РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2020 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе судьи Коваленко О.П., 

при секретаре Канаевой О.О.,

с участием прокурора Лукиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1029/2020 по иску ФИО1 к УФСБ России по Самарской области, ФЭУ СОД ФСБ России об индексации ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной денежной компенсации на оздоровление, взыскании образовавшейся задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УФСБ России по Самарской области об индексации ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации вреда, причиненного здоровью, взыскании образовавшейся задолженности.

В обоснование поданного иска истец указал, что является участником последствий аварии на ЧАЭС в ДД.ММ.ГГГГ году. В соответствии Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС" ему выплачивается ежемесячная компенсация на приобретение продовольственных товаров и ежегодная компенсация на оздоровление.

Просил с учетом уточнений признать за ним право на индексацию указанных компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать УФСБ России по Самарской области назначить с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в сумме 2432,14 рублей и ежегодную компенсация на оздоровление за ДД.ММ.ГГГГ в сумму 3648,24 рубля, взыскать с ответчика задолженность по выплатам по ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 258501,06 рублей, по выплатам по ежегодной денежной компенсации на оздоровление за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 32876, 71 рубля.

Определением суда по ходатайству ответчика к участию в дело в качестве сответчика привлечено ФЭУ СОД ФСБ России. 

Истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель УФСБ России по Самарской области ФИО2 в судебном заседании иск не признала, просила в иске отказать, указав, что ежемесячная компенсация на приобретение продовольственных товаров истцу выплачивалась с учетом индексации в установленном законом порядке. Ежегодная компенсация не назначалась и не выплачивалась, поскольку истец с заявлением в установленном порядке не обращался.

Представитель ФЭУ СОД ФСБ России в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв, согласно которому просил в иске отказать.

Суд, изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, специалистов, заключение прокурора, приходит к следующему.

Из статей 1.2 и 7 Конституции РФ во взаимосвязи с ее статьями 42 и 53 вытекает, что признание и обеспечение права на возмещение вреда здоровью, являющегося для каждого неотчуждаемым благом, - конституционная обязанность РФ как социального правового государства.

Порядок предоставления мер социальной поддержки лицам, которые оказались в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо принимали участие в ликвидации ее последствий, регулируется специальным законом РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Закон РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1), направленным в силу статьи 1 на защиту прав и интересов граждан РФ. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 гражданам, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 настоящего Закона, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 3 - 12, 14 части первой статьи 14 настоящего Закона. Кроме того, им гарантируются: ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров в размере 200 рублей. 

Согласно части 1 статьи 40 Закона гражданам, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 Закона, ежегодно выплачивается компенсация на оздоровление в размере 300 рублей. 

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 01.12.1997 года сформулирована правовая позиция, согласно которой факт причинения вреда здоровью граждан, которые оказались в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших вследствие чернобыльской катастрофы, обусловливает возникновение конституционно- правовых отношений по поводу возмещения вреда между государством, с деятельностью которого в сфере ядерной энергетики было связано возмещение вреда, и гражданами.

Из изложенного следует, что как установление, так и пересмотр иных видов денежных компенсаций помимо ежемесячной денежной суммы в возмещение вреда, причинённого здоровью, входящих в объем возмещения вреда, гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы, но представляющие собой по существу социальные выплаты, является правом федерального законодателя, которое он реализует с учетом реальной возможности государства за счет средств бюджета выплачивать указанные компенсации.

Частью 3 статьи 5 названного Закона предусмотрено, что размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

При этом то обстоятельство, что ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров и ежегодная компенсация на оздоровление, наравне с ежемесячными суммами возмещения вреда здоровью, входят в объем возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не означает, что порядок индексации указанных выплат не может быть различен.

Федеральным законом от 07 августа 2000 года N 122-ФЗ "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации" был определен новый порядок установления ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации на оздоровление.

Данным Федеральным законом были внесены изменения, в том числе, в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", предусматривающие исчисление указанных выплат в твердых размерах исходя из базовой суммы 100 руб. 

При этом Федеральным законом от 07.08.2000 года N 122-ФЗ в ст. 15 и 40 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года N 1244-1 внесены изменения, согласно которым гражданам, указанным в п. 3 ч. 1 ст. 13 названного Закона, гарантируется ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров в размере 200 рублей и ежегодная единовременная материальная помощь на оздоровление – 300 рублей.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июня 2002 года N 11-П признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации находящиеся в системном единстве положения ст. 3 и п. 3 ст. 4 Федерального закона "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации", пункта 10 части первой статьи 15 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции от 7 августа 2000 года), части третьей статьи 5 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции от 12 февраля 2001 года), части третьей статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", статей 3 и 4 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" в части перехода на новый способ исчисления размеров иных видов денежных компенсаций, входящих в объем возмещения вреда, причиненного здоровью граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, и новый критерий индексации сумм возмещения вреда - пропорционально росту величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации. 

Принимая во внимание вышеуказанные акты, Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2005 года N 326 утверждены Правила индексации размеров некоторых ежемесячных денежных компенсаций и иных выплат за период с 19 июня 2002 года по 31 мая 2004 года гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, членам их семей и возврата в 2005 - 2006 годах недополученных сумм. 

Постановлениями Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 847, от 07 мая 2005 года N 292, от 25 апреля 2006 года N 246, от 21 марта 2007 года N 171, от 21 декабря 2007 года N 914 (ред. от 24 декабря 2008), от 21 декабря 2007 года N 914 (ред. от 07 июля 2009), от 16 декабря 2009 N 1024, от 21 декабря 2010 года N 1079, от 08 декабря 2011 года N 1019, от 04 декабря 2012 года N 1255, от 19 декабря 2013 года N 1189 и от 18 декабря 2014 года N 1411 утверждены Правила индексации в 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 и 2015 годах размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и установлены коэффициенты индексации за соответствующий период. 

Федеральным законом от 06.04.2015 N 68-ФЗ действие вышеуказанных норм первоначально было приостановлено до 1 января 2016 года, а затем - до 1 января 2017 года и до 1 января 2018 года. Этим же законом определен порядок индексации выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных законами N 1244-1, N 175-ФЗ, N 2-ФЗ. 

При этом приостановление действия данной нормы, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 28 сентября 2017 года N 2101-О, не означало прекращение в течение указанного хронологического периода индексации ежемесячных компенсаций в возмещение вреда здоровью, выплачиваемых заявителям. 

Так, согласно статье 3 Федерального закона от 06.04.2015 N 68-ФЗ в 2015 году выплаты, пособия и компенсации индексировались в соответствии с Федеральным законом от 01.12.2014 N 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов". Порядок индексации с 1 февраля 2016 года установлен статьей 4 Федерального закона N 68-ФЗ, а с 1 февраля 2017 года - статьей 4.2 этого Закона.

Согласно ч. 3 ст. 5 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1, в редакции Федерального закона N 444-ФЗ от 19.12.2016 года, действующей с 1 января 2018 года размеры выплат, установленные настоящим Законом, подлежат индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

Таким образом, названные компенсации согласно статье 5 Закона индексируются путем повышения фиксированного твердого размера в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 847, от 7 мая 2005 года N 292, от 25 апреля 2006 года N 246, от 21 марта 2007 года N 171, от 21 декабря 2007 года N 914, от 16 декабря 2009 года N 1024, от 21 декабря 2010 года N 1079, от 8 декабря 2011 года N 1019, от 4 декабря 2012 года N 1255, от 19 декабря 2013 года N 1189, от 18 декабря 2014 года N 1411, от 28 января 2016 года № 42, от 26 января 2017 года №88, от 26 января 2018 года №74, от 24 января 2019 года №32, от 29 января 2020 года №61. 

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 января 2020 года №61 для граждан, указанных в пункте 3 части первой статьи 13 Закона, к выплате с 1 января 2020 года установлены размеры компенсаций на приобретение продовольственных товаров 646,88 рублей, на оздоровление 970,38 рублей.

На основании статьи 58 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-1 сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Судом установлено, что ФИО1 является участником ликвидации следствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в ДД.ММ.ГГГГ г., это подтверждается удостоверением серии № (л.д. 9).

Из справки Управления ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ, а также удостоверения № следует, что ФИО1 получает пенсию за выслугу лет, назначенную в соответствии с законом Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», как пенсионер Министерства безопасности Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в ДД.ММ.ГГГГ г., пользуется мерами социальной поддержки согласно статье 15 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно пункту 3 статьи 15 указанного Закона ФИО1 осуществляется выплата ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров. 

Данная выплата ежегодно индексируется путем повышения фиксированного размера, установленного Федеральным законом Российской Федерации от 7 августа 2000 г. N 122-ФЗ, исходя из базовой суммы, установленной в соответствующих постановлениях Правительства Российской Федерации.

