Судья: Рощина В.С. № 7.1-80/2021

Р Е Ш Е Н И Е

29 января 2021 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Яковлева Э.Р., рассмотрев жалобу защитника Щетинина Е.С., действующего в интересах ООО «Лента», на постановление судьи Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 09 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Лента»,

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением судьи Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 09 декабря 2020 года ООО «Лента» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей. 

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, защитник Щетинин Е.С., действующий в интересах ООО «Лента», ставит вопрос об отмене принятого по делу судебного постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании защитник Щетинин Е.С., действующий в интересах ООО «Лента» на основании доверенности № ЛД-3857/20 от 15.09.2020 года, доводы жалобы поддержал.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав защитника, прихожу к следующему.

Частью 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В силу статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно ст. 29 ФЗ № 52, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны адрес, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции(COVID-19)» мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются, в том числе использование медицинских масок. 

Как следует из материалов дела, 07 октября 2020 года с 12 часов 15 минут по 13 часов 10 минут в гипермаркете «Лента», расположенном по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, нарушены требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил, в том числе, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, создающие угрозу здоровью и жизни граждан.

При визуальном осмотре установлено, что работники гипермаркета «Лента» ФИО7 находились на рабочих местах и выполняли свои должностные обязанности в масках, используемых ненадлежащим образом (не закрыты органы дыхания – нос), что не соответствует п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденным Постановлением главного Государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 № 15.

Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № 1675 от 16.10.2020 года, справкой от 07.10.2020 года, выпиской из ЕГРЮЛ, фотоснимками и другими материалами дела.

С учетом изложенного, вывод судьи о виновности ООО «Лента» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании, оснований для несогласия с ним у суда, рассматривающего жалобу, не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Административное наказание назначено ООО «Лента» с применением положений ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Изложенные в жалобе доводы не свидетельствуют о принятии достаточных мер для соблюдения санитарных норм и правил.

Доводы заявителя жалобы об отсутствии состава административного правонарушения сводятся к несогласию заявителя с выводами судьи районного суда о фактических обстоятельствах дела, сделанными по результатам исследования представленных доказательств.

Указанные доводы не могут служить основанием для отмены обжалуемого постановления, поскольку установленный ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях порядок оценки доказательств не нарушен.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

С учетом изложенного, судья, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

Р Е Ш И Л А:

Постановление судьи Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 09 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Лента», оставить без изменения, жалобу защитника Щетинина Е.С., действующего в интересах ООО «Лента», - без удовлетворения.

Судья: