74RS0028-01-2023-002851-61

Дело №2а-2610/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2023 года г.Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Ботовой М.В., 

при секретаре Семеновой Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора Михайловской Т.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к ОМВД России по городу Копейску Челябинской области о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением ОМВД России по городу Копейску Челябинской области о досрочном прекращении административного надзора. В обоснование иска указал, что решением Копейского городского суда от 03.12.2019 года в отношении него был установлен административный надзор, установлен ряд административных ограничений. Указывает, что истекло более половины срока административного надзора, за время нахождения под административным надзором добросовестно соблюдает административные ограничения, положительно характеризуется по месту работы и месту жительства. Просит досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении ФИО1.

В судебное заседание представитель административного ответчика ОМВД по г. Копейску Челябинской области не явилась, ранее представила письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором указано, что ФИО1 состоит под административным надзором в ОМВД России по г. Копейску с 25.05.2020 года, за период административного надзора установленные судом ограничения не нарушал, в состоянии алкогольного опьянения замечен не был, жалобы от проживающих лиц и соседей не поступали, нарушения не выявлены, за период административного надзора к уголовной ответственности не привлекался, к административной ответственности привлекался в последний раз в 2020 году, в связи с чем вопрос о досрочном прекращении административного надзора оставляет на усмотрение суда.

В силу ст.150,272 КАС РФ суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании пояснил, что решением Копейского городского суда Челябинской области от 03.12.2019 года в отношении него был установлен административный надзор, с установлением административных ограничений, истекло более половины срока надзора. Трудоустроен, по месту работы и жительства характеризуется положительно, в связи с чем просил требований удовлетворить в полном объеме.

Выслушав административного истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования удовлетворить, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со ст.10 Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона) поднадзорное лицо имеет право: обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно п.3 ч.1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное исковое заявление об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, частичной отмене либо о дополнении ранее установленных административных ограничений (далее – административное исковое заявление, связанное с административным надзором) и прилагаемые к нему документы должны отвечать требованиям статьи 271, а также статей 125 и 126 КАС РФ. 

Административное исковое заявление поднадзорного лица о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений подписывается этим лицом либо его представителем при наличии у него соответствующих полномочий (часть 1 статьи 54, статьи 55, 56, 57 КАС РФ). 

В п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, а в случае отказа в его удовлетворении повторное административное исковое заявление может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора (часть 6 статьи 270 КАС РФ, части 2 и 3 статьи 9 Закона).

Как следует из части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

Разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст. 2 Закона об административном надзоре, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, для положительного разрешения вопроса о досрочном прекращении административного надзора, необходима совокупность следующих обстоятельств: истечение не менее половины установленного судом срока административного надзора, добросовестное соблюдение административных ограничений, а также положительная характеристика поднадзорного лица.

Судом установлено, что ФИО1, ранее судимый приговором Челябинского областного суда от 12.04.2018 года по ч. 2 ст. 212 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год. По совокупности приговоров в соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 23.05.2006 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 21.05.2020 года по отбытии срока наказания.

Решением Копейского городского суда от 03.12.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. В отношении ФИО1 установлены административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов вечера до 6 часов утра; запрещение выезда за пределы Челябинской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Копейского городского суда от 12.04.2021 года, административные ограничения, установленных решением Копейского городского суда Челябинской области от 03.12.2019 года в отношении ФИО1 дополнены административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза в месяц); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Судом установлено, что 25.05.2020 года ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г. Копейску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. 

Отбыл половину установленного судом срока административного надзора 25.05.2023 года.

Согласно базе данных информационного Центра ГУ МВД России по Челябинской области за время нахождения под административным надзором ФИО1 к уголовной ответственности не привлекался, привлекался к административной ответственности:

- 07.10.2020 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 30.11.2020 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Из характеристики ИП Я.Д.Б. от 15.06.2023 года следует, что ФИО1 работает у ИП Я.Д.Б. с 02.09.2021 года по настоящее время в должности электрогазосварщика. За период своей работы ФИО1 зарекомендовал себя с положительной стороны, грамотным, ответственным и испонительным работником, способным качественно и в установленные сроки выполнять порученные задания. Данный работник успешно справляется со своими должностными обязанностями, постоянно совершенствует свои профессиональные знания, осваивая новые технологии в своей области. В коллективе пользуется заслуженным авторитетом, доброжелателен, открыт в общении, всегда придет на помощь. Трудовую дисциплину не нарушал, выговоров и дисциплинарных взысканий не имеет.

Из характеристики по месту жительства ФИО1 следует, что ФИО1 проживает по адресу: АДРЕС с 2020 года. За период проживания жалоб и нареканий от соседей на него не поступало, общественный порядок не нарушал, коммуникабельный, отзывчивый, вежливый, без вредных привычек, коммунальные услуги оплачивает во время. ФИО1 проживает с женой и сыном, содержит семью, доброжелателен по отношению к своим родным, скандалов не устраивает. Принимает участие в общественной жизни дома. 

В материалах дела имеется рапорт ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Копейску, согласно которому был проверен ФИО1, проживающий по адресу: АДРЕС, трудоустроенный у ИП Я.Д..Б.. Установлено, что ФИО1 по указанному адресу проживает с женой П.О.Н. и сыном П.И.М.. Со слов соседей ФИО1 характеризуется положительно, жалоб в отношении него в ОМВД РФ по г. Копейску не зарегистрировано. За период действия административных ограничений, установленных в рамках административного надзора, нарушений со стороны ФИО1 не допущено.

В материалы дела также представлено свидетельство о заключении брака от ДАТА года между ФИО1 и Ч.О.Н., свидетельство о рождении П.И.М. ДАТА года рождения.

Учитывая вышеуказанные положения закона, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, поскольку, ФИО1 отбыл половину установленного судом срока административного надзора, добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, трудоустроен и положительно характеризуется по месту работы и месту жительства.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что административный надзор, установленный решением Копейского городского суда Челябинской области от 03 декабря 2019 года в отношении ФИО1, надлежит прекратить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд – 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к ОМВД России по городу Копейску Челябинской области о досрочном прекращении административного надзора, удовлетворить.

Административный надзор, установленный решением Копейского городского суда Челябинской области от 03 декабря 2019 года в отношении ФИО1, прекратить. 

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 дней сл дня принятия.

Председательствующий М.В. Ботова