Дело № 5-28/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<

адрес> 24 января 2025 года

Судья Волосовского районного суда 

<

адрес> Савина К.Г.,

с участием ФИО3, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

рассмотрев в открытом заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поступившие из ОМВД России по 

<

адрес> в отношении:

- ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина Республики Узбекистан, владеющего языком, на котором ведется судопроизводство, зарегистрированного в 

<

адрес>, проживающего в РФ без регистрации по адресу: 

<

адрес>, вагончик б/н, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, не трудоустроенного, не привлекавшегося к административной ответственности по статьям главы 18 КоАП РФ,

установил:

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Узбекистан ФИО1 въехал (прибыл) на территорию Российской Федерации, патент не оформлял, по истечению установленного срока пребывания, в нарушение п.п. 1,2 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» уклонился от выезда из Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ продолжал незаконно находиться на территории РФ, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ, до настоящего времени, вплоть до его выявления сотрудниками полиции ДД.ММ.ГГГГ в 01 часа 35 минут в ходе проведения проверочных мероприятий сотрудниками ОМВД РФ по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> у дома без номера и его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 в судебном заседании, а также в письменных объяснениях, свою вину в совершении правонарушения признал полностью и пояснил, что является гражданином Республики Узбекистан, по истечению срока пребывания на территории РФ, не выехал без уважительных причин. Кроме того пояснил, что на территории РФ семьи или лиц, находящихся на его иждивении из числа граждан РФ не имеет.

Совершение ФИО1 административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в котором он указал о согласии с правонарушением;

- рапортом сотрудника полиции о выявлении иностранного гражданина Республики Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 35 минут по адресу: 

<

адрес>, без документов, подтверждающих право пребывания иностранного гражданина на территории РФ; 

- протоколом от ДД.ММ.ГГГГ о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, составленным в отношении ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, был выявлен без документов, подтверждающих право пребывания иностранного гражданина на территории РФ; 

- справкой ФМС России в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 со сведениями о его прибытии на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и отсутствии сведений о получении патента;

- сведениями ИЦ в отношении ФИО1, который не привлекался к административной ответственности на территории РФ;

- копией паспорта иностранного гражданина Республики Узбекистан ФИО1;

- копией миграционной карты иностранного гражданина – ФИО1, содержащей сведения о сроке пребывания на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- заключением об установлении личности иностранного гражданина – ФИО1

Исследованные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, взаимно дополняя друг друга, сомнений в своей достоверности не вызывают и в совокупности достаточны для установления вины ФИО1 в совершенном правонарушении. 

Указание в протоколе об административном задержании в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО4, а также суд признает технической ошибкой, не влияющей на выводы суда о виновности ФИО1 в совершенном правонарушении.

Оснований для оговора ФИО1 сотрудниками правоохранительных органов судом не установлено.

В свою очередь в соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ст. 5 ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

ФИО1 не является лицом, на которое распространяются требования вышеуказанного закона.

Уважительных обстоятельств, которые препятствовали бы ФИО1 выполнить требования закона, судом не установлены.

В соответствии со ст. 25.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или 

<

адрес>, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

Обсуждая вопрос о назначении административного наказания, суд принимает во внимание характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, который на территории РФ семьи, несовершеннолетних детей - граждан РФ, не имеет.

Смягчающим наказание обстоятельством, в соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суд не установил.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, суд при назначении наказания не усматривает.

Кроме этого, суд не усматривает оснований для применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку ФИО1 длительное время находится на территории РФ незаконно и в течение продолжительного времени мер к урегулированию своего правового положения не предпринимал. 

С учетом изложенных обстоятельств, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде штрафа, в минимальном размере, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина ФИО1 из Российской Федерации за счет его средств.

С перечислением штрафа по следующим реквизитам:

УФК по 

<

адрес> (ГУ МВД России по 

<

адрес> и 

<

адрес>), №, счет получателя № в отделение Северо-Западное ГУ Банка России, БИК №, кор/счет. №, КБК №, идентификатор №.

Разъяснить, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: