Дело № 2а-566/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 декабря 2019 года г. Троицк Челябинской области

Троицкий районный суд Челябинской области в составе судьи Черетских Е.В., при секретаре Тюменцевой В.В., с участием прокурора Троицкого района Челябинской области Замятиной Д.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным по административному надзору в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Троицкий» Челябинской области обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным при установлении административного надзора в отношении ФИО1 на основании Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В обоснование заявления указано на следующее. 

ФИО1 освобожден по отбытии наказания из мест лишения свободы 11.07.2014 года.

Он был осужден 27.06.2011 года Агаповским районным судом Челябинской области по п.п. «а,в» ч. 2 ст. 163 УК РФ, п.п. «б,д» ч. 2 ст. 132 УК РФ к трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

23.05.2014 года при его освобождении разрешен вопрос об установлении в его отношении административного надзора на срок до погашения судимости с установлением ограничений: явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации; запрет нахождения в местах продажи спиртных напитков и алкогольной продукции в розлив; запрет выезда за пределы населенного пункта (района), являющегося местом его жительства.

За время административного надзора ФИО1 зарекомендовал себя удовлетворительно, на путь исправления не встал, не трудоустроен, 28.06.2019, 26.09.2019, 30.09.2019 года привлекался к административной ответственности за правонарушения против общественного порядка, порядка управления, посягающие на здоровье население и общественную нравственность.

В связи с этим просят дополнить ранее установленные обязанности: обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел. 

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области в судебном заседании поддержал административные исковые требования, по основаниям, указанным в административном исковом заявлении. 

Административный ответчик ФИО1 участвовал в судебном заседании, иск не признал. Пояснил, что нарушения не связаны с умыслом нарушать порядок административного надзора. Посленее нарушение связано лишь в тем, что он в установленный день явился в отдел МВД к инспекторам по надзору, но кабинет был закрыт, повторно он явился в ближайшие дни. Он не работает, живет у родственников, помогает содержать домашнее хозяйство, планирует уехать работать по вахтам или на постоянной основе за пределы Троицкого района, так как его работа связана с промышленным производством, он имеет профессию электромонтера. 

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению частично. 

Судом установлено следующее.

Приговором Агаповского районного суда Челябинской области от 27.06.2011 года ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п.п. «а,в» ч. 2 ст. 163 УК РФ, п.п. «б,д» ч. 2 ст. 132 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

11.07.2014 года ФИО1 был освобожден по отбытии срока наказания.

Перед освобождением 23.05.2014 года Каслинским городским судом Челябинской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, установлены обязательства по явке один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства/ пребывания для регистрации, запрет нахождения в местах продажи спиртных напитков и алкогольной продукции в розлив, запрет выезда за пределы населенного пункта (района), являющегося местом жительства.

Срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ истекает 11.07.2022 г. 

01.11.2018 года в отношении ФИО1 заведено дело об административном надзоре, он поставлен на учет в органах внутренних дел по месту жительства- МО МВД «Троицкий» Челябинской области.

Исходя из материалов по административному надзору и пояснений сторон, судом установлено, что до 26.09.2019 года административный надзор осуществлялся по месту жительства ФИО1 в г.Магнитогорске. Он пояснил, что тогда он работал на металлургическом комбинате, жил в Магнитогорске на съемном жилье. 

В период административного надзора ФИО1 совершено три административных правонарушения:

17.06.2019 года по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ

26.09.2019 года по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ

30.09.2019 года по ст.19.24 ч. 1 КоАП РФ.

Данные правонарушения относятся к правонарушениям посягающим против порядка управления; все связаны с исполнением обязанностей вытекающих из административного надзора. 

Исходя из характеристики по месту жительства и его личных показаний он не трудоустроен, характеризуется удовлетворительно, семьи не имеет. 

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Согласно ч.3 ст. 3 указанного выше Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений ( п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы")

Оценив обстоятельства рассматриваемого дела, личность административного ответчика, обстоятельства совершения им административных правонарушений по времени, месте совершения, отсутствие трудоустройства, суд приходит к выводу о необходимости дополнить ранее установленные административные ограничения путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел для регистрации с одного до двух раз. Устанавливая указанную периодичность, суд принимает во внимание не длительности сроков нарушения явки и постановки на учет. Так изменяя место жительства при переезде из г.Магнитогорска в Троицкий район ФИО1 нарушил сроки обращения с маршрутным листом лишь на 1 день ( должен был явиться 27.09.2019 года, явился 30.09.2019 года при том что 28.09.2019 и 29.09.2019 года были выходными днями).

Исходя из существа административных нарушений связанных лишь с нарушением порядка явки и постановки на учет, а так же однократного изменения места жительства без уведомления, суд не считает необходимым возлагать обязанности по запрету нахождения в местах в ночное время и за пределами места жительства без согласования с органами внутренних дел. 

Совершенные правонарушения ФИО1 не связаны с нарушением общественного порядка или иным в ночное время препровождения, характеристика по месту жительства не содержит сведений об противоправном поведении ФИО1 

Данные виды ограничений предусмотрены ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ. 

Данные ограничения отвечают целям установления административного надзора и будут являться эффективной мерой воздействия для предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие.

Руководствуясь статьями 3, 4, 5 Федерального Закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным по административному надзору в отношении ФИО1- удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные решением Каслинского районного суда Челябинской области от 23.05.2014 года ограничения в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения административными ограничениями:

- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении заявления о наложении запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, согласованных с органами внутренних дел- отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Троицкий районный суд Челябинской области.

Судья: Е.В. Черетских