Судья Ахметова Л.Д. УИД 16RS0037-01-2025-001907-18

Дело № 12-44/2025

Дело № 77-1092/2025 

Р Е Ш Е Н И Е

3 сентября 2025 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Ибрагимов Р.С. при секретаре судебного заседания Жихареве Г.Н. рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление инспектора ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по Бугульминскому району № .... от 24 мая 2025 года, решение судьи Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 29 июля 2025 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении заявителя. 

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

У С Т А Н О В И Л :

постановлением инспектора ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по Бугульминскому району № .... от 24 мая 2025 года ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.14 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, заявитель обратился с жалобой в городской суд.

Решением судьи Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 29 июля 2025 года вышеуказанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба ФИО3 – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит постановление должностного лица и решение судьи городского суда отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании защитник ФИО3 - Мальцев С.А. поддержал жалобу по изложенным в ней доводам.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, ходатайство об отложении судебного заседания не представили.

При таком положении, с учетом правовой позиции, выраженной в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2008 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 17 сентября 2008 года, дело рассмотрено без их участия.

Изучение материалов дела и проверка доводов жалобы позволило прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 12.14 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, 

- влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее по тексту – ПДД РФ), утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (с последующими изменениями), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами. 

В соответствии с пунктом 1.5 ПДД РФ участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.

Согласно пункту 8.5 ПДД РФ перед поворотом направо, налево или разворотом водитель обязан заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение.

При наличии слева трамвайных путей попутного направления, расположенных на одном уровне с проезжей частью, поворот налево и разворот должны выполняться с них, если знаками 5.15.1 или 5.15.2 либо разметкой 1.18 не предписан иной порядок движения. При этом не должно создаваться помех трамваю.

Из материалов дела усматривается, что ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.14 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. 

<

дата> по адресу: 

<

адрес>, ФИО3, управляя транспортным средством «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, в нарушение пункта 8.5 ПДД РФ, перед поворотом налево заблаговременно не заняла соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, после чего произошло столкновение с транспортным средством «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, под управлением ФИО1

Принимая оспариваемое постановление, должностное лицо, с выводами которого согласился судья городского суда, исходило из доказанности факта нарушения ФИО3 указанные в постановлении об административном правонарушении время и месте, требований ПДД РФ, административная ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 12.14 КоАП РФ.

Вместе с тем, при рассмотрении дела об административном правонарушении должностными лицами административного органа и судьей городского суда не принято во внимание следующее. 

В силу статей 24.1, 26.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. По делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности. 

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, могут быть установлены различными доказательствами, перечисленными в части 2 статьи 26.2 КоАП РФ. 

Частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ предусмотрено, что обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Напротив, из материалов дела выполнение вышеизложенных норм права не усматривается.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.14 КоАП РФ, выражается, в частности, в невыполнении требования пункта 8.5 ПДД РФ, обязывающего водителя перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение.

Из объяснений ФИО3 усматривается, что она, 

<

дата>, управляя транспортным средством «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> RUS, двигалась по улице 

<

адрес>, включила указатель левого поворота, посмотрела в зеркало заднего вида, убедившись в отсутствии транспортных средств, начала осуществлять маневр поворота налево. Во время осуществления маневра поворота, произошел удар от транспортного средства «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, под управлением ФИО2 которое двигалось в попутном направлении.

Помимо изложенного, в материалах дела имеется схема организации дорожного движения, из которой усматривается, что по улице Герцена города Бугульмы Республики Татарстан организовано двухстороннее движение, по одной полосе в каждую сторону (л.д. 30). 

Также в должностным лицом неверно описано событие административного правонарушения, вмененного ФИО3

В постановлении № .... указано, что 

<

дата> по адресу: 

<

адрес>, ФИО3, управляя транспортным средством «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, в нарушение пункта 8.5 ПДД РФ, перед поворотом налево заблаговременно не заняла соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, совершила поворот с правой полосы, после чего произошло столкновение с транспортным средством «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>.

Однако, вышеуказанное не соответствует фактическим обстоятельствам произошедшего дорожно-транспортного происшествия. 

Кроме того, оспариваемое постановление должностного лица Госавтоинспекции не содержит указание на то, каким образом ФИО3 на единственной для движения полосе не заняла крайнее положение на проезжей части и где она находилась перед поворотом в нарушение пункта 8.5 ПДД РФ.

При рассмотрении настоящей жалобы, факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.14 КоАП РФ, вмененный заявителю инспектором ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по Бугульминскому району в постановлении № .... от 24 мая 2025 года, суд считает не нашедшим своего подтверждения, так как ФИО3 двигалась по автодороге, имеющей единственную полосу для движения в данном направлении.

Оценивая предоставленные материалы дела, в частности объяснения участников дорожно-транспортного происшествия, фотоматериала, схемы организации дорожного движения, прихожу к выводу об отсутствии доказательств с достоверностью подтверждающих виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.14 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, обжалуемые постановление должностного лица и решение судьи городского суда нельзя признать законными и обоснованными.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Также считаю необходимым разъяснить, что в случае наличия спора о возмещении вреда в результате произошедшего дорожно-транспортного происшествия, участники производства по делам об административных правонарушениях, согласно положениям статьи 4.7 КоАП РФ не лишены возможности обратиться за его разрешением в суд в порядке гражданского судопроизводства. 

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л :

жалобу ФИО3 - удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по Бугульминскому району № .... от 24 мая 2025 года, решение судьи Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 29 июля 2025 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.14 КоАП РФ, в отношении ФИО3 – отменить.

Производство по данному делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств на основании которых было вынесено постановление.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Ибрагимов Р.С.