УИД: 42RS0009-01-2024-003244-26 Дело № 2-191/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кемерово 29 января 2025 года

Центральный районный суд г.Кемерово Кемеровской области в составе Председательствующего судьи Алхимовой А.Е.,

с участием представителя истца – адвоката Коголь С.С.,

представителя ответчика ФИО1,

при секретаре Нойкиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить спорные периоды в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости, к ООО «ОРИОН» о возложении обязанности передать корректирующие сведения о страховом стаже, произвести начисление и уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу, суд

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить спорные периоды в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Свои требования мотивировал тем, что **.**.**** он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу ### от **.**.**** было отказано в установлении пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (в наличии – 04 года 03 месяца 20 дней, при требуемом – 06 лет).

При этом в специальный стаж по Списку № 2 не были зачтены следующие периоды:

- с **.**.**** по **.**.**** (02 года 01 месяц) – служба в Советской Армии, так как достигнут лимит приравнивания,

- с **.**.**** по **.**.**** (11 лет 11 месяцев 01 день) – работа асфальтобетонщиком в ООО «ДСУ-9», так как сведения персонифицированного учета представлены работодателем без указания кода особых условий,

- с **.**.**** по **.**.**** (02 года 23 дня) – работа асфальтобетонщиком в ООО «СК Мегалит», так как сведения персонифицированного учета представлены работодателем без указания кода особых условий.

С указанным решением он не согласен, поскольку после прохождения военной службы, в период с **.**.**** по **.**.**** он был трудоустроен в разрезе «Барзасский» п/о «СевероКузбассуголь» помощником машиниста экскаватора 5 разряда, который включен в специальный стаж по Списку № 2. 

В период с **.**.**** по **.**.**** (01 год 03 месяца 28 дней) он работал слесарем по ремонту оборудования 5 разряда в разрезе «Барзасский» п/о «СевероКузбассуголь», однако этот период не был включен в специальный стаж по Списку № 2 без указания каких-либо причин.

Должность асфальтобетонщик предусмотрена Списком № 2 от 26.01.1991 г. в разделе XXVII под кодом 2290000а-11140, а ненадлежащее исполнение работодателями ООО «ДСУ-9» и ООО «СК Мегалит» своих обязанностей по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета не должно нести негативных последствий для работника.

Просил суд с учетом уточнений признать решение ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу ### от **.**.**** об отказе в установлении пенсии незаконным, обязать ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу включить в специальный стаж по Списку № 2 от 26.01.1991 г. следующие периоды: 

- с **.**.**** по **.**.**** (02 года 01 месяц) – служба в Советской Армии, 

- с **.**.**** по **.**.**** (01 год 03 месяца 28 дней) – работа слесарем по ремонту оборудования 5 разряда в разрезе «Барзасский» п/о «СевероКузбассуголь», 

- с **.**.**** по **.**.**** (11 лет 11 месяцев 01 день) – работа асфальтобетонщиком в ООО «ДСУ-9», 

- с **.**.**** по **.**.**** (02 года 23 дня) – работа асфальтобетонщиком в ООО «СК Мегалит». 

Обязать ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу назначить ему досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня обращения с заявлением, то есть со **.**.****.

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу с **.**.**** реорганизовано путем слияния с Фондом социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу, в связи с чем протокольным определением от **.**.**** с согласия сторон произведена замена ответчика на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу.

Протокольным определением от **.**.**** к участию в деле в качестве соответчика было привлечено ООО «ОРИОН» - правопреемник ООО «ДСУ-9», в связи с увеличением исковых требований в части возложения на работодателя обязанности предоставить в территориальный орган СФР по месту регистрации корректирующий отчет по индивидуальным сведениям с указание кода особых условий труда ФИО2 за период с **.**.**** по **.**.**** и уплатить дополнительные страховые взносы. 

Определением от **.**.**** производство по делу прекращено в части исковых требований ФИО2 к ООО «ОРИОН», в связи с ликвидацией организации. 

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие, с участием представителя, о чем указал в исковом заявлении.

Представитель истца – адвокат Коголь С.С., действующая на основании ордера ### от **.**.****, в судебном заседании исковые требования поддержала с учетом уточнений и настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1, действующая на основании доверенности ### от **.**.****, в судебном заседании исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать в полном объеме.

Свидетель Я.С.Г. в судебном заседании пояснил, что в период с **.**.**** по **.**.**** он работал водителем Камаза в ООО «ДСУ-9», где и познакомился с ФИО2, который работал прорабом в бригаде асфальтобетонщиков. С ними также работал водителем Камаза его двоюродный брат П.А.А., **.**.**** года рождения, в период с 2010 по 2012 годы. Рабочий день бригады асфальтобетонщиков фактически был по 12 часов ежедневно, кроме воскресенья, отпуска предоставлялись по 28 дней только в зимний период. Заработная плата выплачивалась им всегда «серая», то есть часть официально, а остальная часть - в конверте. Руководителем ООО «ДСУ-9» был С.В.В. В каком порядке им предоставлялись сведения индивидуального персонифицированного учета, ему не известно.

Свидетель Л.Т.Н. в судебном заседании пояснил, что она работала в должности технического руководителя (главного инженера) в период с **.**.**** по **.**.**** в ООО «ДСУ-9», с **.**.**** по **.**.**** в ООО «СК Мегалит», где также работал ФИО2 бригадиром асфальтобетонщиков. Рабочий день был установлен по 8 часов. Руководителем ООО «ДСУ-9» и ООО «СК Мегалит» был С.В.В., бухгалтером и кадровиком была его супруга С.М.Е. В каком порядке ими предоставлялись сведения индивидуального персонифицированного учета, ей не известно.

С учетом мнения участников процесса и положений ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав пояснения участников процесса, допросив свидетелей, изучив доводы искового заявления и письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с **.**.**** (далее – Закон № 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч.1 ст.8 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 г., на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч.2 ст.30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 Закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Закона № 400-ФЗ).

В силу пп. «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда учитываются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 от 26.01.1991 г.);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г. (далее – Список № 2 от 22.08.1956 г.).

В соответствии с пп. «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. № 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 от 26.01.1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 от 22.08.1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991 г.

Согласно Списку № 2 от 22.08.1956 г. подраздел 1 «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности» раздела I «Горные работы», право на досрочное пенсионное обеспечение имеют Слесари (электрослесари) дежурные и по ремонту оборудования, механизмов, водяных и воздушных магистралей, занятые на шахтах, в разрезах и карьерах, как рабочие разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов, работы на поверхности шахт и рудников, поверхностные работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, драг, шахт метрополитенов и других подземных сооружений.

Согласно Списку № 2 от 26.01.1991 г. раздел I «Горные работы» подраздел 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности», право на досрочное пенсионное обеспечение имеют электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования (позиция 2010100а-19931), как рабочие разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов, работы на поверхности шахт, рудников и дренажных шахт на работах на разрезах, карьерах, приисках, драг, работах по рекультивации земель, бурению технических скважин, на добыче открытым способом угля, руды, сланца, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1 - 2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности; строительстве шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений; горных работах по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах.

В соответствии со Списком № 2 от 26.01.1991 г. раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», право на досрочное пенсионное обеспечение имеют рабочие - асфальтобетонщики (позиция 2290000а-11140). 

На основании п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В пункте 5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. 

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. 

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, так же время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. 

В соответствии со ст.66 ТК РФ, п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190 и п.11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. 

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

В соответствии с п.13 раздела III Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. № 258н (далее - Порядок от 31.03.2011 г. № 258н), периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета. 

Согласно п.4 раздела II Порядка от 31.03.2011 г. № 258н, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. 

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. 

На основании ч.1 ст.28 Закона № 400-ФЗ, работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Судом установлено, что **.**.**** ФИО2 обратился в ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу ### от **.**.**** было отказано в установлении пенсии (л.д.8-9), в связи с отсутствием у ФИО2 требуемого стажа на соответствующих видах работ (в наличии – 04 года 03 месяца 20 дней, при требуемом – 06 лет).

В специальный стаж ФИО2 по Списку № 2 были включены следующие периоды:

- с **.**.**** по **.**.**** – учеба в СГПТУ № 85 г.Березовского,

- с **.**.**** по **.**.**** (1 год 09 месяцев 01 день) - работа помощником машиниста экскаватора 5 разряда в разрезе «Барзасский» п/о «СевероКузбассуголь»,

- с **.**.**** по **.**.**** (04 месяца 24 дня) - работа помощником машиниста экскаватора 5 разряда в разрезе «Барзасский» п/о «СевероКузбассуголь».

