Дело № 3а-332/2025

22OS0000-01-2025-000559-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2025 года г. Барнаул

Алтайский краевой суд в составе:

председательствующего Кайгородовой О.Ю.,

при секретаре Степаненко Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к краевому государственному бюджетному учреждению «Алтайский центр недвижимости и государственной оценки» об оспаривании решения, установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Алтайский краевой суд с административным иском, в котором просила признать незаконным решение государственного бюджетного учреждения «Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки» (далее – КГБУ «АЦНГКО») от 18 сентября 2024 года № ОРС-22/2024/001739 об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером *** в размере его рыночной стоимости.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником нежилого здания с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Согласно полученной выписке Единого государственного реестра недвижимости, кадастровая стоимость нежилого здания составляет 44 886 820,14 руб. Решением КГБУ «АЦНГКО» от 31 мая 2024 года № 5323 кадастровая стоимость объекта недвижимости снижена до 15 009 688,52 руб. Не согласившись с размером установленной кадастровой стоимости, административный истец обратился во внесудебном порядке в уполномоченный орган с заявлением об установлении кадастровой стоимости нежилого здания в размере рыночной согласно отчету об оценке № 297-08-2024 от 12 августа 2024 года, составленного оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Век А Оценка». Решением КГБУ «АЦНГКО» от 18 сентября 2024 года № ОСР-22/2024/001739 отказано в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости. Полагая, что разница между рыночной и кадастровой стоимостью нежилого здания нарушает права административного истца, поскольку влечет увеличение налога на имущество, последняя обратилась в суд с указанным иском.

В ходе подготовки к судебному разбирательству к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены публично-правовая компания «Роскадастр» в лице филиала по Алтайскому краю, управление имущественных отношений Алтайского края.

Представитель административного истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержал, пояснил, что административный истец не намерен заявлять ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, поскольку какие либо уважительные причины пропуска срока отсутствуют.

Представитель административного ответчика КГБУ «АЦНГКО» - ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований со ссылкой на пропуска срока на обращение в суд с настоящим административным иском.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, представлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель Управления имущественных отношений Алтайского края в письменном отзыве полагал требования не обоснованными.

Представитель филиала ППК «Роскадастр» по Алтайскому краю в письменном отзыве разрешение требований оставил на усмотрение суда.

Руководствуясь требованиями части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть административное дело при указанной явке.

Заслушав объяснения представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы настоящего административного дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением Правительства Алтайского края от 29 декабря 2022 года № 533 «Об установлении даты перехода к применению положений статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее по тексту Федеральный закон № 237-ФЗ) 1 января 2023 года установлено датой перехода к применению на территории Алтайского края положений статьи 22.1 Федерального закона от № 237-ФЗ для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.

Частью 1 статьи 22.1 Федерального закона № 237-ФЗ определено, что кадастровая стоимость здания, помещения, сооружения, объекта незавершенного строительства, машино-места, земельного участка может быть установлена бюджетным учреждением в размере рыночной стоимости соответствующего объекта недвижимости по заявлению юридических и физических лиц, если кадастровая стоимость затрагивает права или обязанности этих лиц.

В соответствии с частью 15 статьи 22.1 Федерального закона № 237-ФЗ решение бюджетного учреждения в отношении заявления об установлении рыночной стоимости может быть оспорено в суде в порядке административного судопроизводства. 

Частью 3.1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление об оспаривании решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, административное исковое заявление об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии, а также административное исковое заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) бюджетного учреждения подается в суд в течение трех месяцев со дня, когда административному истцу стало известно о принятии такими комиссией, бюджетным учреждением соответствующего решения, совершении оспариваемых действий (бездействия). Срок подачи указанных заявлений, пропущенный по уважительной причине, может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 5 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

В данном случае оспариваемое административным истцом решение бюджетного учреждения № ОРС-22/2024/001739 вынесено 18 сентября 2024 года. 

Как следует из отзыва КГБУ «АЦНГКО», 24 сентября 2024 года в 16:01 час. оспариваемое решение направлено ФИО1 Ю, ФИО2 на электронную почту (mertes@mail.ru), указанную в заявлении об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.

С настоящим административным исковым заявлением ФИО1 обратилась в суд 8 августа 2025 года.

Таким образом, на момент обращения с настоящим административным иском (8 августа 2025 года) с даты вынесения бюджетным учреждением спорного решения (18 сентября 2024 года) прошло – 10 месяцев 21 день, с момента когда административному истцу стало известно о принятом решении (24 сентября 2024 года) – 10 месяцев 15 дней, то есть срок пропущен значительно. При этом каких либо уважительных причин пропуска срок административным истцом не приведено, ходатайство о восстановлении срока на подачу настоящего административного иска не заявлено. 

Поскольку, предусмотренный законом срок на обращение с административным исковым заявлением об оспаривании решения бюджетного учреждения об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной административным истцом пропущен, вместе с тем ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного иска не заявлено, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований ФИО1

Руководствуясь статьями 95, 219, 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции через Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Ю. Кайгородова

Полный текст решения изготовлен 15 сентября 2025 года