Дело № 2-2822/2021

УИД: 42RS0009-01-2021-004123-57 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кемерово 20 июля 2021 года

Центральный районный суд г.Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего судьи Килиной О.А.,

при секретаре Репиной М.И. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области, Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Кемерово Кемеровской области (межрайонное) о назначении пенсии и включении сведений о состоянии индивидуального лицевого счета, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области, Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Кемерово Кемеровской области (межрайонное) (далее – УПФР в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное)), в котором с учетом уточненных исковых требований просит обязать ответчика назначить (перерасчитать) ей пенсию по старости по состоянию на ... в размере ... рублей и включить в сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица корректные сведения (отличные от нуля) о размере индивидуального пенсионного коэффициента и корректные сведения (отличные от нуля) о стаже (учитываемом для целей назначения пенсии). 

Требования обосновывает тем, что она (ФИО1) является пенсионером по старости с **.**.****, в связи с чем, ей начислена пенсия по старости в размере ... рублей. Ранее она обращалась к ответчику УПФР в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное)) с заявлениями о предоставлении подробного арифметического расчета начисленной пенсии, но расчет индивидуального пенсионного коэффициента предоставлен не был. Согласно ответа ответчика от **.**.**** страховая пенсия по старости с **.**.**** начисляется с учетом индивидуального пенсионного коэффициента в размере ... баллов, однако, по сведениям Пенсионного фонда РФ по состоянию на **.**.**** сумма балов составила ... баллов. По состоянию на **.**.**** величина индивидуального пенсионного коэффициента 0. 000 (ноль), стаж учитываемый для целей назначения пенсии составляет 0 (ноль). Также она обращалась к ответчику с требованием о перерасчете (увеличении) индивидуального пенсионного коэффициента, которое было оставлено без удовлетворения. Полагает, что коэффициенты индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц применяются не с даты вступления соответствующего Постановления Правительства РФ, а с даты, указанной с которой определён коэффициент. То есть нормативные акты имеют действие обратной силы, так как это прямо предусмотрено законом - указанными Постановлениями Правительства РФ. Полученный расчетным путем пенсионный капитал подлежит индексации на **.**.**** (на дату назначения пенсии), а потому размер базовой части пенсии с учетом двух иждивенцев составляет ... рублей по состоянию на **.**.****, размер пенсии по старости составляет ... 

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующий на основании доверенности от **.**.**** (л.д. 61), поддержали уточненные исковые требования и просили их удовлетворить. Пояснили, что не согласны с расчетом размера пенсии на дату ее назначения **.**.****. При этом ответчик при расчете пенсии неверно применял коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, действующего в последующие периоды его утверждения. Указывает, что коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала истца определяется исходя из даты, с которой определен коэффициент, а не с даты вступления в законную силу постановления Правительства РФ о его утверждении. Представили расчет пенсии по старости истца, который по состоянию на **.**.**** составляет ... рублей с учетом применяемых коэффициентов индексации, начиная с **.**.**** по **.**.**** (согласно представленной таблице в уточненном иске)

Представитель ответчика - Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. 

Представитель ответчика - Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Кемерово Кемеровской области (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности №9 от 11.01.2021 (л.д. 64), в судебном заседании не признала исковые требования в полном объеме и пояснила, что расчет пенсии истца был произведен в соответствии с законодательством по наиболее выгодному варианту, на обращение истца был дан ответ с исчерпывающим разъяснением о порядке расчета пенсии, где был предоставлен подробный арифметический расчет всех необходимых показателей и коэффициентов.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

- увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 г.;

- увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в ч.12 ст.15 настоящего Федерального закона, имевших место после 01.01.2015 г. до даты назначения страховой пенсии;

- увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном ч.18 ст.15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Из п.2 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон № 173-ФЗ) следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В соответствии с п.1 ст.26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пунктом 8 ст.30 Закона № 173-ФЗ предусмотрена индексация расчетного пенсионного капитала (далее РПК), необходимого для определения страховой части трудовой пенсии. Индексация РПК, производится применительно к порядку, предусмотренному пунктами 7 и 8 ст.17 Закона № 173-ФЗ, за весь период, начиная с 01.01.2002 г. до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии. То есть величина РПК индексируется с той же периодичностью и в таком же размере, как и страховая часть трудовой пенсии.

Коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии определяется Правительством Российской Федерации исходя из уровня роста цен за соответствующий период.

Из материалов дела следует и установлено судом, что с **.**.**** ФИО1 является получателем пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 7 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который утратил силу **.**.****.

На обращение ФИО1 по вопросу правильности исчисления размера страховой пенсии и требования о предоставлении подробного арифметического расчета от **.**.**** (л.д. 16-20) ГУ УПФ РФ в г.Кемерово Кемеровской области-Кузбассу (межрайонное) был дан разъяснительный ответ от **.**.**** ###-к (л.д. 33-38), в котором приведен подробный арифметический расчет начисления пенсии с разъяснением права на ознакомление с материалами пенсионного дела и получение сведений о порядке исчисления размера пенсии. 

Продолжительность стажа ФИО1 (до **.**.****) составляет ... дня при стажевом коэффициенте – ... Страховой стаж на дату назначения пенсии составляет ...

При подсчете пенсионного капитала ответчиком был учтен трудовой стаж до **.**.**** продолжительностью ... ...... исчисленный по нормам п. 3 ст. 30 Закона №173-ФЗ - это периоды работы с ...... 

В период с 2000 по 2001 г.г. сведения о среднемесячном заработке с отношением к среднемесячной заработной плате в стране составлял 1, 621 (ограничено максимальный величиной, предусмотренной законодательством – 1,2). 

Порядок исчисления страховых пенсий определен статьей 15 ФЗ №-400, с 01.01.2015 размер страховой пенсии определяется, исходя из индивидуального пенсионного коэффициента.

Размер страховой пенсии по старости исчисляется путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) на стоимость одного пенсионного коэффициента (СПК), определенного по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия, по формуле: СПст = ИПК х СПК, где СПст - это размер страховой пенсии, по старости; ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент) - параметр, отражающий пенсионные права застрахованного лица, на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в ПФР страховых взносов на страховую пенсию, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии; СПК (стоимость одного пенсионного коэффициента) параметр, отражающий соотношение суммы страховых взносов на финансовое обеспечение страховых пенсий и трансфертов федерального бюджета, поступающих в бюджет ПФР в соответствующем году, и общей суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов получателей страховых пенсий СПК утверждается законом о бюджете ПФР.

Стоимость одного пенсионного коэффициента с **.**.**** установлена в размере ... согласно ч.10 ст. 15 Закона № 400-ФЗ.

Кроме того, ИПК также определяется по формуле, где ИПК (ИПКс + ИПКн), где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды до 2015 года; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, начиная с 2015 г. по состоянию на день, с которою назначается страховая пенсия. ИПКс (индивидуальный пенсионный коэффициент до **.**.****) – это размер страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленный по состоянию на **.**.**** по положениям ФЗ №173-ФЗ от **.**.****. 

Данный размер зависит от продолжительности общего трудового стажа застрахованного лица до **.**.**** и среднемесячного заработка 2000 – 2001 г.г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо зa любые ... месяцев подряд до **.**.**** на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями либо государственными (муниципальными) органами, которые учитываются при оценке пенсионных нрав по статье 30 Закон №173-ФЗ; продолжительности общею трудового стажа до 01.011991 (в целях валоризации); суммы страховых взносов, уплаченных в бюджет Пенсионного фондаРоссийской Федерации с **.**.**** по **.**.****; 

ИПКн - это показатель, который складывается из суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов, рассчитываемых за каждый календарный год, начиная с **.**.****, исходя из соотношения начисленных за год работника страховых взносов на страховую пенсию и их нормативного размера (произведение максимального тарифа отчислений на страховую пенсию и предельной величины базы для начисления страховых взносов и ПФР).

Размер страховой пенсии определен с учетом следующих показателей. Сначала оценка пенсионных прав, приобретенных по состоянию на **.**.****, которая осуществляется путем их преобразования в расчетный пенсионный капитал по формулам, предусмотренным статьей 30 Закона № 173-ФЗ.

Определение расчетного пенсионного капитала (РПК) начинается с определения расчетного размера пенсии (РП).

Пункт 3 статьи 30 Закона №173-ФЗ учитывает такие параметры, как стажевый коэффициент и отношение среднемесячной заработной платы гражданина к среднемесячной заработной плате в РФ за один и тот же период, а также среднемесячную заработную плату в РФ за июль-декабрь 2001 в размере ... руб. Исчисление периодов работы производится только в календарном порядке по их фактической продолжительности. 

Продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности, исчисленная в календарном порядке, которая выражается и стажевом коэффициенте, равном ... при наличии требуемых для женщин 20 лет общего трудового стажа, и увеличивается на ... за каждый полный год стажа, отработанного сверх требуемого, но не более чем на ...

Среднемесячный заработок застрахованного лица учитывается в виде отношения к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период, размер отношения ограничивается показателем 1,2.

Расчет размера пенсии (РП) по состоянию на **.**.**** составляет: ... ... Данный расчет произведен исходя из следующей формулы: РП = СК (стажевый коэффициент) х ЗР (среднемесячный заработок застрахованного лица) : ЗП (среднемесячная заработная плата в РФ за тот же период) х СЗП среднемесячная заработная плат в РФ за период с **.**.**** по **.**.****, установленная постановлением Правительства РФ от **.**.**** ### в размере ... руб.

Расчетный размер пенсии преобразуется в расчетный пенсионный капитал (ПК), исходя из следующих показателей: 

РП - расчетный размер пенсии,

450 - размер базовой части пенсии на **.**.****,

Т - ожидаемый период выплаты пенсии, равный 216 месяцам,

ПК = (1122.91 руб.- 450.00) х 216 = 145 348,56 руб.

Далее расчетный пенсионный капитал подлежит валоризации с учетом продолжительности общего трудового стажа до **.**.**** (10 полных лет). Сумма валоризации % пенсионного капитала – 29069,71 рублей (145348,56 руб. х 20 % (10+10).

Также при расчете ответчиком учтены страховые взносы, исходя из индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования на дату назначения ... руб., с **.**.**** -...

С 01.01.2015 вступил в салу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно положений которого размер страховой пенсии определяется путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента (баллов) на стоимость одного пенсионного коэффициента (с **.**.**** - ... руб.). Индивидуальный пенсионный коэффициент ФИО1 на **.**.**** составил ... балла.

Относительно перерасчета страховой пенсии по возмещению «нестраховых» периодов по уходу за детьми до полутора лет – с **.**.**** был произведен перерасчет с учетом замены периодов работы на «нестраховые» периоды ухода за детьми, как наиболее выгодный вариант. По состоянию на **.**.**** сумма баллов составила ... (с учетом возмещения за детей, с учетом беззаявительных корректировок по страховым взносам с **.**.**** ... с **.**.**** ... с **.**.**** (... и коэффициентов индексации фиксированной выплаты и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на ... ... рублей, соответственно, размер страховой пенсии по старости ФИО1 по состоянию на **.**.**** составил ... рублей (... рублей – фиксированная выплата, ... рублей – страховая пенсия).

В дальнейшем размер пенсии ФИО1 увеличивался за счет индексаций и корректировок в соответствии с п. 7 ст. 17 Закона № 173-ФЗ и Постановлениями Правительства РФ в беззаявительном порядке.

С 01.01.2015 страховые пенсии устанавливаются в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

Приобретенные пенсионные права на 01.01.2015 преобразуются по установленным формулам в индивидуальный пенсионный коэффициент с учетом норм Закона № 173-ФЗ, то есть при установлении размера пенсии учитываются те же параметры по стажу, заработной плате и страховым взносам.

