РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07.06.2021 г. г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Ереминой Н.Н.,

при секретаре Гербековой Ф.Я.,

с участием представителя истца адвоката ФИО6,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО7 к Главному управлению министерства внутренних дел России по Саратовской области об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области с указанным иском, мотивируя свои требования следующим. ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован брак между истцом и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ супруг истца ФИО1 умер. С 2007 г. по день смерти супруга истца ФИО1, истец с супругом ФИО1 совместно проживали по адресу: 

<

адрес> Д, 

<

адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ истец является получателем пенсии по старости, средний размер пенсии истца за период с 01.03.2020 по 01.03.2021 составил 19190,10 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся получателем пенсии по линии МВД за выслугу лет, средний размер его пенсии в 2020 году составил 45147,08 рублей, общий доход семьи истца составлял 64337,18 руб., из которых 70 % состоял из дохода ФИО1 Размер необходимых расходов по оплате за жилье и жилищно-коммунальные услуги, капитальный ремонт составляет у ФИО2 в среднем 6000 рублей в месяц. Кроме того истец еще до смерти супруга наблюдалась у терапевта, невролога, уролога, хирурга и окулиста в связи с имеющимися у него хроническими заболеваниями, в связи с чем истец нуждается в постоянном медикаментозном лечении, затраты на которое составляют от 7000 рублей до 10000 рублей в зависимости от состояния здоровья истца.

После смерти супруга ФИО2 обращалась с заявлением в ГУ МВД России по Саратовской области о назначении истцу пенсии по потере кормильца. 26.03.2021 г. в назначении пенсии истцу было отказано.

С учетом изложенного, ФИО2 просит суд установить факт нахождения ее на иждивении умершего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> края, умершего ДД.ММ.ГГГГ, признать за ней право на назначение пенсии по случаю потери кормильца ФИО1

Представитель истца адвокат ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям. 

Истец ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Представитель ответчика ГУ МВД России по Саратовской области ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, просила в удовлетворении иска отказать. 

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст.29 Закона РФ от 12.12.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее – Закон РФ от 12.02.1993 №4468-1) право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в ст.1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Таким образом, лица, претендующие на назначение им пенсии по случаю потери кормильца, должны отвечать двум условиям: быть нетрудоспособными членами семьи умершего (погибшего); состоять на иждивении погибшего (умершего) военнослужащего (сотрудника правоохранительных органов).

В силу п.«б» вышеназванного Закона РФ от 12.12.1993 №4468-1 нетрудоспособными членами семьи считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Содержание понятия иждивенства закреплено в ст.31 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1.

Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

В сформулированном определении данного понятия указаны два различных условия, при наличии которых члены семьи умершего гражданина, проходившего военную или правоохранительную службу, а также пенсионера из числа граждан, уволенных с военной или правоохранительной службы, считаются состоявшими на иждивении умершего кормильца: а) первое условие: полное содержание умершим кормильцем членов семьи. Под полным содержанием членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (жилье, одежда, обувь, питание и другие предметы жизненной необходимости). Члены семьи должны получать содержание только от умершего кормильца, т.е. они не получали материальной поддержки от других лиц, а доходы, имущество умершего кормильца являлись единственным источником средств для их существования; б) второе условие: помощь умершего кормильца членам семьи являлась для них постоянным и основным источником средств к существованию. Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь умершего кормильца членам семьи, осуществляемая систематически в течение определенного периода времени перед смертью кормильца, т.е. эта помощь была не разовой (единовременной, от случая к случаю), а именно регулярной. Из действий умершего кормильца должны прослеживаться его воля, свидетельствующая о намерении оказывать постоянную помощь членам семьи, и фактическое оказание такой помощи.

Понятие «основной источник средств к существованию» предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых умершим кормильцем, имелись и другие источники дохода (пенсия, стипендия, зарплата и т.д.).

Для признания помощи кормильца основным источником средств к существованию она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни. Помощь кормильца должна была составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. При этом для признания факта нахождения на иждивении не всегда обязательно условие совместного проживания членов семьи с кормильцем.

Нуждаемость члена семьи кормильца в получении от него помощи не является достаточным доказательством нахождения его на иждивении умершего (за исключением детей), поскольку значение имеет именно сам факт оказания кормильцем при жизни постоянной помощи иждивенцу, наличие у кормильца с учетом его состояния здоровья и собственных нужд возможности оказывать при жизни помощь, которая являлась постоянной и выступала в качестве основного источника средств к существованию другого лица.

Лицо, находившееся на иждивении, должно доказать этот факт. В качестве доказательств могут приниматься любые письменные доказательства, а также свидетельские показания.

При отсутствии подтверждающих документов факт нахождения на иждивении может устанавливаться в судебном порядке, если установление этого факта в ином порядке не представляется возможным. 

Исходя из позиции, высказанной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.09.2010 №1260-О-О, факт нахождения на иждивении умершего супруга может быть установлен путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим супругом, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

В силу ст.12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован брак между ФИО2 и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о чем ДД.ММ.ГГГГ произведена соответствующая запись (свидетельство о браке I-ШД №) (л.д. 8). 

ДД.ММ.ГГГГ супруг истца ФИО1 умер, о чем ДД.ММ.ГГГГ специализированным отделом государственной регистрации актов гражданского состояния смерти по г. Саратову Управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской области составлена запись акта о смерти №, место смерти 

<

адрес> (л.д. 9).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся получателем пенсии по линии МВД за выслугу лет, пенсия которого составляла в среднем 45 147,08 рублей (л.д. 10). 

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена страховая пенсия по старости, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер которой составил 250468,44 руб. (л.д. 11), истец состоит под наблюдением врачей в ГУЗ «Саратовская городская поликлиника №» с 2011 года у врачей: терапевта, невролога, уролога, хирурга с диагнозом: ИБС, атеросклеротический кардиосклероз и другие (л.д. 13-15). 

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия 

<

адрес>, ФИО1 является собственником двухкомнатной квартиры расположенной по адресу: 

<

адрес>, л. 93 Д, 

<

адрес> (л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Саратовской области истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием решения суда об установлении факта нахождения истца на иждивении ФИО1 (л.д. 12). 

Общий доход семьи составлял 64337,18 руб., из которых 70 % состоял из дохода ФИО1 

При этом размер необходимых расходов по оплате за жилье и жилищно-коммунальные услуги, капитальный ремонт составляет у ФИО2 в среднем 6000 рублей в месяц (л.д. 17-21). 

Из представленных доказательств следует, что собственные доходы ФИО2 не позволяют ей в полной мере обеспечить содержание жилого помещения и оплату жилищно - коммунальных услуг, приобретение продуктов питания, непродовольственных товаров, лекарственных средств, которые приобретались ею за счет помощи супруга, и оказываемая им материальная помощь являлась для истца постоянной на протяжении длительного времени вплоть до дня смерти. 

Таким образом, разница между частью семейного бюджета, приходящегося на истца и ее собственными доходами в виде получаемой пенсии, значительно превышает доходы ФИО2 Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о том, что ее доходы исключали возможность нахождения на иждивении супруга, данных, свидетельствующих о наличии у ФИО2 иных источников дохода помимо пенсии, которые бесспорно свидетельствовали бы об отсутствии иждивенства, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, суд, определив соотношение между объемом помощи, оказываемой истцу умершим супругом за счет его доходов, и ее собственным доходом, а также размер необходимых расходов ФИО2, признает помощь ФИО1 постоянным и основным источником средств существования ФИО2, в котором она нуждалась и который значительно превышает получаемый истцом доход.

Учитывая изложенное, суд находит необходимым установить факт нахождения ФИО2 на иждивении ее супруга ФИО1 на момент его смерти и признать за ФИО2 право на получение пенсии по случаю потери кормильца ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 ФИО8 удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО3 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

адрес>, на иждивении супруга ФИО3 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

адрес> край, по день его смерти ДД.ММ.ГГГГ. 

Признать за ФИО3 ФИО11 право на получение пенсии по случаю потери кормильца ФИО3 ФИО12, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме, путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 15 июня 2021 года.

Судья Н.Н. Еремина