Дело № 2-925/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2025 года г. Волгоград 

Советский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Жаркова Е.А., 

при секретаре Красновой Е.С.

с участием представителя истца ФИО1

предстателя ответчика администрации Советского района Волгограда ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-925/2025 (УИД 34RS0006-01-2025-000110-06) по иску ФИО3 к администрации Советского района Волгограда, администрации Волгограда о включении недвижимого имущества в состав наследственной массы, признании права собственности на наследство,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Советского района Волгограда, в котором просит:

включить в состав наследственного имущества после смерти ФИО4, умершей 02 июня 2020 года, земельный участок, расположенный по адресу: адрес, общей площадью 574 кв. м.;

признать за ФИО3 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: адрес, общей площадью 574 кв. м. в порядке наследования.

В обоснование заявленных требований Ф.И.О.1 указал, что он является членом СНТ «Рябинушка». В его владении и пользовании находится земельный участок, расположенный по адресу: адрес участок номер (ранее - СНТ «Рябинушка», улица номер, участок номер). В ноябре 2024г. он обратился в Департамент муниципального имущества Администрации Волгограда с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка с учетным номер, проектной площадью 574 кв.м, из земель населенных пунктов, расположенного в зоне объектов садоводства и огородничества (СХ1), по адресу: адрес для ведения садоводства для собственных нужд. Распоряжением Департамента муниципального имущества Администрации Волгограда номер р от 20.11.2024г. истцу было отказано по тем основаниям, что спорный земельный участок находится в собственности третьего лица на основании Свидетельства о праве личной собственности от 25.01.1993г. номер, выданного Администрацией Городищенского района Волгоградской области и у уполномоченного органа отсутствуют полномочия на распоряжение этим земельным участком. Согласно названному Свидетельству о праве личной собственности от 25.01.1993г. № 11968, выданного Администрацией Городищенского района Волгоградской области земельный участок был предоставлен ФИО5, которая умерла дата. После смерти ФИО5 в наследство вступила ее сестра Ф.И.О.2, которая являлась супругой истца. дата. умерла ФИО4, В соответствии со Свидетельством о праве на наследство по закону от 16.12.2020г., выданном нотариусом г. Волгограда ФИО6, у истца ФИО3 возникло право собственности на 27/32 долей жилого дома по адресу: гадрес после смерти супруги. Получить Свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок, расположенный в СНТ «Рябинушка», улица номер, участок номер не представляется возможным, поскольку нотариус пояснил истцу, что в данном случае признать право собственности на спорный земельный участок возможно только в судебном порядке. Истец принял наследство, совершил и совершает действия по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, оплате членских и целевых взносов, оплате за электроэнергию и т.п.

Протокольным определением от 11 февраля 2025 года к участию в деле в качестве ответчика привлечена администрация Волгограда.

Протокольным определением от 03 марта 2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены департамент муниципального администрации Волгограда и департамент земельных ресурсов администрации Волгограда.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен судом своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. Обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца ФИО3 по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Советского района Волгограда по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. 

Представитель ответчика администрации Волгограда в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении заявленных требований отказать по тем основаниям, что спорный земельный участок не принадлежал наследодателю на момент его смерти. Кроме того, спорный земельный участок на кадастровый учет не поставлен, соответственно, не может быть идентифицирован и не является объектом права.

Представители третьих лиц департамента муниципального имущества администрации Волгограда и департамента земельных ресурсов администрации Волгограда, будучи надлежащим образом извещёнными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, заявлений, ходатайств суду не представили.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом путем признания права и иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В силу ч.1 статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг, родители наследодателя.

На основании п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является членом СНТ «Рябинушка». 

В его владении и пользовании находится земельный участок, расположенный по адресу: адрес

В ноябре 2024г. ФИО3 обратился в Департамент муниципального имущества Администрации Волгограда с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка с учетным № 6-115-114-8-340, проектной площадью 574 кв.м., из земель населенных пунктов, расположенного в зоне объектов садоводства и огородничества (СХ1), по адресу: адрес для ведения садоводства для собственных нужд. 

Распоряжением Департамента муниципального имущества Администрации Волгограда № 7700 р от 20.11.2024г. истцу было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка с учетным номер, проектной площадью 574 кв.м, из земель населенных пунктов, расположенного в зоне объектов садоводства и огородничества (СХ1), по адресу: адрес для ведения садоводства для собственных нужд. 

