Мотивированное 

решение

 составлено 08 августа 2019 года Дело № 2-933/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2019 года

г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Бодрова Д. М.,

при секретаре Караваевой А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на гаражный бокс №, площадью 24,9 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ГСК «Комплекс». 

В обоснование требований указано, что решением Главы Администрации г. Тутаева и Тутаевского района № 334 от 04.07.1994 года гаражному кооперативу АП «Комплекс» был предоставлен земельный участок для строительства индивидуальных гаражей. 03.08.1994 г. было получено разрешение администрации г. Тутаева № на строительство ГСК «Комплекс» блока гаражей. 

На основании постановления главы администрации Тутаевского муниципального округа Ярославской области № 207 от 25.02.2005 г. ГСК «Комплекс» был предоставлен в аренду земельный участок площадью 2158 кв.м, а также заключен договор аренды. Истцом своими силами и за счет собственных средств был построен указанный гараж, которым он владеет и пользуется непрерывно.

В связи с отсутствием правоустанавливающих документов регистрация права собственности истца на гараж в органах Росреестра невозможна. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении. 

Представитель ответчика - Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, возражений по иску не представили.

Представитель третьего лица - Межмуниципального отдела по Тутаевскому и Большесельскому районам Управления Росреестра по Ярославской области, надлежащим образом, извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав свидетельские показания, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, сопоставив доводы участников процесса с фактическими обстоятельствами дела, установленными в судебном заседании, суд пришел к следующим выводам.

В силу ст. 130 ГК РФ объектами гражданских прав являются недвижимые вещи (недвижимое имущество): земельные участки, участки недр, то есть, объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Вместе с тем, п. 4 ст. 218 ГК РФ устанавливает, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Таким образом, указанные лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса, а не с момента государственной регистрации права.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

На основании ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Спорное имущество представляет собой гаражный бокс №, общей площадью 24,9 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> (ГК «Комплекс»), что подтверждается техническим паспортом, составленным по состоянию на 08.05.2019 года. 

Из материалов дела следует, что на основании решения Главы администрации г. Тутаева от 04.07.1994 года № 334 об отводе земельного участка, акта на землепользование от 19.07.1994 года № 363, выданного Комитетом по земельной реформе г. Тутаева, гаражно-строительному кооперативу «Комплекс» администрацией г. Тутаева 03.08.1994 года было выдано разрешение № 447 на производство строительно-монтажных работ по блоку боксовых гаражей в 

<

адрес> МКР-22. 

Постановлением Главы Тутаевского муниципального округа Ярославской области № 207 от 25.02.2005 года заключен договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора с момента выхода данного постановления на земельный участок площадью 2158 кв.м. (по 74,4 кв.м. каждому) в 

<

адрес> в МКР-22 для эксплуатации гаражных боксов, в том числе и с ФИО1

Согласно сведениям официального интернет-сайта Федеральной налоговой службы России ГСК «Комплекс» в качестве юридического лица в установленном законом порядке не зарегистрировано.

Как усматривается из пояснений истца в судебном заседании, гараж был построен им самим за счет личных средств.

Таким образом, ФИО1 на законных основаниях приобрел указанный гаражный бокс, с момента приобретения владеет и пользуется гаражом непрерывно и добросовестно по настоящее время. 

Согласно уведомлению филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Ярославской области от 23.07.2019 г., справке тутаевского производственного участка Ярославского отделения Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 17.07.2019 г., сведения о зарегистрированных правах на спорное имущество – гаражный бокс № и земельный участок по адресу: 

<

адрес> отсутствуют. 

Применительно к спорным правоотношениям, истец, претендуя на спорный гараж, построенный в отсутствие разрешения на ввод его в эксплуатацию, должен представить доказательства, свидетельствующие о том, что он был построен на земельном участке, отведенном для этих целей в установленном на момент его возведения порядке.

В судебном заседании установлено, что спорный гаражный бокс был возведен на земельном участке, предоставленном ГСК «Комплекс» для строительства гаражных боксов, однако сведений о наличии акта ввода гаражного бокса в эксплуатацию истцом представлено не было, в связи с чем, суд приходит к выводу, что указанный гаражный бокс обладает признаками самовольной постройки.

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению № от 14.03.2019 г. гаражные боксы по адресу: 

<

адрес> соответствует СанПин 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные и зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

В соответствии с заключением, изготовленным ООО «АрхиМастер» о соответствии строительным нормам и правилам здания блоков из девяти гаражей по адресу: 

<

адрес>, гаражный блок по указанному адресу соответствует действующим нормативным требованиям, конструктивная схема несущих элементов гаража – рабочая, не несет угрозы жизни и здоровью граждан и их имуществу.

Согласно заключению ЯООООО ВДПО пожарно-технической экспертизы от 19.03.2019 года, завершенное строительство блока гаражей по адресу: 

<

адрес> не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности.

В соответствии с ответом Управления архитектуры и градостроительства Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области № от 04.12.2018 года, нарушений положений установленных СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*) не установлено, ситуационное размещение гаражного блока соответствует градостроительным регламентам, установленным для данной зоны Правилами землепользования и застройки городского поселения Тутаев Ярославской области, утвержденными решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 21.05.2008 г. №, нарушений целевого использования земель не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что гаражный бокс № по адресу: 

<

адрес> в целом возведен на земельном участке, предоставленном в установленном порядке, для строительства и эксплуатации гаражей. Постройка соответствует градостроительным, строительным, пожарным и санитарным нормам и правилам и не угрожает жизни и здоровью граждан, не наносит вреда окружающей среде.

При этом со стороны компетентных органов спорный гаражный бокс самовольной постройкой не признавался ни в период его возведения, ни в последующем, в том числе и на момент разрешения данного спора в суде, не ставился вопрос о его сносе, о регистрации на него прав иных лиц.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истец приобрел право собственности на спорный гаражный бокс, каких-либо притязаний, либо возражений от заинтересованных лиц в ходе рассмотрения дела судом не установлено. Правовых оснований для отказа в удовлетворении требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс № площадью 24,9 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> (ГСК «Комплекс»).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Тутаевский городской суд Ярославской области.

Судья Д. М. Бодров