55RS0№-87

Дело №

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд 

<

адрес>

в составе председательствующего судьи ФИО13

при секретаре судебного заседания ФИО6,

при участии помощника ФИО7,

рассмотрев «11» ноября 2020 года в открытом судебном заседании в 

<

адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО14» к ФИО1, Департаменту имущественных отношений Администрации 

<

адрес> о признании недействительным распоряжения Департамента имущественных отношений, снятии земельного участка с кадастрового учета и исключении из ЕГРН записи о регистрации права собственности, восстановлении земельного участка, включении земельного участка в состав единого землепользования, 

установил:

СНТ «Заречное» обратилось в Кировский районный суд 

<

адрес> с иском к ФИО1 о признании права общей собственности на земельный участок, снятии с кадастрового учета и исключении (включении) записи о регистрации права на земельный участок. В обоснование требований указало, что согласно свидетельству № №2 от ДД.ММ.ГГГГ. на основании постановления Главы администрации 

<

адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ. для коллективного пользования им предоставлены земли общей площадью 13,625 га на земельном участке с кадастровым номером №, из которого выделены земли общего пользования 26149 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером №. В выписке из ЕГРН от 27.08.2020г. № № на земельный участок с кадастровым номером №, значится, что из него образован земельный участок с кадастровым номером №,принадлежащий ответчице на праве собственности. ФИО8 членом СНТ «Заречное» с момента образования товарищества не являлась, земельного участка ни в собственности, ни в пользовании не имела, была женой председателя товарищества- ФИО2. За период исполнения его обязанностей (с 2005 по 2012г.) земельный участок с кадастровым номером №31 был неправомерно получен ответчиком в собственность. 

Впоследующем, СНТ «ФИО15 уточнило исковые требования и просило признать недействительным Распоряжение Департамента имущественных отношений Администрации 

<

адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ. « О предоставлении ФИО1 в собственность земельного участка в садоводческом некоммерческом товариществе «Заречное» в Кировском административном округе 

<

адрес>»; Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № и исключить из ЕГРН запись о регистрации права собственности за ФИО1на земельный участок с кадастровым номером № уч.№, аллея 

<

адрес>ю 668 кв.м. согласно свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ.; восстановить земельный участок с кадастровым номером №3 (в ранее советующих координатах) площадью 668 кв.м. в составе единого землепользования с кадастровым номером № СНТ ФИО16» в сведениях ЕГРН; включить в состав единого землепользования с кадастровым номером № земельный участок с кадастровым номером №3. В обоснование уточнения исковых требований указало, что основанием для регистрации права собственности на земельный участок явилось Распоряжение Департамента имущественных отношений Администрации 

<

адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ. « О предоставлении ФИО1 в собственность земельного участка в садоводческом некоммерческом товариществе «ФИО17» в Кировском административном округе 

<

адрес>». Данное распоряжение является незаконным, так как земельный участок был сформирован из земель общего пользования, ФИО1 общим собранием земельный участок не распределялся и не предоставлялся, ответчик не являлась членом товарищества. Документы, представленные в Департамент имущественных отношений для получения распоряжения составлялись председателем товарищества, являющимся мужем ответчицы и совершены за пределами его полномочий.

Представитель истца СНТ «ФИО18» ФИО3, являющийся председателем, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Ранее в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования, просил иск удовлетворить. 

Представитель истца СНТ «ФИО19» ФИО4, действующий на основании доверенности, в настоящее судебное заседание не явился, просил рассматривать дело без его участия. Ранее исковые требования поддерживал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, причину неявки не сообщила. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора- Управления Росреестра по 

<

адрес>, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора- ФИО2, о дне и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не явился, представителя не направил, возражений относительно заявленных требований не представил.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Согласно ст. 233-234 ГПК РФ, с согласия исковой стороны суд рассмотрел дело в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд полагает, что исковые требования истца полежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 3, 4 ГПК РФ граждане вправе обращаться в суд за защитой своих прав, свобод и охраняемых законом интересов.

По смыслу ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные права гражданина.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав, осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Земельные участки и части земельных участков в соответствии со ст. 6 Земельного кодекса РФ являются объектами земельных отношений.

В соответствии со ст. 29 Земельного Кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или Муниципальной собственности осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Согласно ч. 2 ст. 81 Земельного Кодекса РФ, порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15.04.1998г., действующего в период возникновения настоящих правоотношений, обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан. Очередность предоставления садовых, огородных или дачных земельных участков определяется на основании регистрации соответствующих заявлений. Списки граждан, подавших заявления о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка и изменения в указанных списках утверждаются органом местного самоуправления и доводятся до сведения заинтересованных лиц.

Согласно ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15.04.1998г., предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся и государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка на основании заявления этого гражданина.

Согласно выписке из ЕГРП от 27.08.2020 года, земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу 

<

адрес>, Кировский АО, дпсдт Заречное (КАО), площадью 136250 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: садоводство, находится в бессрочном (постоянном) пользовании № №2 от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «ФИО20 В особых отметках выписки указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, кадастровый № равнозначен кадастровому номеру 55:36:000000:0247 (л.д. 20-25), из которого выделены земли общего пользования 26149 кв.м, на земельном участке с кадастровым номером 55:36:000000:35.

Данный факт подтверждается свидетельством на право бессрочного (постоянного) пользования землей: № Кр-2-5-59138/401-2 от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ООС «Заречное» Комитетом по земельным ресурсам 

<

адрес>, на основании постановления главы Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п (том.2 л.д. 38), согласно которому предоставлены земли общего пользования в собственность бесплатно - площадью 26149 кв.м., а также в бессрочное (постоянное) пользование земли площадью 13,625 га и свидетельством на право бессрочного (постоянного) пользования землей № Кр-11-2-401 от ДД.ММ.ГГГГ, выданное СНТ «ФИО21 Комитетом по земельным ресурсам 

<

адрес>, на основании решения Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п ( л.д. 29-30). 

Землям общего пользования (аллеям) кадастровый № присвоен 17.04.1995г.

В выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок с кадастровым номером № значится, что из него образован объект недвижимости с кадастровым номером №, который в свою очередь имеет адрес: 

<

адрес>, Кировский АО, СНТ ФИО22 аллея Речная, уч. 25, площадью 668±9 кв.м., дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ. Вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования под садоводство, категории земель- земли населенных пунктов, правообладателем которого является ФИО1, согласно свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-18). 

Из анализа кадастрового дела объекта недвижимости с кадастровым номером № следует, что на основании распоряжения Департамента имущественных отношений Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-Р по заявлению ФИО1 ей был предоставлен бесплатно в собственность земельный участок № аллея Речная, площадью 668 кв.м., находящийся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, из состава земель населенных пунктов для сельскохозяйственного использования под садоводство в СНТ «ФИО24» в КАО 

<

адрес>. Вместе с заявлением ФИО1 была представлена выписка из протокола общего собрания садоводов СНТ «ФИО23» от ДД.ММ.ГГГГ, где решением садоводов был избран председателем СНТ «Заречное» ФИО2, а также имелось его согласие на раздел земельного участка с кадастровым номером №. 

Из пояснения исковой стороны и пояснений ранее допрошенных в качестве свидетелей членов СНТ «ФИО25»: ФИО9, ФИО10, ФИО11 и ФИО12 следует, что ответчик членом СНТ ФИО26» с момента образования товарищества не являлась, земельного участка ни в собственности, ни в пользовании не имела. ФИО1 была женой председателя товарищества ФИО2, находящегося при исполнении обязанностей в период с 2005 по 2012г.

Земельный участок с кадастровым номером №, образованный из земель общего пользования в соответствии с законодательством и уставом СНТ «ФИО27», незаконно был получен ответчицей в собственность в период нахождения в должности председателя СНТ ее мужа- ФИО2 

ФИО2 первоначально был принят в товарищество на работу сторожем, земельного участка в собственности не имел.

Согласно пояснениям исковой стороны, в период исполнения обязанностей сторожа СНТ с семьей проживал в сторожке, расположенной на спорном земельном участке. Впоследующем, после избрания председателем СНТ, в период исполнения обязанностей, используя свое положение, подписал документы для оформления права собственности на земельный участок, принадлежащий СНТ, на имя своей супруги- ФИО1, после чего был сформирован земельный участок №, аллея Речная, с кадастровым номером №

Из анализа представленных документов следует, что в СНТ «ФИО28 общими собраниями членов товарищества не рассматривался и не принимался вопрос о принятии ФИО1 в члены товарищества, о предоставлении ей земельного участка №, на аллее Речная, не выдавалась членская книжка садовода, не оплачивались членские взносы. Кроме того, спорный земельный участок ответчиком не осваивался, капитальных строений и сооружений на нем не возводилось.

При регистрации и оформлении документов на право собственности на участок на ФИО1, спорному участку был присвоен не существующий адрес в садоводстве, а именно уч.25, аллея Речная.

Согласно списку первоначально предоставленных земельных участков, на аллее Речной под номером 25 земельного участка не существует. В списке членов товарищества ФИО1 отсутствует, ее супруг также отсутствует среди членов товарищества.

Нахождение спорного земельного участка в собственности ФИО1 препятствует истцу в реализации права собственности на оформление земель общего пользования в собственность товарищества, постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности на здание правления. 

Для реализации своих нарушенных прав истец обратился в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации 

<

адрес>, где ему было отказано ДД.ММ.ГГГГг. в выдаче распоряжения в связи с пересечением с земельным участком с кадастровым номером №,так как земельный участок сформирован из земель общего пользования.

Согласно п.3 ст.7 Устава СНТ «ФИО29 «земли общего пользования разделу и приватизации не подлежат».

В статье 10 Устава СНТ «ФИО30» отражено, что «членами товарищества могут быть граждане РФ, достигшие возраста 18 лет и имеющие участки в границах такого товарищества».

В соответствии с Федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и от 25.10.2001г. 137-ФЗ О введении в действие Земельного кодекса РФ», приватизации подлежали земельные участки в пределах товарищества на основании: -ст. 13 № 66-ФЗ- земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, как юридическому лицу в собственность либо на ином вещном праве(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 93-ФЗ)

-ст. 14- выбор и предоставление земельных участков для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений.

На основании выбранного варианта размещения земельных участков и их размеров орган местного самоуправления с учетом пожеланий граждан и с их согласия формирует персональный состав членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность.(в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 93-Ф3, от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ)

Общее собрание членов огороднического некоммерческого объединения вправе принять решение о закреплении за таким объединением как за юридическим лицом всех предоставленных ему земельных участков.

Статьей 18 вышеприведенного Закона предусмотрено членство в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении. Так, членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива.

Учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Статья 19 Закона установлено, что члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; нести субсидиарную ответственность по обязательствам садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов такого кооператива; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; не нарушать права членов такого объединения; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством; соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы); участвовать в мероприятиях, проводимых таким объединением; участвовать в общих собраниях членов такого объединения; выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения.

Компетенция общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных)определена статьей 21 Закона, согласно которой к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится прием в члены такого объединения и исключение из его членов;

Пунктом 2.1.ст.3 ФЗ от 25.10.2001г. № 137-ФЗ предусмотрено, что переоформление садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном статьей 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

В соответствии со статьей 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации; земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 268-ФЗ). В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ).

При обозрении в судебном заседании кадастрового дела на объект недвижимости с кадастровым номером № следует, что на основании межевого плана, утвержденного Федеральным государственным учреждением «Земельная кадастровая палата по 

<

адрес>, инв. № от ДД.ММ.ГГГГ, а также из геодезических данных (л.д.54 том.2)следует, что земельный участок площадью 668 кв.м., установленный как «участок сторожа», предоставлен в бессрочное пользование ООС «ФИО31» в КАО 

<

адрес>, а впоследующем - с.т. «ФИО32». 

Кроме того согласно представленному в материалы дела заключению, подготовленному кадастровым инженером ООО «ФИО33» от ДД.ММ.ГГГГ, была произведена геодезическая съемка границ здания правления, для постановки на государственный кадастровый учет. 

В результате выполненных измерений границ здания правления СНТ ФИО34» было установлено, что здание правления расположено на земельном участке с кадастровым номером № Земельный участок с кадастровым номером № имеет адрес: 

<

адрес>, Кировский АО, СНТ «ФИО35», аллея Речная, участок №, право собственности зарегистрировано за ФИО1 Земельный участок был поставлен на кадастровый учет 03.05.2012г., площадью 668 кв.м., вид разрешенного использования -для сельскохозяйственного использования под садоводство. Здание правления СНТ ФИО37» относится к имуществу общего пользования. Согласно инвентарной карточке СНТ «ФИО36», здание правления было введено в эксплуатацию в 1998 году.

Согласно сведениям ЕГРН, в СНТ «ФИО38» имеется единое землепользование с кадастровым номером №, относящееся к имуществу общего пользования, предоставленного под аллеи и проезды СНТ «ФИО40». Границы земельного участка с кадастровым номером № поставлены на государственный кадастровый учет, право собственности в настоящий момент не зарегистрировано. Площадь земельного участка, предоставленного СНТ «ФИО39» для аллей составляет 23 136 кв.м.

В СНТ «ФИО41 земли общего пользования представлены единым землепользованием с кадастровым номером №, в состав которого входит 23 обособленных контура. При первичной постановке границ на кадастровый учет единого землепользования № в его состав входил обособленный участок с кадастровым номером №, площадью 668 кв.м.

В 2012 году кадастровым инженером был осуществлен раздел единого землепользования № и в результате радела обособленный участок с кадастровым номером №3, на котором располагалось здание правления, прекратил свое существование, в результате чего образовался земельный участок с кадастровым номером №31. Имея на земельном участке имущество общего пользования (здание правления), данный участок был зарегистрирован на праве собственности ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 Данное обстоятельство противоречит требованиям ст. 35 ЗК РФ.

Обособленный контур единого землепользования № с кадастровым номером №3, полностью совпадает по координатам с земельным участком с кадастровым номером №, что также подтверждает принадлежность участка ФИО1 к землям общего пользования, которые не подлежат приватизации. 

Под зданием правления сформирован и зарегистрирован земельный участок, находящийся в собственности ФИО1, данное обстоятельство препятствует СНТ «ФИО42» в регистрации здания правления, как имущества общего пользования. 

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, объективно установлено, что факт принадлежности спорного земельного участка СНТ «ФИО43» подтверждается всеми представленными в дело доказательствами.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действующего в период возникновения спорных правоотношений, имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Согласно пункту 4 статьи 14 указанного Федерального закона земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность.

Принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов в силу подпункта 10 пункта 1 статьи 21 названного Федерального закона отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Каких-либо данных объективно свидетельствующих о наличии у Департамента имущественных отношений Администрации 

<

адрес> полномочий по осуществлению действий, связанных с преобразованием земельного участка №, из земли общего пользования в границах данного земельного участка ответчиками не представлено.

В этой связи суд соглашается с доводами истца, о том, что раздел земельного участка с кадастровым номером № осуществлен Департаментом имущественных отношений Администрации 

<

адрес> при отсутствии у него полномочий по разделу участка в нарушение указанных норм.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Подпунктом 7 части 2 статьи 14 ФЗ О государственной регистрации недвижимости» установлено, что одним из документов, необходимым для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план.

В соответствии с ч. 1 с т. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (часть 3 статьи 22 Закона №- ФЗ).

В силу ч. 8 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно п. 10 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли- продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд учитывает, что действиями Департамента имущественных отношений Администрации 

<

адрес>, связанными с преобразованием земельного участка № а также направленными на последующее осуществление кадастрового учета земельного участка, существенным образом затрагиваются права и законные интересы истца, поскольку, последние лишены возможности реализовать права на земли общего пользования. 

В этой связи, суд полагает, что истец обрел право на обращение в суд с заявленными ими исковыми требованиями, которые считает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования СНТ «ФИО44 к ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Признать недействительным распоряжение № №-р от ДД.ММ.ГГГГ. Департамента имущественных отношений Администрации 

<

адрес> «О предоставлении ФИО1 в собственность земельного участка в садоводческом некоммерческом товариществе ФИО45» в Кировском административном округе 

<

адрес>».

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № и исключить из ЕГРН запись о регистрации права собственности за ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № уч.№, аллея 

<

адрес>ю 668 кв.м., согласно свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ.; 

Восстановить земельный участок с кадастровым номером № (в ранее советующих координатах) площадью 668 кв.м. в составе единого землепользования с кадастровым номером № СНТ «ФИО46» в сведениях ЕГРН; 

Включить в состав единого землепользования с кадастровым номером № земельный участок с кадастровым номером №:3.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.

<

адрес>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.