В обоснование отказа уполномоченный орган указал, что спорный земельный участок находится в собственности третьего лица на основании Свидетельства о праве личной собственности от 25.01.1993г. номер, выданного адрес и у уполномоченного органа отсутствуют полномочия на распоряжение этим земельным участком. 

Согласно названному Свидетельству о праве личной собственности от 25.01.1993г. номер, выданному Администрацией Городищенского района Волгоградской области земельный участок № 340 был предоставлен ФИО5 на праве личной собственности.

25.09.2014г. ФИО5 умерла.

Согласно копии наследственного дела №11/2015, после смерти ФИО5 в наследство вступила ее сестра ФИО4 (являлась супругой истца), которой 27.05.2015г. нотариусом г. Волгограда ФИО6 было выдано в том числе свидетельство о праве на наследство по завещанию на ? доли жилого дома по адресу: адрес

Таким образом, ФИО4, приняв часть наследства, приняла в наследство также земельный участок, расположенный в СНТ «Рябинушка», улица № 8, участок № 340. 

02.06.2020г. умерла ФИО4, после смерти которой в наследство вступил её супруг ФИО3, что подтверждается копией наследственного дела № 91/2020. 

В соответствии со Свидетельством о праве на наследство по закону от 16.12.2020г., выданном нотариусом г. Волгограда ФИО6, у истца ФИО3 возникло право собственности в том числе на 27/32 долей жилого дома по адресу: адрес после смерти супруги. 

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Закона N 137-ФЗ, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения" (пункт 9 статьи 3 Закона N 137-ФЗ).

Если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (пункт 9.1 статьи 3 Закона N 137-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования;

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Из содержания п. 1 ст. 1153 ГК РФ следует, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с разъяснениями, изложенным в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а если в срок, предусмотренный статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение не было вынесено - также требования о признании права собственности в порядке наследования за наследниками умершего.

В соответствии с пунктом 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

В п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 9 от дата "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).

В судебном заседании установлено, что земельный участок общей площадью 574 кв.м., расположенный по адресу: адрес (ранее - адрес), был предоставлен наследователю ФИО5 на основании свидетельства о праве личной собственности от 25.01.1993г. № 11968, выданного Администрацией Городищенского района Волгоградской области, до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Истец ФИО3 принял наследство, совершил и совершает действия по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, оплате членских и целевых взносов, оплате за электроэнергию и т.п.

Спорный земельный участок не изъят и не ограничен в обороте, а также не зарезервирован для муниципальных нужд, границы земельного участка сформированы еще при жизни наследодателя.

Оценив установленные по делу обстоятельства в их совокупности, руководствуясь положениями вышеприведенных норм права, исходя из того, что само по себе отсутствие документов, подтверждающих государственную регистрацию права собственности наследодателя на наследственное имущество не препятствует наследнику обратиться в суд с иском о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности в порядке наследования на указанное имущество за наследником, а также принимая во внимание, что спорный земельный участок находился в пользовании и владении как ФИО5, так и ФИО4 по день их смерти, что нашло подтверждение в ходе судебного разбирательства, суд полагает, что имеются основания для включения в наследственную массу земельного участка по адресу: г адрес, в связи с чем, требования истца ФИО3 подлежащими удовлетворению.

При этом суд полагает, что администрация Советского района Волгограда не является надлежащим ответчиком по настоящему спору, поскольку согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

иск ФИО3 к администрации Советского района Волгограда, администрации Волгограда о включении недвижимого имущества в состав наследственной массы, признании права собственности на наследство – удовлетворить частично.

Включить в состав наследственного имущества после смерти ФИО4, умершей дата, земельный участок, расположенный по адресу: адрес, общей площадью 574 кв. м.

Признать за ФИО3 право собственности в порядке наследования после ФИО4, умершей дата, на земельный участок, расположенный по адресу: адрес, общей площадью 574 кв. м.

В удовлетворении иска ФИО3 к администрации Советского района Волгограда о включении недвижимого имущества в состав наследственной массы, признании права собственности на наследство – отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. 

Судья Е.А. Жарков

Справка: мотивированный текст решения составлен 17 апреля 2025 года.

Судья Е.А. Жарков