Дело № 2а-955/2025

24RS0033-01-2025-000242-78

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2025 г. г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пудовкиной Е.А.,

при секретаре Юсуповой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, 

УСТАНОВИЛ:

МРИ ФНС России № 17 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 принадлежал легковой автомобиль ВАЗ 21074, государственный регистрационный знак №, право собственности зарегистрировано с 16 января 2014 г. по 07 апреля 2015 г. 

Налог рассчитан за 2015 год. 

За 2015 год налог составил 125 руб. 

В адрес налогоплательщика Инспекцией направлено налоговое уведомление № от 27 августа 2016 г. об уплате в срок не позднее 01 декабря 2016 г. транспортного налога в размере 125 руб.

В указанный в уведомлении срок, сумма транспортного налога уплачена ответчиком не была. За несвоевременную уплату налога на имеющуюся задолженность налогоплательщику начислены пени по транспортному налогу, за период с 02 декабря 2016 года по 19 ноября 2017 года, в размере 13 руб. 72 коп. 

Требование № от 20 ноября 2017 года об уплате транспортного налога и пени также не исполнено. 

09 ноября 2022 года мировым судьей судебного участка № 151 в г.Лесосибирске Красноярского края вынесено определение, которым МРИ ФНС России № 9 по Красноярскому краю отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу. 

Административный истец просит восстановить срок для обращения в суд с настоящим административным заявлением, взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу и пени в размере 138 руб. 72 коп., в том числе недоимку по транспортному налогу за 2015 год – 125 руб., пени по транспортному налогу за 2015 в размере 13,72 руб. 

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. 

Судебная корреспонденция возвращена в адрес суда ввиду истечения срока хранения в отделении почтовой связи, так как ФИО1, злоупотребив своим правом, отказался от ее получения.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц, в соответствии со ст. 289 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Из содержания ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что в случае, если обязанность по исчислению налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до дня наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 356 НК РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок уплаты налога.

Согласно статье 357 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса (в том числе автомобили), если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно статье 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база в соответствии со статьей 359 НК РФ определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В силу статьи 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В силу статьи 361 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В соответствии со статьей 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 3.1 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 363 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Из материалов дела следует, что ФИО1 принадлежал легковой автомобиль ВАЗ 21074, 2003 года выпуска, государственный регистрационный знак №, право собственности было зарегистрировано с 16 января 2014 года по 07 апреля 2015 года.

В связи с наличием у ФИО1 в собственности указанного объекта налогообложения, он являлся плательщиком транспортного налога.

Порядок производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций с физических лиц регулируется главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. 

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из материалов дела следует, что Инспекцией направлено налоговое уведомление № от 27 августа 2016 г. об уплате транспортного налога в размере 125 руб., срок уплаты – не позднее 01 декабря 2016 г.

В указанный срок сумма транспортного налога ответчиком не была уплачена. 

За несвоевременную уплату налога на имеющуюся задолженность налогоплательщику начислены пени по транспортному налогу, за период со 02 декабря 2016 года по 19 ноября 2017 года, на недоимку по транспортному налогу за 2015 год – 13 руб. 72 коп. 

Требование № от 20 ноября 2017 года об уплате транспортного налога и пени также не исполнено.

При этом административным истцом не представлено каких-либо надлежащих (относимых и достаточных) доказательств направления административному ответчику налогового уведомления №, приложен акт от 03 июня 2022 года об уничтожении документов, не подлежащих хранению.

В соответствии с ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Межрайонной ИФНС России № 9 по Красноярскому краю мировому судье судебного участка № 151 в г. Лесосибирске Красноярского края было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании указанной выше задолженности с ФИО1

09 ноября 2022 года мировым судьей судебного участка № 151 в г. Лесосибирске Красноярского края было вынесено определение об отказе в принятии заявления, в связи с тем, что требования не являются бесспорными. 

Приказом Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю от 15 августа 2022 года № ОБ-2.1-02/100 Межрайонная ИФНС России № 9т по Красноярскому краю с 28 ноября 2022 года реорганизована путем присоединения к Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю, которая является правопреемником в отношении полномочий, прав, обязанностей и иных и иных вопросов деятельности правопредшественника. 

На день подачи административного искового заявления в суд задолженность по налогу и пени ФИО1 не погашена.

Доказательств соблюдения налоговым органом положений ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации при принудительном взыскании налоговым органом с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога, не имеется.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился 31 января 2025 года.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что административный истец обратился в суд с иском по истечении установленного законодательством срока, который истек 10 июля 2021 года.

Более того, учитываю, что административный истец является органом контроля, обладающим властными полномочиями, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию обязательных платежей, ввиду чего, не усматриваю оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении процессуального срока, при том, что доказательств уважительности пропуска указанного срока, не представлено.

Более того, частью 5 статьи 180 КАС РФ, предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №17 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортном налогу за 2015 год и пени в размере 138 руб. 72 коп., удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 290 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени - отказать. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья Е.А. Пудовкина

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