Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области 23 июля 2018 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Канафьевой Н.П., при секретаре Щовой Н.В., с участием представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г.о. Чапаевск (межрайонное) – ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-761/2018 по иску ФИО2 к ГУ УПФ РФ в г.о. Чапаевск (межрайонное) о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии в части, признании права на досрочное назначение страховой пенсии, включении в специальный стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии в части, признании права на досрочное назначение страховой пенсии, включении в специальный стаж периодов работы.

В судебное заседание истец не явилась, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Требования истца мотивированы тем, что ФИО2, в соответствии со ст. 30 п.1. п.п. 19 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась в ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

Адрес обезличен> (межрайонное) обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

Адрес обезличен> ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет (решение ГУ УПРФ в 

<

Адрес обезличен> 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>.). Комиссия засчитала истцу в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 781 от 

<

Дата обезличена>. в специальный стаж 

<

Данные изъяты> дней. Истец считает незаконным отказ к зачету в стаж периоды: с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>., 

<

Дата обезличена> – работы в должности учителя английского языка УВК «Школа-дом творчества»; с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> – курсы повышения квалификации; 

<

Дата обезличена>, 

<

Дата обезличена>. – командировки.

Данное решение истец считает незаконным и не обоснованным, так как УВК «Школа-дом творчества» являлось учебным заведением для детей, целью деятельности, которого являлось обучение и воспитание несовершеннолетних детей, она как учитель английского языка исключительно занималась педагогической деятельностью, при полной занятости. На курсы повышения квалификации истец направлялась на указанные курсы работодателем, при этом за нею сохранялось ее рабочее место и средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Кроме того, для педагогических работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Истец просила суд признать решение комиссии ГУ УПРФ в г.о. Чапаевск 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>. незаконным, зачесть в специальный стаж периоды: с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>. – работы в должности учителя английского языка УВК «Школа-дом творчества»; с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> – курсы повышения квалификации; 

<

Дата обезличена>, 

<

Дата обезличена>. – командировки. Признать право на досрочное назначение пенсии по старости с учетом даты обращения – 

<

Дата обезличена>. 

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.оЧапаевск (межрайонное) ФИО1 исковые требования не признала, суду пояснила, что 

<

Дата обезличена> ФИО2 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск за установлением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 п.1.пп.19 Федерального закона от 

<

Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Право на досрочную страховую пенсию по этому основанию имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно п. 2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ 

<

Номер обезличен> от 16.07.2014г «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

Дата обезличена> N 781. При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении стажа применяются: Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Список должностей работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, а также Правила исчисления сроков выслуги в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Период работы истицы с 19.02.1993 г. по 13.10.1993 г.,06.07.1996 г. в должности учителя английского языка Учебно-воспитательного комплекса «Школа - дом творчества» не может быть засчитан в специальный стаж, поскольку данное учреждение не поименовано Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров от 06.09.1991 г. № 463, Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлениям Правительства от 29.10.2002 г. № 781. Также истицей не были предоставлены документы, подтверждающие функционирование в комплексе на правах структурного подразделения общеобразовательной школы.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N516"

Согласно п.5 названных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, командировки в указанном перечне отсутствуют.

Таким образом, не подлежат включению в специальный стаж ФИО2 курсы повышения квалификации: -с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, Командировки: 

<

Дата обезличена>, 

<

Дата обезличена> Всего педагогический стаж ФИО2 составляет 

<

Данные изъяты> дней. Просила суд в удовлетворении искового заявления отказать.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводам об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:

В судебном заседании представителем ответчика не оспаривался факт осуществления истицей в спорные периоды педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Как установлено судом из предоставленных истицей письменных доказательств:

Из решения ГУ УПРФ в г.о. Чапаевск 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> судом установлено, что ФИО2, в соответствии со ст. 30 п.1. п.п. 19 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась в ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.о.

<

Адрес обезличен> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. 

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.о.

<

Адрес обезличен> ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет.

Комиссия засчитала истцу в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002г. в специальный стаж 24 лет 03 месяцев 26 дней. Не были засчитаны периоды: с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>,

<

Дата обезличена> в должности учителя английского языка Учебно-воспитательного комплекса «Школа - дом творчества», поскольку данное учреждение не поименовано Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлениям Правительства от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>. Также истицей не были предоставлены документы, подтверждающие функционирование в комплексе на правах структурного подразделения общеобразовательной школы. И периоды: с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> – курсы повышения квалификации; 

<

Дата обезличена>, 14.04.2016г. – командировки, по основаниям, предусмотренным п.5 названных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, командировки в указанном перечне отсутствуют.

В соответствии со с трудовой книжкой на имя ФИО2 (до брака (ФИО3) Э.А. АТ-V 

<

Номер обезличен> судом установлено, что на основании приказа по ГОРОНО 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> Г. ФИО2 принята на должность учителя английского языка в среднюю школу 

<

Номер обезличен>; В соответствие с Постановление Главы администрации 

<

Адрес обезличен> 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> и приказом 

<

Номер обезличен> по ГОРОНО от 

<

Дата обезличена> средняя школа 

<

Номер обезличен> преобразована в учебно-воспитательный комплекс « Школа-дом творчества». На основании приказа 

<

Номер обезличен> 

<

Дата обезличена>. уволена.На основании приказа 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>. прията в СШ 

<

Номер обезличен> учителем английского языка, на основании приказа 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> в порядке перевода принята в ГОУСПО Чапаевский химико-технологический техникум (в настоящее время ГБОУ СПО «Чапаевский химико-технологический техникум») работает по настоящее время. Аналогичные сведения установлены из Справки, уточняющей занятость в соответствующих должностях и учреждениях за периоды работы… от 

<

Дата обезличена>. 

<

Номер обезличен> (с 

<

Дата обезличена> на основании приказа 

<

Номер обезличен> по ГОРОНО от 

<

Дата обезличена>.) по 

<

Дата обезличена> (Постановление Главы администрации 

<

Адрес обезличен> 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>. и приказ 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>.) – средняя школа 

<

Номер обезличен> и с 

<

Дата обезличена> г. ( Постановление главы администрации 

<

Адрес обезличен> 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> и приказ 

<

Номер обезличен> по ГОРОНО 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>.) по 

<

Дата обезличена> (приказ 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>.) в должности учителя английского языка УВК «Школа-дом творчества». 

В соответствии с Постановлением главы администрации 

<

Адрес обезличен> от 

<

Дата обезличена> Зарегистрирован Устав средней образовательной школы 

<

Номер обезличен> (школы – дома-творчества) 

<

Адрес обезличен>. А на основании постановления главы администрации 

<

Адрес обезличен> 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> в указанное выше постановление внесены поправки в название данного учебного заведения, именуя его Учебно-воспитательный комплекс «Школа-дом творчества» 

<

Адрес обезличен> и зарегистрирован устав данного учебного заведения.

На основании Постановления главы администрации 

<

Адрес обезличен> 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> изменено название образовательного учреждения на муниципальное общеобразовательное учреждение - Центр образования; на основании решения КУМИ администрации 

<

Адрес обезличен> и Юго-Западного Управления МОиНСО РФ от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> название образовательного учреждения изменено на муниципальное общеобразовательное учреждение – Среднюю общеобразовательную школу «Центр образования» 

<

Адрес обезличен>.

Из Устава УВК «Школа-дом творчества» 

<

Адрес обезличен> и Положения об учебно-воспитательном комплексе усматривается, что учреждение осуществляет обучение и воспитание детей дошкольного и школьного возраста от двух до семнадцати лет, учреждение является учреждением общественного воспитания детей, относится к средним общеобразовательным учебным заведениям повышенного типа, осуществляющем, в том числе, педагогическую функцию.

Согласно Устава средней образовательной школы 

<

Номер обезличен> (школы-дома творчества) 

<

Адрес обезличен>, переименованной на основании постановления главы администрации 

<

Адрес обезличен> 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> в учебно-воспитательный комплекс « Школа-дом творчества» 

<

Адрес обезличен> (устав УВК «Школа-дом творчества»), новой редакцией зарегистрированной на основании постановления главы администрации 

<

Адрес обезличен> от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> Муниципального общеобразовательного учреждения – Центра образования 

<

Адрес обезличен>, являющегося правопреемником УВК «Школа-дом творчества», Устава «Муниципального общеобразовательного учреждения – средней общеобразовательной школы «Центр образования» 

<

Адрес обезличен> установлено, что на протяжении всего периода указанные учреждения для детей осуществляли и осуществляют по настоящее время обучение и воспитание детей дошкольного и школьного возраста. В состав учебно-воспитательного комплекса входят как структурные подразделения: детский сад 

<

Номер обезличен> «Ромашка», детский сад 

<

Номер обезличен> «Звездочка», средняя школа 

<

Номер обезличен>. 

Учебно-воспитательный комплекс «Школа-дом творчества» имело лицензию на осуществление образовательной и педагогической деятельности 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> по направлениям деятельности Общеобразовательные программы ( основные и дополнительные) дошкольного образования, нарушения речи, начального общего образования, основного общего образования, среднего ( полного) общего образования.

Таким образом, установлено, что после переименование перечисленных образовательных учреждений для детей их назначение и вид деятельности не изменился. 

В соответствии со ст. 30 п.1.пп.19 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочную страховую пенсию имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно п. 2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> « О списках работ, профессий, должностей…», при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, не зависимо от их возраста, в части не урегулированных правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>.

Согласно п.2 Постановления Правительства РФ от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом РФ предоставлено право устанавливать тождества профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а так же списками работ, профессий должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям), имевшим ранее другие наименования.

