных служб, занятого ремонтом оборудования, в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 (код 1070500а-17531); рабочие, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте оборудования в указанных производствах (код 1072300а-1753а).

Для включения периодов работы в стаж, дающий право на пенсию, когда работник выполнял работу по указанной профессии необходимо подтвердить документами факт выполнения работы, а также что работа является постоянной, и выполнялась в течение полного рабочего дня (пункт 5 Постановления ПРФ от 11.07.2002г. № 516).

Периоды работы: 

- на РМСУ «Норильскгазоочистка» в качестве слесаря-ремонтника, занятого ремонтом технологического оборудования, в производстве элементарной серы, действующего цеха производства элементарной серы № 2 Надеждинского металлургического завода, постоянно, с полным рабочим днем с 25.08.1986 по 28.09.1986, с 04.11.1986 по 26.07.1987:

- на РМСУ «Норильскгазоочистка» в качестве электросварщика ручной сварки, занятого ремонтом технологического оборудования, в производстве элементарной серы, действующего цеха производства элементарной серы Медного завода, постоянно, с полным рабочим днем

с 01.12.1987 по 28.02.1988 с 01.05.1988 по 30.06.1988,

с 01.08.1988 по 31.08.1988, с 01.10.1988 по 31.12.1988,

- на РМСУ «Норильскгазоочистка» в качестве электросварщика ручной сварки, занятого ремонтом технологического оборудования, в местах его установки, в производстве получения металла плавильным и электротермическим способами, действующего цеха Медного завода, постоянно, с полным рабочим днем, где основные рабочие, плавильщики, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1

с 27.07.1987 по 30.11.1987, с 01.03.1988 по 30.04.1988, с 01.07.1988 по 31.07.1988, с 01.09.1988 по 30.09.1988, с 01.04.1999 по 31.07.1999

- на РМСУ «Норильскгазоочистка» в качестве электросварщика ручной сварки, занятого ремонтом технологического оборудования, в производстве элементарной серы, действующего цеха производства элементарной серы Медного завода, постоянно, с полным рабочим днем

29.01.1992 по 02.02.1992, с 07.02.1992 по 16.02.1992, с 22.02.1992 по 28.02.1992

- на ПО «Норильскремонт» РМСУ «Норильскгазоочистка» в качестве электросварщика ручкой сварки, занятого ремонтом технологического оборудования, в местах его установки, в производстве получения металла плавильным и электротермическим способами, действующего о цеха Медного завода, постоянно, с полным рабочим днем, где основные рабочие, плавильщики, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 с 01.03.1992 по 09.03.1992;

не могут быть включены в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Работа по профессии на основании представленных справок, которую выполнял истец, не соответствует профессии, которая предусмотрена Списком. 

Согласно, поступившей информации ГУ - Управления ПФР в г.Норильске Красноярского края от 14.05.2020 № ЮК-10476, факт работы истца не подтверждается.

На дату исполнения истцу 55 лет общий стаж составляет 33 года 08 месяцев 04 дня, по Списку № 2 - 10 лет 02 месяца 14 дней, работа в районах Крайнего Севера - 7 лет 01 месяц 27 дней (с учетом исключения отпусков без сохранения заработной платы). Право на досрочную страховую пенсию по старости за работу по Списку № 2 возникает с 10.08.2021 в возрасте 56 лет.

В соответствии с частями 2, 3 Постановления ПРФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрен порядок суммирования периодов работ путем прибавления.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости мужчинам назначается по достижении возраста 60 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В данном случае к работе в районах Крайнего Севера прибавляется работа по Списку №2 составляет 17 лет 4 месяца 11 дней, страховой стаж равен 33 года 08 месяцев 04 дней, Право на пенсию у истца возникает с 10.02.2022.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, проверив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела 29.07.2020 ФИО1, 10.08.

<

дата> рождения, обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 11 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по Списку № 2 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.41).

Решением Пенсионного органа от 23.10.2020 №200000113952/1211479/20 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия необходимого специального стажа 12 лет 06 месяцев. Указано, что специальный стаж работы по Списку № 2 составляет 10 лет 02 месяца 14 дней, за исключением отпусков без сохранения заработной платы, периодов простоя и прочих отвлечений от основной работы (согласно справок). Ответчиком не включены в специальный стаж истца спорные периоды работы (л.д. 12-13). 

В трудовой книжке истца отражены сведения о его трудовой деятельности, в том числе 25.08.1986 он был принят в РМСУ «Норильскгазоочистка» слесарем-ремонтником 3 разряда на участок № 12 (цех по производству элементарной серы № 2 Надеждинского металлургического завода), 27.07.1987 переведен электросварщиком ручной сварки 3 разряда РМСУ «Норильскгазоочистка» на участок № 12 (цех по производству элементарной серы № 2 Надеждинского металлургического завода), 26.10.1987 участок № 12 введен в состав участка № 1 РМСУ «Норильскгазоочистка», уволен по 24.08.1989 по окончании срока трудового договора; 29.01.1992 он был принят электросварщиком ручной сварки 3 разряда в РМСУ «Норильскгазоочистка», уволен 09.03.1992 по собственному желанию по ст. 31 КЗОТ РСФСР; 27.09.1994 принят в РМСУ «Норильскгазоочистка» электрогазосварщиком, уволен 04.04.1995 по собственному желанию по ст. 31 КЗОТ РСФСР (л.д. 18-22). 

Из справки от 31.07.2005 № 250 ОАО «Норильский горно-металлургический комбинат имени А.П.Завенягина» о работе, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 27 п.1 подп.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ усматривается, что ФИО1 работал на предприятии РМСУ «Норильскгазоочистка» в качестве слесаря-ремонтника, занятого ремонтом технологического оборудования, в производстве элементарной серы, действующего цеха производства элементарной серы № 2 Надеждинского металлургического завода, постоянно, с полным рабочим днем с 25.08.1986 по 28.09.1986, с 04.11.1986 по 26.07.1987 в цехах и на производствах, предусмотренных в Списке № 1, раздел VII, п/р 20а поз. 1072300а-1753а, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 № 10, постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.91 №591, Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 №537. 

Работал на предприятии РМСУ «Норильскгазоочистка» в качестве электросварщика ручной сварки, занятого ремонтом технологического оборудования, в производстве элементарной серы, действующего цеха производства элементарной серы Медного завода, постоянно, с полным рабочим днем с 01.12.1987 по 28.02.1988, с 01.05.1988 по 30.06.1988, с 01.08.1988 по 31.08.1988, с 01.10.1988 по 31.12.1988 в цехах и на производствах, предусмотренных в Списке № 1, раздел VII, п/р 20а поз. 1072300а-1753а, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 № 10, постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.91 №591, Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 №537. 

Также работал на предприятии РМСУ «Норильскгазоочистка» в качестве электросварщика ручной сварки, занятого ремонтом технологического оборудования, в местах его установки, в производстве получения металла плавильным и электротермическими способами, действующего плавильного цеха Медного завода, постоянно с полным рабочим днем, где основные рабочие, плавильщики, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 с 27.07.1987 по 30.11.1987, с 01.03.1988 по 30.04.1988, с 01.07.1988 по 31.07.1988, с 01.09.1988 по 30.09.1988, в цехах и на производствах, предусмотренных в Списке № 1, раздел VII, п/р 5а поз. 1070500а-17531, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 № 10, постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.91 №591, Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 №537. В соответствии с Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 в страховой стаж не включен учебный отпуск с 29.09.86 по 03.11.86.

РМСУ «норильскгазоочистка» введено в состав Производственного объединения «Норильскремонт» АО «Норильский горно-металлургический комбинат им. А.П.Завенягина». Приказ № 594 от 15.12.1998 (л.д. 23, 48).

Из справки № 250а от 31.07.2005 ОАО «Норильский горно-металлургический комбинат имени А.П.Завенягина» о работе, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 27 п.1 подп.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ усматривается, что ФИО1 работал на предприятии РМСУ «Норильскгазоочистка» в качестве электросварщика ручной сварки, постоянно, с полным рабочим днем с 01.01.1989 по 24.08.1989 в цехах и на производствах, предусмотренных в Списке № 2 раздел XXXIII, код позиции 23200000-19906, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 № 10, постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.91 №591, Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 №537. Также работал на предприятии РМСУ «Норильскгазоочистка» с 01.11.1994 по 30.11.1994, с 01.01.1995 по 06.02.1995 в цехах и на производствах, предусмотренных в Списке № 2 раздел XXXIII, код позиции 23200000-19756, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 № 10, постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.91 №591, Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 №537 (л.д. 24, 52).