В данной справке указан размер индексации ежемесячной денежной индексации на приобретение продовольственных товаров за период с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ года размер ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров составил 646 рублей 88 копеек, что соответствует Постановлению Правительства РФ от 29 января 2020 года №61 "Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2020 году".

Таким образом, в указанных Постановлениями Правительства РФ размерах компенсация на продовольственные товары истцу фактически выплачивается, что не оспаривается истцом.

Проверив размеры фактически выплаченных сумм компенсаций и сравнив полученные данные с суммами, подлежавшими выплате, суд установил, что задолженности у Управления ФСБ России по Самарской области перед истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не имеется.

Между тем, пунктом 3 Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного постановлением правительства российской Федерации от 21 августа 2001 г. № 607, определено, что размеры денежной компенсации подлежат индексации в порядке, предусмотренном частью третьей статьи 5 Закона, в соответствии с которой размеры выплат индексируются один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. При этом коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июня 2002 года № 11-П установлено, что до внесения соответствующих изменений в действующее законодательство суды общей юрисдикции при рассмотрении конкретных дел вправе принимать решения о выплате гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы, соответствующих сумм возмещения вреда с учетом их ежегодной индексации исходя из роста величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации. 

Учитывая, что соответствующие изменения в действующее законодательство не были внесены в период с ДД.ММ.ГГГГ (с даты назначения пенсии) по ДД.ММ.ГГГГ, осуществлять ежемесячную индексацию компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации на оздоровление необходимо установленным порядком.

В связи с чем, суд соглашается с предоставленным ответчиком расчетом подлежащей выплате ФИО1 компенсации на приобретение продовольственных товаров, с учетом фактически выплаченных сумм, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16407,76 рублей.

Оснований для индексации установленной законом ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая в указанный период ответчиком индексировалась в соответствии с Постановлениями Правительства РФ, у суда не имеется.

Установление компенсационных выплат в соответствии с заявленными требованиями истцом будет значительно превышать их размеры относительно соответствующих выплат с учетом индексации, произведенной в установленном Правительством Российской Федерации порядке, что будет свидетельствовать о неравном положении истца в сравнении с иными лицами, которым пенсионные и иные органы такие компенсационные выплаты производит самостоятельно на основании соответствующего постановления Правительства Российской Федерации. Учитывая правовую природу указанных компенсационных выплат, являющихся гарантией социальной защиты, суд приходит к выводу, что установление их размера для одной категории граждан должно быть единым. Иной подход противоречит ст. 19 Конституции РФ, гарантирующей равенство прав человека и гражданина. 

Кроме того, согласно части 1 статьи 40 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-1 ФИО1 также имеет право на ежегодную выплату компенсации за вред здоровью.

Допрошенный в качестве специалиста ФИО3, специалист по вопросам социального обеспечения УФСБ России по Самарской области, пояснила, что ежегодная единовременная материальная помощь на оздоровление истцу не назначалась и не выплачивалась, поскольку материалы пенсионного дела не содержат заявления истца на выплату указанной компенсации.

При этом, ссылка ответчика на постановление Правительства РФ от 31 декабря 2004 года N 907 о заявительном характере ежегодной выплаты компенсации за вред здоровья, является несостоятельной, поскольку указанное постановление, которое регулирует порядок выплаты гражданам компенсаций за вред, нанесенный здоровью вследствие Чернобыльской катастрофы, компенсации на оздоровление, вступило в силу с 10.01.2005 года, то есть с даты его официального опубликования.

Между тем, закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 не обуславливает выплату участникам ликвидации Чернобыльской АЭС из числа военнослужащих неполученной денежной компенсации на оздоровление фактом подачи в течение периода до 10.01.2005 заявления в уполномоченные органы о выплате денежных сумм в возмещение вреда здоровью - в отличие от общеустановленной процедуры, которая предполагает назначение ежегодных денежных выплат в возмещение вреда здоровью со дня подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, как предусмотрено пунктом 2 Правил выплаты гражданам компенсаций за вред, нанесенный здоровью вследствие Чернобыльской катастрофы, компенсации на оздоровление, а также компенсаций семьям за потерю кормильца, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2001 года № 607.

Тем самым в правовом регулировании было подтверждено право участников ликвидации Чернобыльской АЭС из числа военнослужащих, получающих пенсию за выслугу лет на возмещение вреда здоровью выплатой соответствующих денежных сумм, а также признано право на получение недополученных денежных сумм за предшествующий период.

Как следует из материалов дела, в материалах пенсионного дела имеются сведения об участии ФИО1 в период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и копия удостоверения участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в ДД.ММ.ГГГГ гг., серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное удостоверение подтверждает право ФИО1 на получение льгот и компенсации в соответствии с Законом "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" пожизненно.

Также, исходя из представленных документов, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, истцу ответчиком производилась выплата ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров, то есть ответчик обладал информацией об участии истца в ликвидации последствий Чернобыльской АЭС, что также свидетельствует о необходимости производства истцу ответчиком соответствующей ежегодной компенсации на оздоровление с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, учитывая, что истцом заявлены только требования о признании права на индексацию данной компенсации, и взыскании образовавшейся задолженности по невыплаченной индексации, суд считает необходимым признать право ФИО1 на индексацию ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной единовременной материальной помощи на оздоровление только за период с ДД.ММ.ГГГГ (дата назначения пенсии) по ДД.ММ.ГГГГ и взыскать образовавшуюся задолженность за указанный период, исходя из заявленных истцом требований в сумме 2051,7 рубля, в соответствии с представленным истцом расчетом, признанным арифметически верным как ответчиком, так и судом (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 279,04 рубля (за 8 месяцев), за ДД.ММ.ГГГГ год- 603,95 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год- 789,26 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -379,45 рубля (за 5 месяцев). За период с ДД.ММ.ГГГГ по 2020 год размер ежегодной единовременной материальной помощи на оздоровление также индексировался в соответствии с Постановлениями Правительства РФ, поэтому оснований для взыскания задолженности за указанный период суд не усматривает. При этом суд отмечает, что суд не вправе выйти за рамки заявленных исковых требований, истец после пояснений ответчика о том, что ему указанная компенсация не назначалась и не выплачивалась, свои требования в данной части не уточнил. В случае отказа во взыскании задолженности по индексации за вышеуказанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая фактически является убытками истца в счет возмещения его здоровья, несмотря на не выплату основной суммы компенсации, впоследствии будет являться препятствием для взыскания указанной задолженности. Поэтому суд считает необходимым данное требование рассмотреть по существу с учетом установленных по делу обстоятельств.

Оснований для возложения обязанности на УФСБ России по Самарской области назначить ФИО1 ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в заявленном размере с ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется, поскольку данная выплата осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ. 

Однако учитывая, что ответчиком необоснованно не назначена истцу ежегодная компенсация на оздоровление, то она подлежит назначению согласно заявленному требованию истца с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующем законодательством РФ, с учетом индексаций, установленных Правительством РФ (в ДД.ММ.ГГГГ году 970,38 рублей).

Таким образом, иск ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.

При этом, исходя из положений Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 и постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года N 907 в их взаимосвязи, надлежащим ответчиком по делам, связанным с реализацией участниками ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", является Российская Федерация. Представителем Российской Федерации по этой категории дел должен выступать орган социальной защиты населения, в котором в данном субъекте Российской Федерации формируются и ведутся личные дела граждан, имеющих право на получение компенсаций в возмещение вреда здоровью и мер социальной поддержки, а также принимаются решения о назначении конкретных компенсационных выплат и их индексации, то есть орган социальной защиты населения субъекта Российской Федерации или муниципального образования. По настоящему делу таким органом выступает УФСБ России по Самарской области. Взыскание выплат с соответствующего органа социальной защиты населения должно производиться за счет средств федерального бюджета. В связи с чем, ФЭУ СОД ФСБ России является ненадлежащим ответчиком и подлежит освобождению от гражданско-правовой ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к УФСБ России по Самарской области, ФЭУ СОД ФСБ России об индексации ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной денежной компенсации на оздоровление, взыскании образовавшейся задолженности удовлетворить частично.

Признать право ФИО1 на индексацию ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной единовременной материальной помощи на оздоровление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

Взыскать с Управления ФСБ России по Самарской области за счет средств федерального бюджета в пользу ФИО1 задолженность по выплатам ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 16407,76 рублей и ежегодной единовременной материальной помощи на оздоровление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2051,7 рубля.

Обязать УФСБ России по Самарской области назначить ФИО1 ежегодную единовременную материальную помощь на оздоровление с ноября 2020 в сумме 970,38 рублей и в дальнейшем производить в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ. 

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья О.П. Коваленко

Решение в окончательной форме изготовлено 25.11.2020.