Осуществление истицей в спорные периоды времени именно педагогической деятельности подтверждается так же приказом Минобразования РФ от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> « Об утверждении положения о порядке и условиях предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года», письмом Минобразования РФ 

<

Номер обезличен> и профсоюза работников образования 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> «О порядке исчисления заработной платы работникам в образовательных учреждениях» Постановлением Правительства РФ от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, письмом Минобрнауки РФ № АФ-974, Профсоюза работников образования и науки РФ 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>.

Ранее действующий закон Российской Федерации от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> « О государственных пенсиях в Российской Федерации» гарантировал получение пенсии в государственных и муниципальных образовательных учреждениях для детей, независимо от их возраста, по тем же функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям. Действующее законодательство « Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» финансирование выплаты базовой части трудовой пенсии осуществляется за счет сумм единого социального налога, зачисляемых в федеральный бюджет, а финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии – за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ. При этом законодатель не предусматривает различий в тарифах взносов для работодателей учреждений для детей (Пленум ВС РФ от 

<

Дата обезличена> N 30 ).

В постановлении п. 9 ПВС РФ от 

<

Дата обезличена> отмечено, что вопрос о виде, типе учреждения, тождественности выполняемых истцом функций условий характера деятельности тем работам (должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, должен решаться исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании ( характера и специфики, условий, осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а так же направлений деятельности учреждений, организаций в которых он работал, и т.д.).

Конституцией РФ (ст.ст.6,15,17,18,19,55) предполагается правовая определенность и связанная с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, что бы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основании действующего законодательства право будет реализовано.

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом РФ в Постановлении от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшими на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства привлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод гражданина и человека.

Таким образом,периоды работы истца ФИО2 с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>,

<

Дата обезличена> в должности учителя английского языка Учебно-воспитательного комплекса «Школа - дом творчества» подлежат зачету в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с пп.19 части 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из дела видно, что истец имеет непрерывный педагогический стаж, в период осуществления педагогической деятельности, а именно в периоды: -с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, Командировки: 

<

Дата обезличена>, 

<

Дата обезличена> направлялась руководством учебного заведения на курсы повышения квалификации, при этом за нею сохранялась средняя заработная плата согласно ст. 187 ТК РФ, с которой в полном объеме производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд. 

Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации подтвержден сведениями, содержащимися в приказах о направлении ее на курсы повышения квалификации, исследованными в судебном заседании и имеющимися в материалах дела, а так же, свидетельствами об успешном прохождении курсов повышения квалификации.

Истец направлялась в командировки 

<

Дата обезличена>- для аттестации преподавателя, 

<

Дата обезличена>- участие в семинаре, то есть командировки так же связаны с осуществлением истцом педагогической деятельности.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и в командировках, подлежат включению в специальный стаж истца.

Согласно статье 112 КЗоТ РСФСР, установлено, что при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.

Установив указанные обстоятельства, всесторонне, полно и объективно исследовав представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями Конституции РФ, Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ", ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", ФЗ "О страховых пенсиях", постановления Совмина СССР от 

<

Дата обезличена> N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", постановления Правительства РФ от 

<

Дата обезличена> N 516, утвердившего Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", постановления Правительства РФ от 

<

Дата обезличена> N 781, утвердившего Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, в соответствии со ст. 30 п.1.пп.19 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочную страховую пенсию имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей, независимо от их возраста", ст. ст. 167, 168, 187 Трудового кодекса РФ и иных нормативных актов, регулирующих спорные правоотношения, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для включения обозначенных выше периодов в специальный (педагогический) стаж истицы и назначении досрочной страховой пенсии, но не ранее возникновения права.

Руководствуясь Федеральным Законом от 

<

Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Федеральным законом 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковое заявление ФИО2 к ГУ УПФ РФ в г.о. Чапаевск (межрайонное) о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии в части, признании права на досрочное назначение страховой пенсии, включении в специальный стаж периодов работы.

Признать в части решение комиссии 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>. по назначению пенсий ГУ-УПФ РФ в г.о. Чапаевск (межрайонное) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным; 

Включить ФИО2 в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях в календарном порядке периоды: - с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>.,

<

Дата обезличена> – работы в должности учителя английского языка УВК «Школа-дом творчества»; - с 

<

Дата обезличена>. по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена>.по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> – курсы повышения квалификации; 

<

Дата обезличена>, 

<

Дата обезличена> – командировки. 

Признать за ФИО2 право на досрочное назначение пенсии по старости на льготных условиях, в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 ФЗ N 400 от 

<

Дата обезличена> «О страховых пенсиях», с учетом даты обращения 

<

Дата обезличена>, но не ранее возникновения права, обязать УПФ РФ в 

<

Адрес обезличен> произвести соответствующие выплаты.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья Чапаевского городского суда подпись Н.П. Канафьева

<

Данные изъяты>