Дело № 5-472/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31.10.2017 судья Кировского районного суда г. Томска Фесенко И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2, /________/ 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 и переводчика ФИО1, 

установил:

ФИО2, являясь гражданином Республики Узбекистан, будучи привлеченным /________/ к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в том, что прибыв на территорию РФ /________/, в установленном порядке /________/ получив патент для осуществления трудовой деятельности на территории /________/ (серия 70 /________/), и встав на миграционный учет по адресу: г. Томск, /________/ /________/, не пребывал по месту временного учета, проживая с /________/ по адресу: г.Томск, /________/ не предоставил принимающей стороне национальный паспорт и миграционную карту для постановки на временный учет по месту фактического пребывания, чем нарушил ст. 20, 21, 22 Федерального закона № 109-ФЗ от /________/ «О миграционному учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что, работая по патенту, с /________/ проживает по адресу: /________/, по адресу миграционного учета проживать не планировал. Документы не предоставлял хозяину данной квартиры, поскольку у него на руках имеется регистрация. Ранее привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначенный штраф оплатил. Близкие родственники проживают в Узбекистане.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья считает, что ФИО2 нарушил требования ст. 20, 21, 22 Федерального закона №109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционному учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации».

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

Согласно пп. «а» п. 1 ч. 2 Федерального закона №109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционному учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации» для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания, иностранный гражданин по прибытию в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту. 

Частью 1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи образует состав административного правонарушения.

Санкция части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года № 207-ФЗ) предусматривает в качестве административного наказания наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения ФИО2 подтверждается материалами дела: 

протоколом об административном правонарушении №1271 от 31.10.2017,

объяснениями ФИО2 от 31.10.2017, сосглано которым, в последний раз в России въехал /________/. Получил патент, своевременно производит оплату. На основании оплаченного патента состоит на миграционном учете по адресу: г. Томск, /________/ /________/. Регистрацию продли на 1 месяц до /________/ через земляка, уехавшего на родину. По месту регистрации проживать не планировал, так как в настоящее время работает и проживает в /________/. Паспорт хозяину квартиры он не давал, так как у него уже имелась регистрация. /________/ он уже был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18,8 КоАП РФ, штраф 2000 рублей оплатил. Близких родственников граждан Российской Федерации у него нет. Движимого, недвижимого имущества на территории РФ у него нет. С порядком пребывания на территории Российской Федерации знаком, и понимает, что в настоящий момент нарушает режим пребывания;

копией паспорта гражданина Узбекистана ФИО2,

копией досье иностранного гражданина ФИО2 по состоянию на 31.10.2017, 

копией протокола об административном правонарушении № 996 от 10.08.2017,

копией постановления по делу об административном правонарушении № 996 от 10.08.2017.

Таким образом, действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, факт совершения данного административного правонарушения подтверждается материалами дела и самим лицом, привлекаемым к административной ответственности, не оспаривается.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО2, обстоятельства совершения правонарушения. 

Обстоятельств, смягчающих наказание, не установлено. 

Обстоятельством, отягчающим наказание, судом признается совершение однородного правонарушения. 

Учитывая личность ФИО2, отсутствие у него близких родственников, являющихся гражданами РФ, характер совершенного правонарушения, ФИО2 следует назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения. 

ФИО2 повторно нарушил требования миграционного законодательства, санкцией ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено в качестве обязательного. Оснований для его не назначения судом не усматривается.

В целях недопущения совершения правонарушений на территории Российской Федерации на основании ч.5 ст.34 Федерального Закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации» ФИО2 следует содержать в Специальном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан» УМВД России по Томской области, расположенного по адресу: г.Томск, пер. Карский, 23а.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО2, /________/ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения. 

ФИО2, /________/ года рождения, следует содержать в Специальном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан» УМВД России по /________/, расположенного по адресу: /________/.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в сберегательный банк по следующим реквизитам:

Получатель платежа УФК МФ РФ по /________/, УИН 18/________/, ИНН 

<

***>, КПП 701701001, р/счет: /________/ в ГРКЦ ГУ Банка России по /________/, КБК 18/________/, БИК 046902001, ОКТМО 69701000, наименование платежа: средства от поступлений денежных взысканий (штрафов) за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение десяти суток со дня вручения его копии.

Судья И.А. Фесенко