Дело №

УИД 07RS0№-28

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 декабря 2024 года г.о. Нальчик

Нальчикский городской суд Кабардино – Балкарской Республики в составе: 

председательствующего - Кафоевой З.Р., 

при секретаре судебного заседания – ФИО4,

с участием: государственного обвинителя – ФИО12,

потерпевших – Потерпевший №2 и Потерпевший №1, 

подсудимого ФИО1 и его защитника – адвоката ФИО5, предоставившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> КБАССР, гражданина РФ, женатого, не военнообязанного, работающего в МУП «Нальчикский транспорт» в должности начальника службы энергохозяйства, зарегистрированного и проживающего по адресу: КБР, 

<

адрес>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 217 УК РФ, 

установил:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, находясь в г.о. Нальчик на углу 

<

адрес> и 

<

адрес> дивизии нарушил требования промышленной безопасности опасных производственных объектов, что повлекло по неосторожности смерть ФИО11, при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО1, принятый приказом директора муниципального унитарного предприятия «Троллейбусное управление» ФИО6 №-к от ДД.ММ.ГГГГ на работу начальником службы энергохозяйства МУП «Троллейбусное управление», являясь лицом, ответственным за обеспечение безопасных условий труда в подразделении и за безопасное производство работ с применением подъемных сооружений, совершил нарушение требований промышленной безопасности при производстве работ на опасных производственных объектах, что повлекло по неосторожности смерть человека - ФИО11, принятого приказом директора муниципального унитарного предприятия «Троллейбусное управление» ФИО7 №- К от ДД.ММ.ГГГГ на должность электромонтёра по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики (РЗА) 5 разряда на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ и переведенного приказом директора МУП «Троллейбусное управление» ФИО8 №-К от ДД.ММ.ГГГГ на должность электромонтёра контактной сети 6 разряда в службу энергохозяйства.

На основании постановления главы местной администрации г.о. Нальчик 01 ДД.ММ.ГГГГ № МУП «Троллейбусное управление» переименовано в МУП «Нальчикский транспорт».

В силу требований ст. 215 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан соблюдать требования охраны труда, правильно использовать производственное оборудование, инструменты, сырье и материалы, применять технологию; проходить в установленном порядке обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда; в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры и обязательные психиатрические освидетельствования, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя, и (или) в соответствии с нормативными правовыми актами, и (или) медицинскими рекомендациями; немедленно извещать своего непосредственного руководителя или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей.

Согласно ст. 214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников. Работодатель обязан обеспечить: 

- приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с опасными условиями труда;

- оснащение средствами коллективной защиты;

обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда;

организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением работниками требований охраны труда, а также за правильностью применения ими средств индивидуальной и коллективной защиты;

в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями;

недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверки знания требований охраны труда, обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:

соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;

иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

уведомлять федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган о начале осуществления конкретного вида деятельности в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации";

допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;

обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности в случаях, установленных настоящим Федеральным законом;

иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте; организовывать п осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности;

принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте.

Работники опасного производственного объекта обязаны:

соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;

- проходить подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности;

незамедлительно ставить в известность своего непосредственного руководителя или в установленном порядке других должностных лиц об аварии или инциденте на опасном производственном объекте.

Согласно Приложению 1 к ФЗ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы. Такие опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения». Указанные Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» устанавливают необходимые требования к деятельности в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах (далее - ОПО), на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, подъемные сооружения (далее - ПС), в том числе к работникам указанных ОПО; безопасности технологических процессов на ОПО, на которых используются ПC, в том числе к порядку действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.

Положения настоящих ФНП распространяются на организации независимо от их организационно-правовых форм, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности ОПО, на которых используются ПС, на территории Российской Федерации. Требования настоящих ФНП распространяются на обеспечение промышленной безопасности ОПО, на которых применяются следующие ПС и оборудование, используемое совместно с ПС, в частности подъемники (вышки), предназначенные для перемещения людей, людей и груза (подъемники с рабочими платформами) с высотой подъема свыше 6 метров.

Согласно положениям ФНП организация, эксплуатирующая ОПО с ПС, должна соблюдать требования руководств (инструкций) по эксплуатации имеющихся в наличии ПС и выполнять следующие требования:

разработать и утвердить внутренним распорядительным актом эксплуатирующей организации инструкции с должностными обязанностями, а также поименный перечень лиц, ответственных за промышленную безопасность в организации из числа ее аттестованных инженерно-технических работников: ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС: ответственный за безопасное производство работ с применением ПС (п. «и» ст. 22 ФНП);

устанавливать порядок допуска к самостоятельной работе на ПС персонала и контролировать его соблюдение (п. «к» ст. 22 ФНП).

Работники ОПО, непосредственно занимающиеся эксплуатацией ПС, должны иметь выданное в порядке, установленном эксплуатирующей организацией, удостоверение на право самостоятельной работы по соответствующим видам деятельности: знать критерии работоспособности применяемых ПС в соответствии с требованиями руководства (инструкции) по эксплуатации применяемых ПС (п.п. «а», «б» ст. 25 ФНП).

Эксплуатирующие организации обязаны обеспечить содержание ПС в работоспособном состоянии и безопасные условия их работы путем организации надлежащего надзора и обслуживания, технического освидетельствования и ремонта. В этих целях должны быть:

- установлен порядок периодических осмотров, технических обслуживаний и ремонтов, обеспечивающих содержание ПС, рельсовых путей, грузозахватных органов, приспособлений и тары в работоспособном состоянии (п. «а» ст. 147 ФНП);

установлен порядок проверки знаний и допуска к самостоятельной работе персонала с выдачей удостоверений, в которых указывается тип ПС, а также виды работ и оборудования, к работам на которых они допущены (п. «б» ст. 147 ФНП);

- обеспечено наличие у инженерно-технических работников должностных инструкций и руководящих указаний по безопасной эксплуатации ПС, а у персонала - производственных инструкций (п. «г» ст.147 ФНП);

созданы условия выполнения инженерно-техническими работниками требований настоящих ФНП, должностных инструкций, а персоналом - производственных инструкций (п. «д» ст. 147 ФНП).

Периодическая проверка знаний должностных инструкций и настоящих Ф11П у инженерно-технических работников, ответственных за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС, инженерно-технических работников, ответственных за содержание ПС в работоспособном состоянии, и инженерно-технических работников, ответственных за безопасное производство работ, должна осуществляться в соответствии с внутренним распорядительным актом эксплуатирующей организации и проводиться ее комиссией (ст. 150 ФНП).

Для управления ПС и их обслуживания эксплуатирующая организация обязана назначить внутренним распорядительным актом машинистов подъемников, крановщиков (операторов), их помощников, стропальщиков, слесарей, электромонтеров, рабочих люльки и наладчиков.

Эксплуатирующая организация не должна допускать ПС в работу, если при проверке установлено, что:

обслуживание ПС ведется неаттестованным персоналом (п. «а» ст. 251 ФНП);

не назначен хотя бы один из следующих инженерно-технических работников: ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС; ответственный за содержание ПС в работоспособном состоянии; ответственный за безопасное производство работ с применением ПС (п. «б» ст. 251 ФНП);

отсутствуют: паспорт ПС и (или) руководство (инструкция) по эксплуатации ПС: сведения о постановке ПС на учет в Федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности, осуществляющих ведение реестра ОПО (п. «и» ст. 251 ФНП).

Согласно паспорту АП7М-00.00.000ПС, автовышка ЗИЛ-130 АП7М с г/н № с заводским номером 258, 1988 г.в., является автовышкой для ремонта контактных сетей трамваев и троллейбусов с высотой подъема рабочей площадки от уровня дороги не менее 7 метров, предназначенная для монтажа, ремонта и обслуживания подвесных контактных сетей трамвая и троллейбуса, а также транспортировки к месту производства работ инструментов, приспособлений и бригады монтеров.

В соответствии с инструкцией по эксплуатации АП 7М-00.00.000ИЭ автовышки АП 7М при проведении всех работ, связанных с использованием автовышки, запрещается допускать к работе на машине людей, не прошедших |техминимум по конструкции и обслуживанию машины и инструктаж по технике безопасности; перемещать автомобиль с не уложенной в транспортное положение вышкой; оставлять без надзора с земли поднятую автовышку.

На основании свидетельства о регистрации транспортного средства серии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ собственником указанной автовышки ЗИЛ-130 А117М является Троллейбусное управление администрации 

<

адрес>, переименованное в МУП «Нальчикский транспорт».

Таким образом, автовышка ЗИЛ-130 АП7М подлежит регистрации в качестве ОПО в органах Ростехнадзора и процесс ее эксплуатации должен осуществляться с учетом требований ФНП.

Типовая инструкция по безопасному ведению работ для машинистов подъемников (вышек), утвержденная постановлением Федерального горного и промышленного надзора России (далее - Госгортехнадзор) от ДД.ММ.ГГГГ №, и являющаяся обязательной для всех министерств, ведомств, предприятий и организаций независимо от форм собственности определяет правила безопасной эксплуатации подъемников (вышек), согласно которой:

для управления и обслуживания подъемников (вышек) руководством предприятия (организации) назначаются машинисты, имеющие удостоверение на право управления подъемником данного типа (п. 1.1 Инструкции):

обязанности машинистов могут выполнять лица, не имеющие медицинских противопоказаний по результатам медицинского освидетельствования (п. 1.2 Инструкции):

подготовка и аттестация машинистов обслуживающего персонала подъемников проводятся в профессионально-технических училищах или в учебных комбинатах-центрах, имеющих соответствующие лицензии и располагающих базой для практического обучения: аттестацию машинистов подъемников осуществляет комиссия с обязательным участием представителя органов Госгортехнадзора (п. 1.3 Инструкции):

управление автомобильным подъемником может быть поручено водителю транспортного средства после обучения его по соответствующей программе и аттестации квалификационной комиссией (п. 1.4 Инструкции):

лицам, выдержавшим экзамены, выдают удостоверение за подписями председателя комиссии и представителем регионального органа Госгортехнадзора. В удостоверении машиниста должен быть указан тип подъемника, к управлению которым он допущен. Во время работы машинист подъемника обязан иметь при себе удостоверение (п.1.5 Инструкции);

- допуск к самостоятельной работе машинистов оформляется соответствующим приказом по предприятию (организации) после выдачи им на руки удостоверения об аттестации. Перед допуском к работе руководство организации (предприятия) или цеха обязано проверить у машинистов знание руководства по эксплуатации подъемника, на который он допускается работать, и вручить ему под расписку руководство по эксплуатации (п. 1.6 Инструкции).

В силу данной Инструкции машинист подъемника обязан знать:

настоящую Инструкцию, а также руководство по эксплуатации подъемника (пп 1 п. 1.10 Инструкции);

устройство подъемника, назначение его механизмов и приборов безопасности (пп 2 п. 1.10 Инструкции);

безопасные методы труда, правила техники безопасности при работе с подъемником (пп 3 п. 1.10 Инструкции);

установленный порядок обмена сигналами с рабочими в люльке (пп 6 п. 1.10 Инструкции).

Машинист контролирует работу рабочих люлек (п. 1.12 Инструкции).

В обязанности машиниста во время работы подъемника входит:

прежде чем осуществить какое-либо движение подъемником, машинист обязан убедиться, что в зоне работы подъемника нет посторонних людей, а также находящиеся рабочие люльки пристегнуты предохранительными поясами к ограждению люльки (п. 3.5 Инструкции);

запрещается переезд подъемника с одной рабочей площадки на другую с находящимися в люльке рабочими (п. 3.7 Инструкции);

перед началом движения машинист должен дать предупредительный сигнал (п. 3.8 Инструкции);

передвижение подъемника под линией электропередачи должно производиться только при опущенной стреле (транспортном положении) (п.3.9 Инструкции);

при подъеме люльки с рабочими и ее перемещении в затрудненных условиях, при плохой видимости и других условиях, затрудняющих обзор, машинист должен работать подъемником только по сигналу сигнальщика, при этом, если сигнальщик дает сигнал, действуя вопреки инструкции, машинист не должен производить требуемого маневра стрелой подъемника; за повреждения, причиненные действием подъемника, а также нанесение травм находящимся в люльке рабочим вследствие выполнения неправильно поданного сигнала, несут ответственность, как машинист, так и сигнальщик, подавший неправильный сигнал (пп 1 п. 3.15 Инструкции);

при подъеме рабочих в люльке машинисту запрещается допускать для работы в люльке работников, не имеющих разрешения для работы на высоте и не прошедших инструктаж (пп 1 п. 3.20 Инструкции).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Минтруд РФ) от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Правил по охране труда на городском электрическом транспорте» утверждены требования охраны труда при проведении работ с монтажных приспособлений, согласно которым:

подъем и опускание монтажной площадки или корзины и передвижение вышки водитель обязан производить только по сигналу руководителя работ или назначенного им члена бригады (ст. 354 Приказа);

работник, отдающий команду на передвижение вышки, может находиться на монтажной площадке или внизу неподалеку от вышки. При нахождении внизу работник, отдающий команду на передвижение вышки, должен располагаться на тротуаре или перед вышкой для предотвращения аварийной ситуации (ст. 355 Приказа);

допускается передвижение монтажной автовышки и трамвайной вышки в пределах участка производства работ с работниками на монтажной площадке или в корзине со скоростью не более 5 км/ч (ст. 358 Приказа);

запрещается передвижение монтажной автовышки с поднятой выше 3 метров площадкой (п. 1 ст. 359 Приказа);

запрещается передвижение монтажной автовышки с поднятой площадкой, если не исключается прикосновение к проводам контактной сети работников, находящихся на площадке вышки (п. 2 ст. 359 Приказа);

при передвижении вышки с работниками, находящимися на монтажной площадке или в корзине, отдающий команду на передвижение должен наблюдать за передвижением вышки и предупреждать о ее приближении к поперечным тросам, пересекающим проводам электрических линий и к другим препятствиям (ст. 361 Приказа).

Приказом Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте» утверждены Правила, устанавливающие государственные нормативные требования по охране труда и регулирующие порядок действий работодателя и работника при организации и проведении работ на высоте. В соответствии с пп. «а» п. 3 названного приказа к работам на высоте относятся работы, при которых существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м. и более.

Работы с высоким риском падения работника с высоты, а также работы на высоте без применения средств подмашивания, выполняемые на высоте 5 м. и более; работы, выполняемые на площадках на расстоянии менее 2 м. от не огражденных перепадов по высоте более 5 м., либо при высоте ограждений, составляющей менее 1,1 м., выполняются по заданию работодателя на производство работ с выдачей оформленного на специальном бланке наряда-допуска на производство работ (п. 7 Приказа).

Работники, выполняющие работы на высоте, должны иметь квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ. Уровень квалификации подтверждается документом о профессиональном образовании (обучении) и (или) о квалификации (п. 13 Приказа).

Работодатель (уполномоченное им лицо) обязан организовать до начала проведения работы на высоте обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работников: допускаемых к работам на высоте впервые; переводимых с других работ, если указанные работники ранее не проходили соответствующего обучения; имеющих перерыв в работе на высоте более одного года (п. 16 Приказа).

ФИО9 принят приказом исполняющего обязанности директора муниципального унитарного предприятия «Нальчикский транспорт» (далее - МУП «Нальчикский транспорт») ФИО10 №-к от ДД.ММ.ГГГГ на работу водителем автовышки для ремонта контактных сетей и троллейбусов АП7М на базе автомашины ЗИЛ-130 с г/н №.

Согласно инструкции по охране труда для водителей автовышки «ИШ 31-21», утвержденной директором МУП «Нальчикский транспорт» Свидетель №8 ДД.ММ.ГГГГ, водителю следует помнить о том, что автовышка представляет повышенную опасность и особое внимание следует уделять тому, чтобы рабочие люльки применяли устройства, предохраняющие их от падения с высоты. Прежде чем осуществлять какое-либо движение автовышкой, водитель обязан убедиться в том, что в зоне работы автовышки нет посторонних людей, а рабочие люльки пристегнуты предохранительными поясами к ограждению люльки. При подъеме люльки с рабочими и ее перемещении в затрудненных условиях, при плохой видимости и других обстоятельствах, когда затруднен обзор, водитель автовышки должен руководствоваться следующими правилами:

работать автовышкой следует только по сигналу сигнальщика; при этом, если сигнальщик подает сигнал, действуя вопреки производственной инструкции, машинист не должен производить требуемого маневра стрелой автовышки;

обмен сигналами между сигнальщиком, рабочими люльки водителем должен производиться в соответствии установленной знаковой сигнализацией;

при перемещении автовышкой груза и рабочих, находящихся в люльке, работа должна производиться только при отсутствии людей в зоне работ.

При подъеме рабочих в люльке или грузов водителю автовышки запрещается допускать для работы в люльке рабочих, не имеющих разрешения на работу на высоте и не прошедших инструктаж.

Из должностной инструкции электромонтера контактной сети службы энергохозяйства МУП «Нальчикский транспорт» ФИО11, утвержденной директором МУП «Нальчикский транспорт» Свидетель №8 ДД.ММ.ГГГГ, электромонтер контактной сети относится к категории рабочих и подчиняется мастеру, через него начальнику службы энергохозяйства МУП «Нальчикский транспорт». В должностные обязанности электромонтера контактной сети входит:

выполнение сложных работ по содержанию и ремонту контактной сети постоянного и переменного тока, воздушных линий, подвешенных на опорах контактной сети или на самостоятельных опорах, на обходах под напряжением, вблизи частей, находящихся под напряжением, в пределах обслуживаемого участка;

руководство работами по содержанию и ремонту контактной сети постоянного и переменного тока, воздушных линий, подвешенных на опорах контактной сети или на самостоятельных опорах, на обходах под напряжением, вблизи частей, находящихся под напряжением, в пределах обслуживаемого участка.

В соответствии с инструкциями по охране труда для электромонтера контактной сети «ПОТ 28-21», утвержденной директором МУП «Нальчикский транспорт» Свидетель №8 ДД.ММ.ГГГГ, электромонтер контактной сети должен работать с использованием страховочной системы (предохранительного пояса), пристегнутой к элементам конструкции люльки; запрещается находиться в люльке при перемещении вышки.

Согласно инструкции по охране труда при работе на высоте «НОТ 09- 21», утвержденной директором МУП «Нальчикский транспорт» Свидетель №8 ДД.ММ.ГГГГ, электромонтёр контактной сети перед началом работы должен:

надеть спецодежду, спецобувь и другие необходимые для работы средства индивидуальной защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов;

- перед началом работы необходимо приготовить средства индивидуальной защиты, осмотреть их и убедиться в их полной исправности Работники, допускаемые к работам на высоте, должны проводить осмотр выданных им средств индивидуальной защиты до и после каждого использования.

В зависимости от конкретных условий работ на высоте работники должны быть обеспечены следующими средствами индивидуальной защиты совместимыми с системами безопасности от падения с высоты:

специальной одеждой в зависимости от воздействующих вредных производственных факторов;

касками для защиты головы от травм, вызванных падающими предметами или ударами о предметы и конструкции, для защиты верхней части головы от поражения переменным электрическим током напряжением до 320 В;

сигнальными жилетами при выполнении работ в местах движения транспортных средств.

Работники, выполняющие работы на высоте, обязаны пользоваться защитными касками с застегнутым подбородочным ремнем. Внутренняя оснастка и подбородочный ремень должны быть съемными и иметь устройства для крепления к корпусу каски. Подбородочный ремень должен регулироваться по длине, способ крепления должен обеспечивать возможность его быстрого отсоединения и не допускать самопроизвольного падения или смещения каски с головы работающего.

В зависимости от конкретного вида работы, выполняемого на высоте, перед началом работы должны быть подготовлены соответствующие системы обеспечения безопасности работ на высоте (удерживающие системы, системы позиционирования, страховочные системы, системы спасения и эвакуации).

Работники должны знать, что в качестве привязи в страховочных системах используется страховочная привязь. Использование без лямочных предохранительных поясов запрещено ввиду риска травмирования или смерти вследствие ударного воздействия на позвоночник работника при остановке падения, выпадения работника из предохранительного пояса или невозможности длительного статичного пребывания работника в предохранительном поясе в состоянии зависания.

Согласно должностной инструкции начальника службы энергохозяйства МУП «Нальчикский транспорт» ФИО1, утвержденной директором МУП «Нальчикский транспорт» Свидетель №8 ДД.ММ.ГГГГ, в должностные обязанности ФИО1 входит, в том числе, проведение обучающих мероприятий для персонала предприятия по вопросам безопасной работы в сфере электроэнергетики, контроль правильности допуска сотрудников к работе в сфере электроэнергетики предприятия, контроль наличия соответствующих средств коллективной и индивидуальной защиты для сотрудников, занятых в работе в области электроэнергетики.

Приказом директора МУП «Нальчикский транспорт» Свидетель №8 № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении лиц, ответственных за охрану труда, организацию, проведение и контроль безопасного выполнения работ в структурных подразделениях», на начальника службы энергохозяйства МУП «Нальчикский транспорт» на ФИО1 возложена обязанность обеспечить во вверенном ему структурном подразделении:

ознакомление подчиненных работников, организацию работы, а также контроль за соблюдением ими требований законодательства РФ, правил трудового распорядка, инструкций по охране труда, производственной сашггарии и иных локальных нормативных актов;

принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций на рабочих местах подчиненного персонала, сохранению жизни и здоровья подчиненных работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;

безопасность при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, применении в производстве инструментов, сырья и материалов, соответствующих требованиям охраны труда на каждом рабочем месте;

обучение безопасным методам и приемам выполнения работ;

своевременное проведение инструктажей по охране труда с записью в журнале регистрации инструктажей на рабочем месте;

незамедлительное уведомление генерального директора для принятия мер по отстранению (недопущению к работе) подчиненного работника, появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

контроль за состоянием условий труда на рабочих местах, а так же правильностью использования подчиненными работниками специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты;

выполнение предписаний, актов и указаний специалиста по охране труда в части обеспечения требований безопасности при выполнении работ;

участие в разработке инструкций по охране труда для подчиненных работников.

Приказом директора МУП «Нальчикский транспорт» Свидетель №8 № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проведения комплексных проверок по безопасности труда в подразделениях МУП «Нальчикский транспорт», на начальника службы энергохозяйства МУП «Нальчикский транспорт» ФИО1 возложена обязанность обеспечить во вверенном ему структурном подразделении комплексную проверку по безопасности труда проводить во всех подразделениях МУП «Нальчикский транспорт» ежемесячно в соответствии с графиком (Приложение №) по программе комплексной проверки по безопасности труда (Приложение №).

Приказом директора МУП «Нальчикский транспорт» Свидетель №8 № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении ответственных лиц за проведение инструктажей по охране труда на рабочем месте», на начальника службы энергохозяйства МУП «Нальчикский транспорт» ФИО1 возложена обязанность обеспечить во вверенном ему структурном подразделении проведение инструктажа на рабочем месте до начала самостоятельной работы со всеми вновь принятыми в организацию работниками, а также с лицами, приходящими производственную практику; проведение внепланового и целевого инструктажей по охране труда обеспечить по приказу работодателя в установленные сроки; оформлять проведение инструктажей на рабочем месте и целевого инструктажа в журнале регистрации инструктажей по охране труда. При проведении целевого инструктажа перед выполнением работ по наряду- допуску регистрировать инструктаж в соответствии с НПА, регламентирующими работы повышенной опасности.

Так, начальник службы энергохозяйства МУП «Нальчикский транспорт» ФИО1, являясь лицом, ответственным за обеспечение безопасных условий труда в подразделении и безопасное производство работ с применением подъемных сооружений, должен знать требования охраны труда, а также нормы и правила при производстве работ на опасных производственных объектах, приведенные выше в федеральных нормативных актах, инструкциях, в нормативных актах МУП «Нальчикский транспорт» и производственных инструкциях названного предприятия.

ФИО1, в силу занимаемой должности и возложенной на него ответственности по обеспечению безопасных условий труда в подразделении и безопасного производства работ с применением подъемных сооружений, должен знать, что автовышка ЗИЛ-130 АП7М с г/н № относится к категории ОПО, должна быть зарегистрирована в органах Ростехнадзора и процесс ее эксплуатации должен осуществляться с учетом требований ФЗ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ФНП, Типовой инструкции Госгортехнадзора по безопасному ведению работ для машинистов подъемников (вышек) и иных приведенных выше правил и норм.

ДД.ММ.ГГГГ, в период примерно с 14 часов по 16 часов 30 минут, начальник службы энергохозяйства МУП «Нальчикский транспорт» ФИО1, будучи в ежегодном оплачиваемом отпуске в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа директора МУП «Нальчикский транспорт» Свидетель №8 №-к от ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем, фактически, по собственной инициативе, находясь на рабочем месте в расположении МУП «Нальчикский транспорт» по адресу: КБР, 

<

адрес>, ФИО2 

<

адрес>, получил от диспетчера сообщение о необходимости ремонта провисших контактных сетей, расположенных на высоте свыше 5 метров от уровня дорожного полотна проезжей части, расположенной на углу 

<

адрес> и 

<

адрес> дивизии в 

<

адрес>.

В указанный период времени ФИО1, фактически реализуя свои должностные обязанности начальника службы энергохозяйства МУП «Нальчикский транспорт», довел до электромонтеров контактной сети службы энергохозяйства ФИО11, Свидетель №3 и Свидетель №4, а также водителя автовышки ЗИЛ-130 АП7М с г/н № ФИО9 о необходимости ремонта провисших контактных сетей согласно сообщению диспетчера.

Тогда же, ДД.ММ.ГГГГ, в период примерно с 14 часов по 16 часов 30 минут, ФИО1, находясь на рабочем месте в расположении МУП «Нальчикский транспорт», проявляя преступное легкомыслие, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий своих действия, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывая на предотвращение вредных последствий своих таких действий, зная, что отсутствуют сведения о постановке автовышки ЗИЛ-130 АП7М с г/н № на учет как ОПО в органах Ростехнадзора, а водитель автовышки ФИО9 в установленном порядке не получал соответствующих знаний и допуска к самостоятельной работе с выдачей удостоверения, в котором указан тип ПС, а также виды работ и оборудования, к работам на которых он допущен, в связи с чем указанная автовышка не должна быть допущена в работу, в нарушение указанных требований при производстве работ на опасных производственных объектах, предусмотренных ст. 9 ФЗ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.п. «а», «б» ст. 25 ФНП, п. «б» ст. 147 ФНП, п. «а» ст. 251 ФНП, п. «и» ст. 251 ФНП, п.п. 1.3-1.6 Типовой инструкции Росгортехнадзора по безопасному ведению работ для машинистов подъемников (вышек), организовал выезд автовышки ЗИЛ-130 АП7М с г/н № под управлением водителя ФИО9 с ремонтной бригадой службы энергохозяйства МУП «Нальчикский транспорт» в составе самого ФИО1, электромонтеров ФИО11, Свидетель №3 и Свидетель №4 для ремонта провисших контактных сетей, расположенных на высоте свыше 5 метров от уровня дорожного полотна.

В то же время, ФИО9, принятый приказом исполняющего обязанности директора МУП «Нальчикский транспорт» ФИО10 №-к от ДД.ММ.ГГГГ на работу водителем автовышки ЗИЛ-130 АП7М с г/н №, обязан как работник знать и соблюдать требования охраны труда, предусмотренные ст. 215 ТК РФ, правильно использовать производственное оборудование, проходить в установленном порядке обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и т.д. По специфике своей деятельности, являясь водителем автовышки ЗИЛ-130 АП7М с г/н №, ФИО9 должен знать, что указанная автовышка относится к категории ОПО, должна быть зарегистрирована в органах Ростехнадзора и процесс ее эксплуатации должен осуществляться с учетом требований ФЗ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ФНП, Типовой инструкции Росгортехнадзора по безопасному ведению работ для машинистов подъемников (вышек) и иных приведенных выше правил и норм. Будучи работником опасного производственного объекта ФИО9 обязан соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на ОПО, проходить подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности и т.д. При этом, ФИО9, достоверно зная, что в установленном порядке он не получал соответствующих знаний и допуска к самостоятельной работе на ОПО с выдачей удостоверения, в котором указан тип ПС, а также виды работ и оборудования, к работам на которых он допущен, в нарушение указанных требований при производстве работ на ОПО, предусмотренных ст. 9 ФЗ №- ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.п. «а», «б» ст. 25 ФНП, п. «б» ст. 147 ФНП, п. «а» ст. 251 ФНП, п. «и» ст. 251 ФНП, п.п. 1.3-1.6 Типовой инструкции Росгортехнадзора по безопасному ведению работ для машинистов подъемников (вышек), по устному распоряжению начальника службы энергохозяйства МУП «Нальчикский транспорт» ФИО1, осуществил выезд автовышки ЗИЛ-130 АП7М с г/н № с ремонтной бригадой службы энергохозяйства МУП «Нальчикский транспорт» в составе ФИО1, электромонтеров ФИО11, Свидетель №3 и Свидетель №4 для ремонта провисших контактных сетей, расположенных на высоте свыше 5 метров от уровня дорожного полотна проезжей части, расположенной на углу 

<

адрес> и 

<

адрес> дивизии в 

<

адрес>.

В тот же день, ДД.ММ.ГГГГ, в период примерно с 14 часов по 16 часов 30 минут, прибыв на участок проезжей части, расположенный на углу 

<

адрес> и 

<

адрес> дивизии в 

<

адрес>, ФИО1, продолжая реализовывать свои должностные обязанности начальника службы энергохозяйства МУП «Нальчикский транспорт», будучи ответственным по обеспечению безопасных условий труда в подразделении и безопасного производства работ с применением подъемных сооружений, организовал создание рабочей площадки на указанном участке проезжей части, давая устные распоряжения водителю автовышки и электромонтерам, а именно: электромонтеры Свидетель №3 и Свидетель №4 установили дорожные знаки спереди и сзади автовышки ЗИЛ-130 АП7М с г/н №, находясь у которых, регулировали движение транспортных средств на участке, где проводились ремонтные работы; водитель ФИО9 расположил автовышку ЗИЛ-130 АП7М с г/н № у провисших контактных сетей с целью подъема электромонтера ФИО11 на подъемной площадке автовышки на высоту свыше 5 метров для ремонта сетей.

В том же месте, в указанный период времени, ФИО1, осуществляя руководство по организации и проведению ремонтных работ, являясь лицом, ответственным за обеспечение безопасных условий груда в подразделении и безопасное производство работ с применением подъемных сооружений, проявляя преступное легкомыслие, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий своих действий, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывая на предотвращение вредных последствий своих таких действий, не обеспечивая соблюдение требований охраны труда, норм и правил безопасного производства работ с применением подъемных сооружений во вверенном ему подразделении, достоверно зная, что электромонтер ФИО11 в установленном порядке обучение по охране труда не проходил, не имеет допуска к работам с повышенной опасностью, в отсутствие у последнего допуска к выполнению работ на высоте, не имеет при себе средств индивидуальной защиты для обеспечения безопасности работ на высоте (в частности. каска, предохранительный пояс), а также зная, что при подъеме рабочих в люльке запрещается допускать для работы в люльке работников, не имеющих разрешения для работы на высоте и не прошедших инструктаж, особое внимание следует уделять тому, чтобы рабочие люльки применяли устройства, предохраняющие их от падения с высоты, не удостоверившись о наличии у ФИО11, который в указанный период времени, в указанном месте пребывал в состоянии легкого алкогольного опьянения, медицинских противопоказаний к выполнению работ на высоте, в нарушение указанных требований охраны труда, норм и правил безопасного производства работ на высоте с применением подъемных сооружений, предусмотренных ст. 214 ТК РФ, пп. «а» п. 3, п.п. 7, 13, 16 Приказа Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте», пп. 1 п.3.20 Типовой инструкции Росгортехнадзора по безопасному ведению работ для машинистов подъемников (вышек), инструкциями МУП «Нальчикский транспорт» по охране труда для электромонтера контактной сети «ПОТ 28-21», по охране труда при работе на высоте «ПОТ 09-21», по охране труда для водителей автовышки «ПОТ 31-21», допустил ФИО11 на подъемную площадку автовышки ЗИЛ-130 АП7М с г/н №.

В то же время, в указанном месте, водитель автовышки ЗИЛ-130 АП7М с г/н № ФИО9, будучи должным знать и соблюдать требования охраны труда, предусмотренные ст. 215 ТК РФ, правильно использовать производственное оборудование, что прежде чем осуществить какое-либо движение подъемником, машинист обязан убедиться, что рабочие люльки пристегнуты предохранительными поясами к ограждению люльки (п. 3.5 Инструкции); при подъеме рабочих в люльке машинисту запрещается допускать для работы в люльке работников, не имеющих разрешения для работы на высоте и не прошедших инструктаж (пп 1 п. 3.20 Инструкции), зная об отсутствие у электромонтера ФИО11 средств индивидуальной защиты для обеспечения безопасности работ на высоте (в частности, каска, предохранительный пояс), не удостоверившись о наличии у ФИО11 разрешения для работы на высоте, о наличии у ФИО11, который в указанный период времени, в указанном месте пребывал в состоянии легкого алкогольного опьянения, медицинских противопоказаний к выполнению работ на высоте, в нарушение указанных требований охраны труда, норм и правил безопасного производства работ на высоте с применением подъемных сооружений, предусмотренных ст. 215 ТК РФ, п.3.5, пп. 1 п.3.20 Типовой инструкции Росгортехнадзора по безопасному ведению работ для машинистов подъемников (вышек), инструкциями МУП «Нальчикский транспорт» по охране труда при работе на высоте «ПОТ 09-21», по охране труда для водителей автовышки «НОТ 31-21», допустил электромонтера ФИО11 на подъемную площадку автовышки ЗИЛ-130 АП7М с г/н №.

Там же, тогда же, ФИО11, действуя по распоряжению ФИО1, осуществлявшего руководство по организации и проведению ремонтных работ, не соблюдая требования охраны труда предусмотренные ст. 215 ТК РФ, нормы, предусмотренные Приказом Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте», инструкций МУП «Нальчикский транспорт» по охране труда для электромонтера контактной сети «ИОТ 28-21», по охране труда при работе на высоте «ИОТ 09-21», не имея средств индивидуальной защиты для обеспечения безопасности работ на высоте (в частности, каска, предохранительный пояс), не имея допуска на производство работ на высоте более 1,8 метра от уровня земли, с применением подъемных сооружений, а так же не имея допуска к работе на высоте в виду отсутствия соответствующей квалификации, не проходя в установленном порядке обучение по охране труда, взошел на подъемную площадку автовышки ЗИЛ-130 АП7М с г/н № для подъема на высоту свыше 5 метров с целью ремонта провисших контактных сетей.

В тот же день, ДД.ММ.ГГГГ, в период времени, примерно с 14 часов по 16 часов 30 минут, находясь на участке проезжей части, расположенном на углу 

<

адрес> и 

<

адрес> дивизии в 

<

адрес>, ФИО1, продолжая руководить организацией и проведением ремонтных работ, отвечая за обеспечение безопасных условий труда в подразделении и безопасное производство работ с применением подъемных сооружений, проявляя преступное легкомыслие, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий своих действий, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывая на предотвращение вредных последствий своих таких действий, не обеспечивая соблюдение требований охраны труда, норм и правил безопасного производства работ с применением подъемных сооружений во вверенном ему подразделении, достоверно зная, что электромонтер ФИО11 в установленном порядке обучение по охране труда не проходил, не имеет допуска к работам с повышенной опасностью, в отсутствие у последнего допуска к выполнению работ на высоте, не имеет при себе средств индивидуальной защиты для обеспечения безопасности работ на высоте (в частности, каска, предохранительный пояс), зная, что при подъеме рабочих в люльке запрещается допускать для работы в люльке работников, не имеющих разрешения для работы на высоте и не прошедших инструктаж, не уделяя должного внимания тому, чтобы ФИО11 применял устройства, предохраняющие его от падения с высоты, в нарушение указанных требований охраны труда, норм и правил безопасного производства работ на высоте с применением подъемных сооружений, предусмотренных ст. 214 ТК РФ, пп. «а» п. 3, п.п. 7, 13, 16 Приказа Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте», пп. 1 п.3.20 Типовой инструкции Росгортехнадзора по безопасному ведению работ для машинистов подъемников (вышек), инструкциями МУП «Нальчикский транспорт» по охране труда для электромонтера контактной сети «ПОТ 28-21», по охране труда при работе на высоте «НОТ 09-21», по охране труда для водителей автовышки «НОТ 31-21», параллельно выполняя функции сигнальщика, дал команду водителю автовышки ЗИЛ-130 АП7М с г/н № ФИО9 осуществить подъем подъемной площадки, на которой находился ФИО11, на высоту свыше 5 метров, к месту провисания контактных сетей, для проведения ремонта.

Там же, тогда же, водитель автовышки ЗИЛ-130 АП7М с г/н № ФИО9, будучи должным знать и соблюдать требования охраны труда, правильно использовать производственное оборудование, что прежде чем осуществить какое-либо движение подъемником, машинист обязан убедиться, что рабочие люльки пристегнуты предохранительными поясами к ограждению люльки, зная об отсутствие у электромонтера ФИО11 средств индивидуальной защиты для обеспечения безопасности работ на высоте (в частности, каска, предохранительный пояс), в нарушение указанных требований охраны труда, норм и правил безопасного производства работ на высоте с применением подъемных сооружений, предусмотренных ст. 215 ТК РФ, пп. 1 п.3.20 Типовой инструкции Росгортехнадзора по безопасному ведению работ для машинистов подъемников (вышек), инструкциями МУП «Нальчикский транспорт» по охране труда при работе на высоте «НОТ 09-21», по охране труда для водителей автовышки «ИОТ 31-21», осуществил подъем электромонтера ФИО11 на подъемной площадке автовышки ЗИЛ-130 АП7М с г/н № на высоту свыше 5 метров, к месту провисания контактных сетей, для проведения ремонта.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ, в период с 14 часов по 16 часов 30 минут, в процессе проведения работ по ремонту провисших контактных сетей под руководством ФИО1, в отсутствие с его стороны должного контроля за соблюдением требований охраны труда, норм и правил безопасного производства работ с применением подъемных сооружений во вверенном ему подразделении, ремонтная бригада, продвинулась к участку проезжей части 

<

адрес> дивизии, напротив многоквартирного жилого 

<

адрес>, при этом ФИО11, отклоняясь от требований охраны труда, предусмотренных ст. 215 ТК РФ, во время передвижения автовышки ЗИЛ-130 АП7М с г/н № под управлением ФИО9 с одной рабочей площадки на другую, находился на подъемной площадке, поднятой на высоту более 5 метров без средств индивидуальной защиты для обеспечения безопасности работ на высоте (в частности, каска, предохранительный пояс), а водитель ФИО9, не соблюдаю требования охраны труда, правила техники безопасности при работе с подъемником, в нарушение норм и правил, предусмотренных ст. 215 ТК РФ, пп. 3 п. 1.10, п. 1.12, п. 3.7 Типовой инструкции Росгортехнадзора по безопасному ведению работ для машинистов подъемников (вышек), п. 1 ст.359 Приказа Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Правил по охране труда на городском электрическом транспорте», инструкциями МУП «Нальчикский транспорт» по охране труда при работе на высоте «ИОТ 09-21», по охране труда для водителей автовышки «ИОТ 31-21», согласно которым машинист подъемника контролирует работу рабочих в люльке, запрещается переезд подъемника с одной рабочей площадки на другую с находящимися в люльке рабочими, запрещается передвижение монтажной автовышки с поднятой выше 3 метров площадкой, зная об отсутствии у электромонтера ФИО11 средств индивидуальной защиты для обеспечения безопасности работ на высоте (в частности, каска, предохранительный пояс), находясь в кабине, за рулем осуществлял передвижение автовышки ЗИЛ-130 АП7М с г/н № с одной рабочей площадки на другую с поднятой на высоту более 5 метров подъемной площадкой, на которой находился ФИО11

В тот же день, ДД.ММ.ГГГГ, в период с 14 часов по 16 часов 30 минут, на участке проезжей части 

<

адрес> дивизии, напротив многоквартирного жилого 

<

адрес>, электромонтер ФИО11, находясь на поднятой на высоту более 5 метров площадке автовышки ЗИЛ-130 АП7М с г/н №, завершил работы по ремонту провисших контактных сетей. Там же, в указанный период времени ФИО1, осуществляя руководство по организации и проведению ремонтных работ, отвечая за обеспечение безопасных условий труда в подразделении и безопасное производство работ с применением подъемных сооружений, проявляя преступное легкомыслие, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий своих действий в виде падения электромонтера ФИО11 с площадки автовышки, поднятой на высоту свыше 5 метров, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывая на предотвращение вредных последствий своих таких действий, не обеспечивая соблюдение требований охраны труда, норм и правил безопасного производства работ с применением подъемных сооружений во вверенном ему подразделении, достоверно зная, что электромонтер ФИО11, в установленном порядке не прошедший обучение по охране труда, не имеющий допуска к работам с повышенной опасностью, на высоте, не имеющий при себе средств индивидуальной защиты для обеспечения безопасности работ на высоте (в частности, каска, предохранительный пояс), находится на площадке автовышки ЗИЛ-130 AП7M с г/н №, поднятой на высоту более 5 метров, зная, что допускается передвижение монтажной автовышки и трамвайной вышки в пределах участка производства работ с работниками на монтажной площадке или в корзине со скоростью не более 5 км/ч, при этом запрещается передвижение монтажной автовышки с поднятой выше 3 метров площадкой, запрещается передвижение монтажной автовышки с поднятой площадкой, если не исключается прикосновение к проводам контактной сети работников, находящихся на площадке вышки, передвижение подъемника под линией электропередачи должно производиться только при опущенной стреле (транспортном положении), при подъеме люльки с рабочими, ее перемещении в затрудненных условиях, при плохой видимости и других условиях, затрудняющих обзор, машинист должен работать подъемником только по сигналу сигнальщика, при этом, если сигнальщик дает сигнал, действуя вопреки инструкции, машинист не должен производить требуемого маневра стрелой подъемника; за нанесение травм находящимся в люльке рабочим вследствие выполнения неправильно поданного сигнала, несут ответственность как машинист, так и сигнальщик, подавший неправильный сигнал, в нарушение указанных требований охраны труда, норм и правил безопасного производства работ на высоте с применением подъемных сооружений, предусмотренных ст. 214 ТК РФ, пп. «а» п. 3, п.п. 7, 13, 16 Приказа Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте», пп. 1 п.3.20, п. 3.9, пп 1 п. 3.15 Типовой инструкции Росгортехнадзора по безопасному ведению работ для машинистов подъемников (вышек), ст.ст. 358, п.п.1, 2 ст.359 Приказа Минтруда РФ) от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Правил по охране труда на городском электрическом транспорте», инструкциями МУП «Нальчикский транспорт» по охране труда для электромонтера контактной сети «ПОТ 28-21», по охране труда при работе на высоте «ИОТ 09-21», по охране труда для водителей автовышки «ПОТ 31-21», параллельно выполняя функции сигнальщика, дал команду водителю автовышки ЗИЛ-130 АП7М с г/н № ФИО9, находившемуся в кабине, за рулем, привести автовышку в движение, прижаться вправо и остановиться.

ФИО9, в свою очередь, тогда же, ДД.ММ.ГГГГ, в период с 14 часов по 16 часов 30 минут, управляя автовышкой ЗИЛ-130 АП7М с г/н № на участке проезжей части 

<

адрес> дивизии, напротив многоквартирного жилого 

<

адрес>, достоверно зная, что электромонтер ФИО11 не имеющий при себе средств индивидуальной защиты для обеспечения безопасности работ на высоте (в частности, каска, предохранительный пояс), находится на площадке автовышки ЗИЛ-130 АП7М с г/н №, поднятой на высоту более 5 метров, не соблюдая требования охраны труда, нормы и правила безопасного производства работ с применением подъемных сооружений, предусмотренных ст. 214 ТК РФ, пп. «а» п. 3, п.п. 7, 13, 16 Приказа Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте», пп. 1 п.3.20, п. 3.9, пп 1 п. 3.15 Типовой инструкции Росгортехнадзора по безопасному ведению работ для машинистов подъемников (вышек), ст.ст. 358, п.п.1,2 ст.359 Приказа Минтруда РФ) от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Правил по охране труда на городском электрическом транспорте», инструкциями МУП «Нальчикский транспорт» по охране труда для водителей автовышки «ПОТ 31-21», согласно которым что допускается передвижение монтажной автовышки и трамвайной вышки в пределах участка производства работ с работниками на монтажной площадке или в корзине со скоростью не более 5 км/ч, при этом запрещается передвижение монтажной автовышки с поднятой выше 3 метров площадкой, запрещается передвижение монтажной автовышки с поднятой площадкой, если не исключается прикосновение к проводам контактной сети работников, находящихся на площадке вышки, передвижение подъемника под линией электропередачи должно производиться только при опущенной стреле (транспортном положении), при подъеме люльки с рабочими, ее перемещении в затрудненных условиях, при плохой видимости и других условиях, затрудняющих обзор, машинист должен работать подъемником только по сигналу сигнальщика, при этом, если сигнальщик дает сигнал, действуя вопреки инструкции, машинист не должен производить требуемого маневра стрелой подъемника; за нанесение травм находящимся в люльке рабочим вследствие выполнения неправильно поданного сигнала, несут ответственность как машинист, так и сигнальщик, подавший неправильный сигнал, выполняя неправильный сигнал, поданный ФИО1 привел в движение автовышку ЗИЛ-130 АП7М с г/н №, на подъемной площадке которой, поднятой на высоту более 5 метров, находился электромонтер ФИО11 По ходу движения произошло соприкосновение нижней части ограждения подъемной площадки с двумя поперечными и одним анкеровочным тросами, в результате чего, подъемная площадка сорвалась с подъемных штоков и запрокинулась к задней части автовышки, а находящийся на подъемной площадке ФИО11, не имеющий при себе средств индивидуальной защиты для обеспечения безопасности работ на высоте (в частности, каска, предохранительный пояс), выпал из подъемной площадки, находившейся на высоте свыше 5 метров, на асфальтированную поверхность проезжей части 

<

адрес> дивизии, напротив многоквартирного жилого 

<

адрес>, получив в результате падения не совместимые с жизнью телесные повреждения, от которых скончался на месте происшествия.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, смерть ФИО11 наступила от тупой сочетанной травмы головы, туловища, конечностей сопровождавшейся открытой непроникающей черепно-мозговой травмой: субарахноидальное, паренхиматозные кровоизлияния головного мозга, перелом костей свода и основания черепа, ушибленно-рванная рана на голове, ссадина в области проекции сосцевидного отростка справа, ушибы волосистой части головы; закрытой тупой травмой туловища: ссадина на туловище, ушибы в области корней легких, ушиб сердца, ушиб селезенки, ушиб корня брыжейки; ссадинами на правой верхней конечности и на левой нижней конечности. При судебно-медицинской экспертизе трупа ФИО11 обнаружены следующие телесные повреждения: комплекс повреждений, составляющий тупую сочетанную травму головы, туловища конечностей: отрытая непроникающая черепно-мозговая травма: субаранхоидальные, паренхиматозные кровоизлияния головного мозга, перелом костей свода и основания черепа, ушибленно-рваная рана на голове, ссадина в области проекции сосцевидного отростка справа, ушибы волосистой части головы; закрытая тупая травма туловища: ссадина на туловище, ушибы в области корней легких, ушиб сердца, ушиб селезенки, ушиб корня брыжейки; ссадины на правой верхней конечности и на левой нижней конечности. Указанные повреждения причинены действием тупых твердых предметов с преобладающей, и ограниченной площадью воздействия, либо при ударе о таковые, одновременно либо в быстрой последовательности друг за другом, в том числе вполне не исключается при падении с высоты 10 метров и соударении об асфальт. Данные повреждения причинены прижизненно непосредственно перед смертью, квалифицируются в совокупности как тяжкий вред здоровью по признаку опасности для жизни (согласно приказу № н, пункт 6.1.2, 6.1.3, ДД.ММ.ГГГГ). При судебно-химическом исследовании в биологической жидкости - крови от трупа ФИО11 обнаружен этиловый спирт в концентрации 0,66% промилле. Такая концентрация этилового спирта в крови, согласно ориентировочным таблицам, расценивается как легкое алкогольное опьянение.

Таким образом, ФИО1, осуществляя руководство по организации и проведению ремонтных работ, не создал безопасные условия труда, сознавал, что нарушает требования промышленной безопасности опасных производственных объектов при ведении работ на высоте с применением подъемника, предвидел возможность наступления общественно опасных последствий, но без достаточных оснований самонадеянно рассчитывал на их предотвращение, допустил к выполнению работ на высоте электромонтера ФИО11, не прошедшего в установленном порядке обучения по охране труда, не имеющего допуска к работам с повышенной опасностью, на высоте, не имеющего при себе средств индивидуальной защиты для обеспечения безопасности работ на высоте (в частности, каска, предохранительный пояс), чем нарушил требования охраны труда. В нарушение норм и правил промышленной безопасности ФИО1 организовал выезд автовышки под управлением водителя ФИО9 при наличии оснований для ее не допуска к работам в виду отсутствия у последнего соответствующего удостоверения о прохождении обучения по эксплуатации подъемника, допустил электромонтера ФИО11 на подъемную площадку автовышки без наличия у ФИО11 при себе средств индивидуальной защиты для обеспечения безопасности работ на высоте (в частности, каска, предохранительный пояс), не обеспечил предусмотренное нормами безопасности правильное передвижение автовышки, заключающееся в запрете ее передвижения с поднятой выше 3 метров площадкой при наличии на площадке рабочих, в необходимости передвижении подъемника под линией электропередачи только при опущенной стреле (транспортном положении), не исключил возможность прикосновение подъемной площадки к проводам контактной сети, подал водителю автовышки ФИО9 неправильный сигнал о передвижении автовышки с поднятой на высоту более 5 метров площадкой, на которой находился электромонтер ФИО11 В результате преступного бездействия ФИО1, состоящего в прямой причинно- следственной связи с наступившими общественно опасными последствиями, произошло соприкосновение подъемной площадки с двумя поперечными и одним анкеровочным тросами, в результате чего, подъемная площадка сорвалась с подъемных штоков и запрокинулась к задней части автовышки, а находящийся на подъемной площадке ФИО11 выпал на асфальтированную поверхность проезжей части, получив в результате падения не совместимые с жизнью телесные повреждения, от которых скончался на месте происшествия.

Своими действиями ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 217 УК РФ, по признакам: нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, повлекшее по неосторожности смерть человека.

Потерпевшая Потерпевший №2 в судебном заседании заявила ходатайство, в котором просит прекратить производство по уголовному делу в отношении ФИО1 за примирением сторон, указывая, что они примирились, претензий к нему она не имеет. Отмечает, что подсудимый является ее родителем, в настоящее время она и ее дети находятся на полном его попечении, он оказывает им всю необходимую материальную и моральную поддержку. 

Потерпевший Потерпевший №1 так же ходатайствовал о прекращении производства по уголовному делу в отношении ФИО1 за примирением, указывая, что они примирились, перед ним принесены извинения, претензий к нему он не имеет.

Подсудимый ФИО1, который признал себя виновным в совершении инкриминируемого ему преступления, заявил о раскаянии в содеянном, просил о прекращении уголовного дела за примирением сторон, подтвердив факт состоявшегося между ним и потерпевшими примирения.

Защитником подсудимого ходатайство подержанно в полном объеме. 

Государственный обвинитель ФИО12 не возражала против удовлетворения ходатайства, указывая, что потерпевшие и подсудимый являются близкими родственниками, они между собой примирились.

В соответствии со ст. 25 УПК РФ суд вправе на основании заявления потерпевшего прекратить уголовное дело в отношении лица, совершившего преступление небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных ст. 76 УК РФ, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный вред.

В соответствии со ст. 76 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой и средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ к преступлениям средней тяжести относятся умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы.

В п.п. 9 и 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности" разъяснено, что освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим возможно при выполнении двух условий: примирения лица, совершившего преступление, с потерпевшим и заглаживания причиненного ему вреда. Под заглаживанием вреда следует понимать возмещение ущерба, а также иные меры, направленные на восстановление нарушенных в результате преступления прав и законных интересов потерпевшего. Способы заглаживания вреда, которые должны носить законный характер и не ущемлять права третьих лиц, а также размер его возмещения определяются потерпевшим.

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 519-0-0, указание в ст. 25 УПК РФ на то, что суд вправе, а не обязан прекратить уголовное дело, не предполагает возможность произвольного решения судом этого вопроса исключительно на основе своего усмотрения. Рассматривая заявление потерпевшего о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон, орган или должностное лицо, осуществляющие уголовное судопроизводство, не просто констатируют наличие или отсутствие указанных в законе оснований для этого, а принимают соответствующее решение с учетом всей совокупности обстоятельств конкретного дела, включая степень его общественной опасности.

Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 217 УК РФ, предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком до пяти лет, и относится, таким образом, к категории преступлений средней тяжести.

Из материалов уголовного дела следует, что ФИО1 впервые привлекается к уголовной ответственности, характеризуется удовлетворительно, признал себя виновным и раскаялся в содеянном, им принесены извинения перед потерпевшими, с которыми он состоит в родственных отношениях, в настоящее время дети погибшего находятся на полном его содержание, в связи с чем, претензий потерпевшие к нему не имеет. 

С учетом всей совокупности установленных судом обстоятельств, суд не усматривает каких-либо оснований для неприменения указанных выше положений закона в отношении ФИО1, поскольку по делу имеются все предусмотренные законом основания для прекращения уголовного дела в отношении ФИО1, в связи с примирением, что отвечает принципам справедливости, гуманизма и индивидуализации ответственности, а также недопустимости применения чрезмерных мер уголовной репрессии.

Изложенные обстоятельства, в совокупности объективно свидетельствует о состоявшемся между сторонами примирении и расценивается судом как заглаживание подсудимым вреда перед потерпевшими и примирение с ними. Способ заглаживания вреда перед потерпевшими носит законный характер и не ущемляет права третьих лиц.

Приведенные обстоятельства указывают на изменение степени общественной опасности ФИО1 как лица, совершившего преступление, после заглаживания вреда и примирения с потерпевшими.

Руководствуясь ст. 76 УК РФ, ст.ст.25, 239, 254 УПК РФ, суд

постановил:

прекратить уголовное дело в отношении ФИО1 по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 217 УК РФ, на основании ст. 25 УПК РФ и ст. 76 УК РФ, в связи с примирением подсудимого с потерпевшими.

Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, отменить.

Вещественные доказательства по вступлении постановления в законную силу, определить в следующем порядке:

- журнал учета заявок на контактной сети МУП «Нальчикский транспорт»; оперативный журнала МУП «Нальчикский транспорт» энергохозяйство; журнал регистрации инструктажа на рабочем месте МУП «Нальчикский транспорт» - энергохозяйство, хранится в камере хранения СО по 

<

адрес> СУ СК России по КБР, хранящиеся в камере хранения СО по 

<

адрес> СУ СК России по КБР, вернуть в МУП «Нальчикский транспорт»;

- транспортное средство автовышка «ЗИЛ-130» «АП-7М» с государственным регистрационным знаком «№» желтого цвета с красными боковыми полосами принадлежащий МУП «Нальчикский транспорт», находящаяся на ответственном хранением у директора МУП «Нальчикский транспорт» ФИО13, оставить ему же по принадлежности;

- приказ № - К от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу ФИО11, приказ № - К от ДД.ММ.ГГГГ о переводе работника на другую работу, на должность электромонтера контактной сети шестого разряда ФИО11, трудовой договор ФИО11 № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ, инструкция по охране труда при работе на высоте «НОТ 09-21», инструкцию по охране труда для электромонтера контактной сети «ИОТ 28-21», приказ № - К от ДД.ММ.ГГГГ о приеме работника на работу ФИО9 на должность водителя АП - 7, ЗИЛ - 130, должностная инструкция водителя АП - 7, ЗИЛ - 130, инструкция по охране труда для водителя автовышки «ИОТ 31-21», паспорт автовышки АП 7М, приказ № - К от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО1, постановление главы местной Администрации г.о. Нальчик от ДД.ММ.ГГГГ №, должностная инструкция начальника службы энергохозяйства, приказ директора МУП «Нальчикский транспорт» Свидетель №8 № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проведения комплексных проверок по безопасности труда в подразделениях МУП «Нальчикский транспорт», приказ директора МУП «Нальчикский транспорт» Свидетель №8 № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении ответственных лиц за проведение инструктажей по охране труда на рабочем месте», свидетельство о регистрации транспортного средства № 

<

адрес>, путевой лист № от ДД.ММ.ГГГГ организация «Нальчикский транспорт, Нальчик, Дубки», хранящиеся в материалах уголовного дела и далее хранить при уголовном деле.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда КБР, через Нальчикский городской суд КБР в течение 15 суток со дня его вынесения.

Председательствующий