С 01.01.2015 страховая часть трудовой пенсии (без учета фиксированного базового размера) преобразована в индивидуальный пенсионный коэффициент, который утвержден: на **.**.**** – 1,307 (Постановлением Правительства РФ от **.**.**** ###), на **.**.**** – 1,177 (Постановлением Правительства РФ от **.**.**** ###), на **.**.**** – 1, 114 (Постановлением Правительства РФ от **.**.**** ###), на **.**.**** – 1,127 (Постановлением Правительства РФ от **.**.**** ###), на **.**.**** – 1,16 (Постановлением Правительства РФ от **.**.**** ###), на **.**.**** – 1,204 (Постановлением Правительства РФ от **.**.**** ###), на **.**.**** – 1,269 (Постановлением Правительства РФ от **.**.**** ###), на **.**.**** – 1,1427 (Постановлением Правительства РФ от **.**.**** ###), на **.**.**** – 1,088 (Постановлением Правительства РФ от **.**.**** ###), на **.**.**** – 1,1065 (Постановлением Правительства РФ от **.**.**** ###), на **.**.**** – 1,101 (Постановлением Правительства РФ от **.**.**** ###), на **.**.**** – 1,083 (Постановлением Правительства РФ от **.**.**** ###)

Как следует из Постановления Правительства РФ от **.**.**** ###, в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержден коэффициент расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на **.**.****, в размере 1,101. Согласно п. 3, действие настоящего Постановления распространяется на правоотношения, возникшие с **.**.****.

При этом Постановлением Правительства РФ от **.**.**** ###, в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержден коэффициент расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на **.**.****, в размере 1,083. Согласно пункту третьему, действие настоящего Постановления распространяется на правоотношения, возникшие с **.**.****.

Поскольку ФИО4 была назначена пенсия по старости с **.**.****, то действие Постановления Правительства РФ от **.**.**** ### при расчете пенсии на него не распространялось. 

При таких обстоятельствах, оснований для перерасчета (увеличении) суд не усматривает, так как пенсия рассчитана и выплачивается истцу в соответствии с нормами действующего законодательства, учтены все имеющие юридическое значение обстоятельства. Расчет пенсии истца произведен по наиболее выгодному варианту с учетом необходимых коэффициентов. Более того, расчеты страховой пенсии по старости, страхового стажа произведен с учетом представленных ФИО1 документов о стаже, заработной плате, сведений индивидуального (персонифицированного) учета, содержащихся в УПФР. Таким образом, индексации страховой пенсии производились в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства. 

Доводы истца и его представителя о том, что коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала истца определяется исходя из даты, с которой определен коэффициент, а не с даты вступления в законную силу постановления Правительства РФ о его утверждении основаны на неверном толковании норм материального права. 

Доводы истца и его представителя о том, что ему не был предоставлен подробный расчет противоречит письменным материалам дела, согласно которым ОПФР по Кемеровской области истцу представлен подробный расчет его пенсии с указанием размера коэффициента индексации. При этом, истцу предложено ознакомиться с материалами пенсионного дела, а данные о коэффициенте индексации, который ежегодно менялся являются общедоступными сведениями, установлены Постановлением правительства РФ.

Учитывая, что нарушений пенсионных прав истица ответчиками не допущено, по мнению суда, так как расчет пенсии истца произведен по наиболее выгодному варианту с учетом необходимых коэффициентов, то в удовлетворении требований истца о возложении на ответчиков обязанностиназначить (перерасчитать) ФИО1 пенсию по старости по состоянию на **.**.**** в размере ... рублей и включить в сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица корректные сведения (отличные от нуля) о размере индивидуального пенсионного коэффициента и корректные сведения (отличные от нуля) о стаже (учитываемом для целей назначения пенсии) следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области, ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кемерово Кемеровской области (межрайонному) о возложении обязанности назначить (перерасчитать) пенсию по старости по состоянию на **.**.**** в размере 10863, 21 рублей, а также включить в сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица корректные сведения (отличные от нуля) о размере индивидуального пенсионного коэффициента и корректные сведения (отличные от нуля) о стаже (учитываемом для целей назначения пенсии) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Кемерово.

Решение в мотивированной форме составлено 23.07.2021 года.

Судья О.А. Килина