дело № 2-2396/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 13 сентября 2017 года

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вахитовой Д.М., 

при секретаре Усмановой Г.А.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Муниципального учреждения «Управление по труду и социальной защите населения Администрации г. Губкинского» к ФИО1 о взыскании денежных средств, вследствие неосновательного обогащения,

установил:

Муниципальное учреждение «Управление по труду и социальной защите населения Администрации г. Губкинского» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств вследствие неосновательного обогащения, указывая на то, что ФИО1, ранее проживавший по адресу: 

<

адрес>, обратился в Управление по труду и социальной защите (далее - Управление) ДД.ММ.ГГГГ с заявлением об установлении компенсационной выплаты как неработающему пенсионеру, проживающему в городе Губкинском. 

В результате рассмотрения заявления в соответствии с Постановлением Губернатора 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О компенсационных выплатах работникам бюджетной сферы, финансируемых за счет средств окружного бюджета, неработающим пенсионерам и инвалидам» гр. ФИО1 была назначена компенсационная выплата как неработающему пенсионеру на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь Положением о порядке установления в 2005 году компенсационной выплаты неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим в городе Губкинский, утвержденного постановлением Администрации города Губкинский от 03.02.2005 года №14 «О компенсационных выплатах неработающим пенсионерам и инвалидам», Положением о порядке предоставления в 2006 году компенсационных выплат и доплат к пенсии неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим в городе Губкинский, утвержденного постановлением Администрации города Губкинский от 02.03.2005 года №20 «О компенсационных выплатах неработающим пенсионерам и инвалидам», Положением о порядке предоставления в 2007 году компенсационных выплат и доплат к пенсии неработающим пенсионерам и инвалидам, утвержденного постановлением Администрации города Губкинского 26.01.2007 года №7 «О компенсационных выплатах неработающим пенсионерам и инвалидам», Положением о порядке установления в 2008 году пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, утвержденного постановлением Администрации города Губкинского 07.04.2008 года №43 «О пособиях неработающим пенсионерам и инвалидам», Положением о порядке установления в 2009 году пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, утвержденного постановлением Администрации города Губкинского от 19 февраля 2009 года №23 «О пособиях неработающим пенсионерам и инвалидам», Положением о порядке установления в 2010 году пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, утвержденного постановлением Администрации города Губкинского от 10 марта 2010 года №41 «О пособиях неработающим пенсионерам и инвалидам», Порядком предоставления в 2011 году пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, утвержденного постановлением Администрации города Губкинского от 28 февраля 2011 года №294 «О пособиях неработающим пенсионерам и инвалидам», Порядком предоставления в 2012 году пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, утвержденного постановлением Администрации города Губкинского от 28 мая 2012 года №1188 «О пособиях неработающим пенсионерам и инвалидам», Порядком предоставления в 2013 году пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, утвержденного постановлением Администрации города Губкинского от 11 февраля 2013 года №237 «О пособиях неработающим пенсионерам и инвалидам», Порядком предоставления ежемесячного пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, утвержденного постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года №1148-П (далее - Порядок) (далее по тексту - Порядок) гр. ФИО1 предоставлялась компенсационная выплата как неработающему пенсионеру, проживающему на территории города Губкинского в размере 

<

данные изъяты> рублей ежемесячно.

При сплошной сверке данных с Отделением Министерства Внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес>, получена информация о том, что гр. ФИО1 снят с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ в связи с убытием в Республику Башкортостан, 

<

адрес>.

На основании полученной информации, в соответствии с пунктом № Порядка гр. ФИО1 прекращена выплата пособия. ФИО1 был уведомлен о излишне выплаченной ему сумме пособия в связи с чем, ему было предложено вернуть сумму переплаты пособия в 

<

данные изъяты> рублей на счет Управления в добровольном порядке, гр. ФИО1 указанную сумму не вернул. 

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ответчика сумму переплаты меры социальной поддержки в виде жилищно - коммунальной выплаты (ЖКВ) в размере 

<

данные изъяты> руб., а также взыскать сумму переплаты пособия в размере 

<

данные изъяты> рублей в пользу Управления, и обязать его перечислить сумму по реквизитам, изложенным в просительной части иска.

Истец Муниципальное учреждение «Управление по труду и социальной защите населения Администрации 

<

адрес>», будучи надлежащим образом извещенным, о дне, времени и месте судебного заседания, явку своего представителя не обеспечило, об отложении судебного заседания не просило. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствие истца (л.д. №).

Ответчик ФИО1 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просил отказать. Суду пояснил, что спорные денежные средства получал, однако выписался из 

<

адрес> по причине болезни и необходимости получения бесплатной медицинской помощи в 

<

адрес>.

Исследовав и оценив материалы настоящего гражданского дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии со статьей 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям: о возврате исполненного по недействительной сделке; об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения; одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством; о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, чтоДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ранее проживавший по адресу: 

<

адрес> обратился в Управление по труду и социальной защите с заявлением об установлении компенсационной выплаты как неработающему пенсионеру, проживающему в городе Губкинском (л.д№). 

На основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 была назначена компенсационная выплата как неработающему пенсионеру (л.д.№).

Решение о компенсационных выплатах неработающим пенсионерам и инвалидам в целях возмещения дополнительных физиологических затрат и более высокой стоимости жизни населения 

<

адрес>, обусловленных воздействием географических и климатических факторов.

При подаче заявления об установлении пособия гр. ФИО1 был должным образом уведомлен об обстоятельствах приостановления и прекращения выплаты пособия. Также, гр. ФИО1 подписаны обязательства о сообщении в Управление сведений влекущих приостановление или прекращение выплаты пособия в месячный срок с момента наступления данных обстоятельств (л.д.33).

В соответствии с пунктом 5.6 Порядка: органы социальной защиты населения, осуществляющие предоставление и выплату пособия, несут ответственность за обоснованное назначение и целевое расходование средств, предусмотренных на выплату пособия.Руководствуясь пунктом 5.6. Порядка, в рамках межведомственного взаимодействия в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Управлением был направлен запрос в территориальный орган федеральной миграционной службы Российской Федерации о регистрации граждан по месту жительства, состоящих в Управлении на учете, как получателей мер социальной поддержки, в целях контроля расходов бюджетных средств, направленных на предоставление мер социальной поддержки.

ДД.ММ.ГГГГ Отделение Министерства Внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес> представила информацию о том, что гр. ФИО1 снят с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ в связи с убытием в Республику Башкортостан, 

<

адрес> (л.д.№).

На основании полученной информации, в соответствии с пунктом № Порядка и с распоряжением на приостановку № от ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 прекращена выплата пособия (л.д.№). 

ФИО1 был уведомлен (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) об излишне выплаченной ему сумме пособия, в связи с чем, ему было предложено вернуть сумму переплаты пособия в 

<

данные изъяты> рублей на счет Управления в добровольном порядке в течение 

<

данные изъяты> календарных дней с момента получения уведомления (л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил требование, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.47) и не оспаривалось в судебном заседании.

Согласно адресной справке УВМ МВД по РБ ответчик ФИО1 зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по н.в. по адресу: РБ, 

<

адрес> (л.д.№).

Ответчик суду пояснил, что убытие из 

<

адрес> было вынужденным, так как во время нахождения в Башкортостане ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ попал в больницу, 3 суток находился в реанимации, затем находился на стационарном лечении, после необходимо было провести имплантацию ЭКС. Так как операция для жителей Башкортостана проводилась бесплатно, снялся с регистрационного учета 

<

адрес>. Назначенное пособие получал.

Так как, гр. ФИО1 своевременно не сообщил в Управление о выезде за пределы 

<

адрес>, хотя был уведомлен о том, что необходимо сообщить об этом обстоятельстве, в результате чего, ему осуществлялась выплата пособия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> рублей ежемесячно с учетом дополнительной выплаты пособия на основании распоряжения Правительства 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-РП «О досрочной выплате» в целях своевременного предоставления социальных выплат, финансируемых за счет окружного бюджета за январь 2016 года, выплата пособия неработающим пенсионерам и инвалидам должны были произвестись в срок до ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, излишне выплаченная сумма пособия составила 

<

данные изъяты> рублей. 

Представленный расчет судом проверен, ответчик свой расчет не представил, получение указанной суммы пособий не отрицал.

Исходя из положений статьи 1102 Гражданского кодекса РФ, обогащение может быть признано неосновательным в случае, когда отсутствуют предусмотренные законом правовые основания на приобретение или сбережение имущества. Такими основаниями в силу статьи 8 Гражданского кодекса РФ могут быть акты государственных органов, органов местного самоуправления, сделки и иные юридические факты.

По смыслу указанной нормы права, обязательства из неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии трех условий: факта приобретения или сбережения имущества, приобретение или сбережение имущества за счет другого лица и отсутствие правовых оснований неосновательного обогащения, а именно: когда приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе, ни на сделке.

Согласно статье 1104 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре.

Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ).

По смыслу приведенных выше норм права в их нормативно-правовом единстве, потерпевший не обязан доказывать отсутствие оснований для обогащения приобретателя. На потерпевшем лежит бремя доказывания факта обогащения приобретателя, включая количественную характеристику размера обогащения, и факта наступления такого обогащения за счет потерпевшего. Бремя доказывания наличия основания для обогащения за счет потерпевшего лежит на приобретателе.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Учитывая вышеизложенные нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу, что денежные средства, полученные ФИО1 в размере 

<

данные изъяты> рублей, являются неосновательным обогащением, поскольку правовых оснований удержания денежных средств за спорный период ответчиком не представлено, основания для получения мер социальной поддержки отпали.

В силу статей 56, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком ФИО1 доказательств обратного не представлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями статей 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Муниципального учреждения «Управление по труду и социальной защите населения Администрации г.Губкинского» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Муниципального учреждения «Управление по труду и социальной защите населения Администрации 

<

адрес>» сумму переплаты меры социальной поддержки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в виде жилищно-коммунальной выплаты в размере 12 782 рубля 53 копейки и сумму переплаты пособия в размере 44 000 рублей, которые перечислить по следующим реквизитам:

полное наименование: УФК по ЯНАО (МУ «Департамент финансов 

<

адрес>, МУ «УТиСЗН»

ИНН: №

КПП:№

Банк: РКЦ Салехард 

<

адрес>

БИК: №

Р/сч.: №

КБК: №

Назначение платежа: сумма возврата л/сч № возврат денежных средств оплата жилищно-коммунальных услуг;

полное наименование: УФК по ЯНАО (МУ «Департамент финансов 

<

адрес>, МУ «УТиСЗН»

ИНН: №

КПП:№

Банк: РКЦ Салехард 

<

адрес>

БИК: №

Р/сч.: №

КБК: №

Назначение платежа: сумма возврата л/сч № возврат денежных средств ежемесячное пособие неработающим пенсионерам и инвалидам.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Д.М. Вахитова