Дело № 2-1579/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тверь 12 июля 2017 года 

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Никифоровой А.Ю.,

при секретаре Рентеевой Е.Л.,

с участием представителя истца прокурора Заволжского района г. Твери – старшего помощника прокурора Заволжского района г. Твери Ушаковой С.А., действующей на основании доверенности от 04.04.2017 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Заволжского района г. Твери, действующего в интересах Российской Федерации в лице Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, к Товариществу собственников жилья «Хромова, 23» об обязании предоставить в Главное управление «Государственная жилищная инспекция» заверенную копию реестра членов товарищества в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу,

установил:

прокурор Заволжского района г. Твери, действующий в интересах Российской Федерации в лице Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, обратился в суд с исковым заявлением к ТСЖ «Хромова, 23» об обязании предоставить в Главное управление «Государственная жилищная инспекция» заверенную копию реестра членов товарищества в течении месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований жилищного законодательства в части выполнения обязанности по предоставлению сведений (информации) в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор).

В рамках проведенной проверки установлено, что ТСЖ «Мусоргского, 25» в нарушение требований ст. 138 ЖК РФ в течение первого квартала текущего года и до настоящего времени не направило копию реестра членов товарищества в ГУ «ГЖИ» Тверской области. 

Таким образом, ТСЖ «Хромова, 23» не представлены документы, необходимые для осуществления государственного жилищного надзора.

Непредставление ответчиком заверенной копии реестра членов товарищества препятствует осуществлению государственного жилищного надзора, в том числе, как за легитимностью деятельности товарищества в целом, так и за законностью принимаемых на общих собраниях членов ТСЖ решений.

В судебном заседании представитель истца прокуратуры Заволжского района г. Твери заявленные требования поддержала и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец - ГУ «ГЖИ» Тверской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явился, представил ходатайство о рассмотрении дело в отсутствие своего представителя. Дополнительно указав на то, что по состоянию на 11.07.2017 года реестр ТСЖ не предоставлен.

Ответчик ТСЖ «Хромова, 23» извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайств не представил.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в силу ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, полагает следующее.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в интересах, в том числе Российской Федерации.

При этом в силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О Прокуратуре Российской Федерации» целями деятельности прокуратуры являются, в том числе обеспечение верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона органы прокуратуры осуществляют полномочия независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и в строгом соответствии с действующими на территории Российской Федерации законами.На основании ч. 3 ст. 35 указанного Федерального закона прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

При этом федеральным законодательством не установлено ограничений в выборе мер прокурорского реагирования, направленных на устранение выявленных нарушений.

В соответствии со ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме.

Часть 9 ст. 138 ЖК РФ устанавливает, что товарищество собственников жилья обязано вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в ч. 2 ст. 20 ЖК РФ.

Реестр членов товарищества собственников жилья должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 134 ЖК РФ).

Таким образом, закон, регулирующий правоотношения сторон, устанавливает обязанность ТСЖ по предоставлению копии реестра членов ТСЖ в соответствующие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

На территории Тверской области уполномоченным органом по осуществлению контрольных и надзорных функций в жилищной сфере в силу требований ст. 20 ЖК РФ, п. 1 Положения о Главном управлении «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 77-пп, и п. 4 Порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Тверской области, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 24.12.2013 № 685-пп, является ГУ «ГЖИ» по Тверской области. 

Прокурорской проверкой выявлен факт неисполнения ТСЖ «Хромова, 23» обязанности, предусмотренной ч. 9 ст. 138 ЖК РФ, в части не направления копии реестра членов ТСЖ в Государственную жилищную инспекцию Тверской области.

Изложенные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: ответом ГУ «ГЖИ» по Тверской области от 05.05.2017 № 5655-06.

Доказательств обратному суду не представлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования либо возражения.

Неисполнение обязанности ТСЖ по направлению копии реестра членов в Государственную жилищную инспекцию Тверской области, предусмотренной ст. 138 ЖК РФ, свидетельствует об игнорировании закона, что является недопустимым, и препятствует осуществлению государственного надзора.

Определив юридически значимые обстоятельства, проверив доказательства, имеющие значение для дела, суд полагает об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования прокурора Заволжского района г. Твери, действующего в интересах Российской Федерации в лице Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, к Товариществу собственников жилья «Хромова, 23» об обязании предоставить в Главное управление «Государственная жилищная инспекция» заверенную копию реестра членов товарищества в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу – удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников жилья «Мусоргского, 25» предоставить в Главное управление «Государственная жилищная инспекция» заверенную копию реестра членов товарищества в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Заволжский районный суд г. Твери.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 июля 2017 года. 

Судья подпись А.Ю.Никифорова