В соответствии с пп. «з» п.109 Положения ###, период учебы с **.**.**** по **.**.**** приравнен к стажу на соответствующих видах работ, но не более имеющего специального стажа по состоянию на **.**.****, то есть к 02 годам 01 месяцу 25 дням.

При этом в специальный стаж ФИО2 по Списку № 2 не были зачтены следующие периоды:

- с **.**.**** по **.**.**** (02 года 01 месяц) – служба в Советской Армии, так как достигнут лимит приравнивания,

- с **.**.**** по **.**.**** (01 год 03 месяца 28 дней) - работа слесарем по ремонту оборудования 5 разряда в разрезе «Барзасский» п/о «СевероКузбассуголь», без указания мотивов,

- с **.**.**** по **.**.**** (11 лет 11 месяцев 01 день) – работа асфальтобетонщиком в ООО «ДСУ-9», так как сведения персонифицированного учета представлены работодателем без указания кода особых условий,

- с **.**.**** по **.**.**** (02 года 23 дня) – работа асфальтобетонщиком в ООО «СК Мегалит», так как сведения персонифицированного учета представлены работодателем без указания кода особых условий.

В трудовой книжке серии ### на имя ФИО2, **.**.**** года рождения, имеются следующие записи:

- с **.**.**** по **.**.**** – учеба в СГПТУ № 85 г.Березовский,

- **.**.**** – принят помощником машиниста экскаватора 5 разряда в разрез «Барзасский» п/о «СевероКузбассуголь» (приказ ### от **.**.****),

- **.**.**** – переведен машинистом экскаватора 5 разряда (приказ ### от **.**.****),

- **.**.**** – переведен помощником машиниста экскаватора 5 разряда (приказ ### от **.**.****),

- **.**.**** – уволен в связи с призывом на военную службу на основании п.3 ст.29 КЗоТ РСФСР (приказ ### от **.**.****),

- с **.**.**** по **.**.**** – служба в Советской Армии (военный билет серии ###),

- **.**.**** – принят помощником машиниста экскаватора 5 разряда в разрез «Барзасский» п/о «СевероКузбассуголь» (приказ ### от **.**.****),

- **.**.**** – переведен слесарем по ремонту оборудования 5 разряда (приказ ### от **.**.****),

- **.**.**** – уволен переводом в СУМ-8 по согласованию между руководителями на основании п.5 ст.29 КЗоТ РСФСР (приказ ### от **.**.****),

- **.**.**** – принят переводом из разреза «Барзасский» в СУМ-8 треста «Кемеровоспецстрой» монтажником наружных трубопроводов 2 разряда (приказ ### от **.**.****),

- **.**.**** – присвоена квалификация монтажника наружных трубопроводов 3 разряда (приказ ### от **.**.****),

- **.**.**** – присвоен 4 разряд (приказ ### от **.**.****),

- **.**.**** – трест «Кемеровоспецстрой» преобразовано в АООТ «Кемеровоспецстрой» (постановление Администрации г.Кемерово ### от **.**.****),

- **.**.**** – уволен по переводу в СУМ-1 (приказ ### от **.**.****),

- **.**.**** – принят по переводу из СУМ-8 АО «Кемеровоспецстрой» в СУМ-1 монтажником наружных трубопроводов (приказ ### от **.**.****),

- **.**.**** – уволен по собственному желанию на основании ст.30 КЗоТ РФ (приказ ### от **.**.****),

- **.**.**** – принят дорожным рабочим по 4 разряду в МП «Управление механизации» (приказ ### от **.**.****),

- **.**.**** – уволен по собственному желанию на основании ст.31 КЗоТ РФ (приказ ### от **.**.****),

- **.**.**** – принят монтажником наружных трубопроводов по 4 разряду в ОАО «Кемеровоспецстрой» (приказ ### от **.**.****),

- **.**.**** – переведен монтажником наружных трубопроводов по 5 разряду (приказ ### от **.**.****), 

- **.**.**** – уволен по собственному желанию на основании ст.31 КЗоТ РФ (приказ ### от **.**.****),

- **.**.**** – принят дорожным рабочим в ООО «Дорожно-строительное управление – 9» (приказ ### от **.**.****),

- **.**.**** – переведен на должность асфальтобетонщика 5 разряда (приказ ### от **.**.****),

- **.**.**** – уволен по собственному желанию на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (приказ ### от **.**.****),

- **.**.**** – принят на должность асфальтобетонщика 5 разряда в ООО «СК Мегалит» (приказ ### от **.**.****),

- **.**.**** – уволен по собственному желанию на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (приказ ### от **.**.****),

- **.**.**** – принят на участок НВК монтажником наружных трубопроводов 4 разряда в ООО «СК Магистраль» (приказ ### от **.**.****),

- **.**.**** - уволен по собственному желанию на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (приказ ### от **.**.****),

- **.**.**** – принят на участок НВК наружных трубопроводов 4 разряда в ООО «МТ» (приказ ### от **.**.****), где работает по настоящее время (л.д.10-18). 

Как следует из архивных справок ### от **.**.****, ### от **.**.****, выданных Архивным отделом Администрации Березовского городского округа, по документам архивного фонда разреза «Барзасский» в личной карточке ФИО2, **.**.**** года рождения, в приказах по личному составу значится: **.**.**** – участок № 1 помощник машиниста экскаватора 5 разряда (приказ ### от **.**.****)., **.**.**** – участок ### машинист экскаватора 5 разряда (приказ ###-### от **.**.****), **.**.**** – участок № 3 помощник машиниста экскаватора 5 разряда (приказ ### от **.**.****), **.**.**** – уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии (приказ ### от **.**.****). В отпусках без содержания, учебных отпусках и на военных сборах не находился. Предприятие ликвидировано, документы по личному составу сданы на хранение в архивный отдел Администрации Березовского городского округа Кемеровской области.

Как следует из архивных справок ### от **.**.****, ### от **.**.****, ### от **.**.****, выданных Архивным отделом Администрации Березовского городского округа, по документам архивного фонда разреза «Барзасский» в личной карточке ФИО2, **.**.**** года рождения, в приказах по личному составу значится: **.**.**** – участок № 3 помощник машиниста экскаватора 5 разряда (приказ ### от **.**.****)., **.**.**** – участок № 3 слесарь 5 разряда (приказ ### от **.**.****), **.**.**** – уволен по п.5 ст.29 КЗоТ РСФСР переводом в СУМ-8 (приказ ### от **.**.****). Предоставлялись очередные отпуска с **.**.**** по **.**.**** (27 дней), с **.**.**** по **.**.**** (25 дней). В отпусках без содержания, учебных отпусках и на военных сборах не находился. Предприятие ликвидировано, документы по личному составу сданы на хранение в архивный отдел Администрации Березовского городского округа Кемеровской области.

В соответствии с пп. «к» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590, период службы в Вооруженных Силах СССР приравнивается к работе по Списку № 2 от 22.08.1956 г., которая предшествовала данному периоду либо следовала за окончанием этого периода. При этом служба, приравниваемая к работе по Списку № 2 от 22.08.1956 г., учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы.

В Общесоюзный классификатор «Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды 1 75 016», утвержденный и введенный в действие постановлением Госстандарта СССР от 10.11.1975 г. № 16, действовавший в спорный период, были включены профессии: «слесарь», «слесарь-ремонтник», «слесарь дежурный», «электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования». 

Характеристика работ профессии «слесарь» была включена в Единый тарифно-квалификационный справочник профессий рабочих, занятых в строительстве, утвержденный Госстроем СССР, ВЦСПС. В Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих. Выпуск 2. Раздел: «Слесарные и слесарно-сборочные работы», утвержденный постановлениями Госкомтруда СССР от 28.10.1968 г. № 344, от 21.01.1969 г. № 22, была включена характеристика работ профессии: «слесарь-ремонтник». В части IV: «Строительство метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений специального назначения» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих выпуска 4, раздела «Горные, горнокапитальные работы, обогащение, агломерация, брикетирование», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 21.01.1969 г. № 21, содержалась характеристика работ профессии «слесарь дежурный». Профессия «слесарь» не включена в ЕТКС работ и профессий рабочих выпуск 4.

Пунктом 53 раздела II «Предприятия и организации угольной и сланцевой промышленности, строительство и реконструкция угольных и сланцевых шахт и разрезов» Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 г. № 298/П-22, предусмотрены электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования, занятые на работах на поверхности действующих угольных шахт. 

В сборнике тарифно-квалификационных характеристик работ и профессий рабочих (1986) содержится характеристика работы электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования 2-6 разряд, которая соответствует характеристике работы указанной в Едином тарифно-квалификационный справочнике работ и профессий рабочих. Выпуск 4. Разделы: «Общие профессии горных и горнокапитальных работ» (утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 17.07.1985 г. № 225/15-87).

85 § Электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования 5 разряда - характеристика работ: монтаж, демонтаж, ремонт, наладка, опробование, техническое обслуживание механической и электрической части сложных машин, узлов и механизмов, аппаратуры, контрольно-измерительных приборов, установок автоматического действия, средств телемеханики. Выполнение верхолазных работ на высоте свыше 50 м с использованием предохранительного пояса и других приспособлений при монтаже, демонтаже и ремонте оборудования. Монтаж и ремонт средств управления. Монтаж и наладка блоков высокочастотного телефонирования. Испытание средств электрической защиты при напряжении свыше 1000 В. Выявление и устранение дефектов в схемах автоматического управления и регулирования передвижных и стационарных установок. Проверка времени срабатывания аппаратов защиты от утечки тока на землю и величины уставки максимально токовой защиты фидерных автоматов и пускателей. Техническое обслуживание, ремонт и испытание сосудов, работающих под давлением. Замена головных и хвостовых канатов подъемных сосудов. Проверка прицепных устройств и подъемных сосудов; проверка и регулировка длины канатов и парашютных устройств, загрузочных и разгрузочных устройств скиповых подъемов. Обслуживание, ремонт и испытание электрических драг с ковшом вместимостью до 600 л, агрегатов «Букау». 

Должен знать: основы радиотехники, телемеханики, автоматики, радиоэлектроники; устройство средств автоматики и телемеханики; электротехнические правила и нормы; правила составления чертежей, эскизов, схем; схему обслуживаемого оборудования и систему питания его энергией; причины и признаки неисправностей в работе установок, аппаратов, приборов автоматики, телемеханики и другого обслуживаемого оборудования; классификацию кабелей и электротехнических материалов; правила измерения и испытания изоляции, емкости и омического сопротивления кабелей; правила комплектации и сдачи на базы проката шахтного оборудования, составления документации на отремонтированное оборудование; методы производства работ на линиях электропередач; способы восстановления сложных деталей, узлов; допустимые нагрузки на работающие детали, узлы, механизмы; профилактические меры по предупреждению поломок и аварий; технические условия на ремонт, испытание и сдачу сложного оборудования; правила безопасности труда при работе на высоте; правила испытания защитных средств, применяемых в электрических установках; порядок организации безопасного ведения работ в электроустановках и надзора за работающими электроустановками; правила эксплуатации и освидетельствования сосудов, работающих под давлением, и подъемных машин; конструктивные особенности различного самоходного горного оборудования; технические условия на ремонт, испытание и сдачу сложных и ответственных агрегатов и узлов; способы полного восстановления и упрочнения изношенных деталей.

При этом условием назначения досрочной страховой пенсии по старости электрослесарю (слесарю) дежурному и по ремонту оборудования по Списку № 2 от 22.08.1956 г. является занятость в разрезе, на шахте.

В ст.60 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. 

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют документы, содержащие сведения о характере работы, фактически выполняемой ФИО2 в качестве слесаря по ремонту оборудования 5 разряда разреза «Барзасский» п/о «Северокузбассуголь» в период с **.**.**** по **.**.****, работодателем представлены сведения без кода особых условий труда, то есть как общий стаж.

Следовательно, оснований для включения в специальный стаж по Списку № 2 от 22.08.1956 г. спорного периода работы ФИО2 с **.**.**** по **.**.**** в качестве слесаря по ремонту оборудования 5 разряда разреза «Барзасский» п/о «Северокузбассуголь», не имеется.

Как следует из ответа ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу ### от **.**.****, ООО «ДСУ-9» состояло на регистрационном учете в территориальном органе СФР с **.**.**** по **.**.****, снято с учета в связи с перерегистрацией в ООО «ОРИОН», наблюдательное дело ООО «ДСУ-9» не формировалось, так как организация не заявляла о наличии рабочих мест с особыми условиями труда.

Документы по личному составу ООО «Дорожно-строительное управление-9», ООО «СК Мегалит» на хранение в ГКУ КО «Государственный архив по личному составу Кемеровской области в г.Кемерово», ГКУ «Государственный архив Кузбасса», МБУ «Городской архив», МБУ «Кемеровский городской архив» не поступали.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ООО «Дорожно-строительное управление- 9» (ОГРН ###) было зарегистрировано **.**.**** Управлением государственной регистрации и лицензирования Администрации г.Кемерово, внесено в ЕГРЮЛ **.**.****, прекратило деятельность путем реорганизации в форме слияния с ООО «ОРИОН» **.**.****

Как следует из ответа Филиала № 8 ОСФР по г.Москве и Московской области ### от **.**.****, наблюдательное дело ООО «ОРИОН» в отделе по формированию пенсионных прав отдельных категорий застрахованных лиц ### Управления не формировалось, так как организация не заявляла о наличии рабочих мест с особыми условиями труда.

Индивидуальные сведения истребовать не представляется возможным, так как страхователь ООО «ОРИОН» исключен из ЕГРЮЛ **.**.**** по решению регистрирующего органа как юридическое лицо, фактически прекратившее деятельность.

Индивидуальные сведения истребовать не представляется возможным, так как страхователь ООО «СК Мегалит» согласно выписке из ЕГРЮЛ, ликвидировано **.**.****

Документы по личному составу ООО «Дорожно-строительное управление-9», ООО «ОРИОН» на хранение в ГБУ «Центральный государственный архив г.Москвы» не поступали.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации **.**.****, при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на досрочное назначение страховой пенсии по старости, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке. Показаниями свидетелей характер работы не подтверждается.

Истцом в нарушение ст.56 ГПК РФ допустимые доказательства, указывающие на предоставление работодателями недостоверных сведений о льготном характере его работы в спорные периоды, в материалы дела не представлены.

Поскольку работодатели в спорные периоды с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** не подтверждают занятость истца ФИО2 в качестве асфальтобетонщика в течение полного рабочего дня (80 % рабочего времени и более) как работу в условиях, предусмотренных Списком № 2 от 26.01.1991 г., сведения о спорных периодах работы представлены без кода льготы, суд считает, что отсутствуют основания для включения указанных спорных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ.

Поскольку период учебы с **.**.**** по **.**.****, в соответствии с пп. «з» п.109 Положения № 590, ответчиком приравнен к имеющемуся у ФИО2 по состоянию на **.**.**** специальному стажу, предусмотренному Списком № 2 от 22.08.1956 г., то есть к 02 годам 01 месяцу 25 дням, оснований для включения в специальный стаж периода службы в армии с **.**.**** по **.**.**** судом не усматривается, так как достигнут установленный лимит.

Таким образом, оспариваемое решение ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу ### от **.**.**** об отказе в установлении пенсии является законным и обоснованным.

С учетом вышеизложенного, суд пришел к выводу, что исковые требования ФИО2 к ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании решения ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу ### от **.**.**** об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж по Списку № 2 от 26.01.1991 г. спорные периоды: 

- с **.**.**** по **.**.**** (02 года 01 месяц) – служба в Советской Армии, 

- с **.**.**** по **.**.**** (01 год 03 месяца 28 дней) – работа слесарем по ремонту оборудования 5 разряда в разрезе «Барзасский» п/о «СевероКузбассуголь», 

- с **.**.**** по **.**.**** (11 лет 11 месяцев 01 день) – работа асфальтобетонщиком в ООО «ДСУ-9», 

- с **.**.**** по **.**.**** (02 года 23 дня) – работа асфальтобетонщиком в ООО «СК Мегалит», назначить досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со **.**.**** – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Кемерово. 

Решение в мотивированной форме составлено 12.02.2025 года.

Судья А.Е. Алхимова