Из справки № 250б от 31.07.2005 ОАО «Норильский горно-металлургический комбинат имени А.П.Завенягина» о работе, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 27 п.1 подп.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ усматривается, что ФИО1 работал на предприятии РМСУ «Норильскгазоочистка» в качестве электросварщика ручной сварки, занятого ремонтом технологического оборудования, в производстве элементарной серы, действующего цеха производства элементарной серы медного завода, постоянно, с полным рабочим днем с 29.01.1992 по 02.02.1992, с 07.02.1992 по 16.02.1992, с 22.02.1992 по 28.02.1992 в цехах и на производствах, предусмотренных в Списке № 1, раздел VII, п/р 20а поз. 1072300а-1753а, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 № 10, постановление Кабинета Министров СССР от 09.08.91г. №591, Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 №537. Также работал на предприятии ПО «Норильскремонт» РМСУ «Норильскгазоочистка» в качестве в качестве электросварщика ручной сварки, занятого ремонтом технологического оборудования, в местах его установки, в производстве получения металла плавильным и электротермическими способами, действующего плавильного цеха Медного завода, постоянно с полным рабочим днем, где основные рабочие, плавильщики, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 с 01.03.1992 по 09.03.1992 в цехах и на производствах, предусмотренных в Списке № 1, раздел VII, п/р 5а поз. 1070500а-17531, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 № 10, постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.91 №591, Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. №537. В соответствии с Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 в страховой стаж не включены периоды: с 03.02.1992 по 06.02.1992, с 17.02.1992 по 21.02.1992 – справка из медицинского учреждения (л.д. 25, 49).

Из справки № 250в от 31.07.2005 ОАО «Норильский горно-металлургический комбинат имени А.П.Завенягина» о работе, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 27 п.1 подп.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ усматривается, что ФИО1 работал на предприятии РМСУ «Норильскгазоочистка» в качестве электрогазосварщика, занятого ремонтом технологического оборудования, в местах его установки, в производстве получения металла плавильным и электротермическими способами, действующего плавильного цеха Медного завода, постоянно с полным рабочим днем, где основные рабочие, плавильщики, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 с 01.10.1994 по 03.10.1994, с 01.10.1994 по 30 (31).10.1994, с 01.12.1994 по 19.12.1994 в цехах и на производствах, предусмотренных в Списке № 1, раздел VII, п/р 5а поз. 1070500а-17531, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 № 10, постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.91 №591, Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 №537. Также работал на предприятии РМСУ «Норильскгазоочистка» в качестве электрогазосварщика, занятого ремонтом технологического оборудования, в производстве элементарной серы, действующего цеха производства элементарной серы Медного завода, постоянно, с полным рабочим днем с 07.02.1995 по 28.02.1995 в цехах и на производствах, предусмотренных в Списке № 1, раздел VII, п/р 20а поз. 1070500а-1753а, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 № 10, постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.91 №591, Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. №537. В соответствии с Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 в страховой стаж не включены периоды: с 27.09.1994 по 30.09.1994 – инструктаж по технике безопасности, с 20.12.1994 по 25.12.1994 – отпуск без сохранения заработной платы, дни проезда к месту отдыха и обратно, а также периоды с 04.10.1994 по 08.10.1994, с 26.12.1994 по 31.12.1994, с 01.03.1995 по 04.04.1995 - – справка из медицинского учреждения (л.д. 26, 51).

Из справки № 250г от 31.07.2005 ОАО «Норильский горно-металлургический комбинат имени А.П.Завенягина» о работе, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 28 п.1 подп.6 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ усматривается, что ФИО1 работал в тресте «Норильскреммонтаж» в качестве маляра с 27.06.1994 по 02.09.1994. В соответствии с Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 в страховой стаж не включены периоды: с 04.07.1994 по 13.07.1994, с 17.07.1994 по 23.07.1994 - отпуск без сохранения заработной платы, дни проезда к месту отдыха и обратно; с 25.07.1994 по 19.07.1994, с 22.08.1994 по 01.01.1994 - прогулы, алкогольное, токсическое, наркотическое опьянение (л.д. 27, 50).

В материалы также представлены результату расчета стажа (л.д. 42), данные о стаже (л.д. 43-47), выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения пенсии) (л.д. 64-69).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу части 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В силу подпункта "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

1) Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10;

2) Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было установлено электросварщикам и их подручным; газосварщикам и их подручным (раздел XXXII "Общие профессии").

N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено газосварщикам (код 23200000-11620), электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код 23200000-19756), электросварщикам ручной сварки (код 23200000-19906), газосварщикам (код 23200000-11620) раздела XXXIII "Общие профессии".

Согласно Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 работа по профессии электросварщика дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах вне зависимости от занятости на каком-либо определенном виде сварки (раздел XXXII "Общие профессии", позиция "Электросварщики и их подручные").

Согласно подразделу 5 "Получение металла плавильным и электротермическим способами" раздела VII "Металлургическое производство (цветные металлы)" Списка N 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, правом на пенсию в связи с особо тяжелыми условиями труда пользуются рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1: слесари-ремонтники, электрогазосварщики, электросварщики ручной сварки, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования (код позиции 1070500а-17531).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года N 5.

В соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности рекомендовано засчитывать в специальный стаж без дополнительной проверки постоянной занятости, но только до 01.01.1992 года, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшийся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию при разрешении вопроса о праве работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку N 2, являются: документальное подтверждение занятости в профессиях и в должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены Списком, в том числе с предоставлением доказательств постоянной занятости в течение полного рабочего дня с 1 января 1992 года, а также наличие сведений о льготной работе в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Анализируя собранные по делу доказательства, с учетом вышеприведенных положений закона, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы с 25.08.1986 по 24.08.1989, 29.01.1992 по 09.03.1992, 27.09.1994 по 04.04.1995 в РМСУ «Норильскгазоочистка», за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы с 20.12.1994 по 25.12.1994, прогулы 10.02.1995 и 13.02.1994 (л.д.26, 58-59),поскольку материалами дела подтверждается, в том числе записями в трудовой книжке, справками уточняющий характер работы, что истец, осуществлял трудовую деятельность, как по профессии, так и по виду производства, на работах и в условиях, которые предусмотрены Списками № 1 и №2. 

Как следует из материалов дела в период с 25.08.1986 по 27.07.1987 истец работал в должности слесаря-ремонтника третьего разряда участка № 12 (цех по производству элементарной серы № 2 Надеждинского металлургического завода) РМСУ «Норильскгазоочистка»;

С 27.07.1987 по 24.08.1989 в должности электросварщика ручной сварки третьего разряда, участок № 12 (цех по производству элементарной серы № 2 Надеждинского металлургического завода) РМСУ «Норильскгазоочистка»;

С 29.01.1992 по 09.03.1992 в должности электросварщика ручной сварки третьего разряда участок № 1 РМСУ «Норильскгазоочистка»;

С 27.09.1994 по 04.04.1995 в должности электрогазосварщика третьего разряда участок № 1.

Справками ПО «Норильскремонт» в состав, которого включен РМСУ «Норильскгазоочистка», подтверждены периоды работы истца в особых условиях по Списку № 1 и по Списку №2 в должности слесаря-ремонтника, электросварщика ручной сварки, занятого ремонтом технологического оборудования, в производстве элементарной серы, в местах его установки, в производстве получения металла плавильным и электротермическим способами. 

Ответчиком в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ документов, опровергающие сведения ПО «Норильскремонт», не представили.

При этом, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца периода нахождения в учебном отпуске с 29.09.1986 по 03.11.1986, поскольку указанный период работодателем за истцом сохранялось место работы, производилась выплата средней заработной платы. В соответствии с архивной справкой указанный период является периодом обучения работников, направленных на профессиональную подготовку, повышение квалификации.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды ежегодного основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, и право на получение дополнительных оплачиваемых учебных отпусков предусмотрено как действующим ТК РФ, ст.173, так и ранее действовавшим КЗоТ РСФСР ст. 194 и ст. 196. 

В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован 07.10.1997.

Иные периоды отвлечения от работы, отпуск без сохранения заработной платы, прогулы, указанные в справках работодателя, в спорные периоды не включены.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в специальный стаж истца спорных периодов, учитывая положения п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", специальный стаж истца по состоянию на 10.08.2020, достижения 55 лет, составил более 12 лет 6 месяцев, страховой стаж, более 30 лет, что является достаточным для досрочного назначения пенсии по старости с 10.08.2020.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО1, 

<

дата> рождения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 25.08.1986 по 24.08.1989, 29.01.1992 по 09.03.1992, 27.09.1994 по 04.04.1995. в том числе учебный отпуск, в должности слесаря-ремонтника, электросварщика ручной сварки РМСУ «Норильскгазоочистка.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 11 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 10.08.2020.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.Ж.Крутоус

мотивированное решение составлено 30.04.2021