Дело № 2-732/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2017 года г. Ульяновск

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе: 

председательствующего судьи Тарановой А.О., 

при секретаре Халиуловой И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г. Ульяновска, Агентству государственного имущества и земельных отношений по Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации г. Ульяновска Агентству государственного имущества и земельных отношений по Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок. 

Требования мотивированы тем, что ФИО2 27.07.1998 приобрела у ФИО1 земельный участок №, расположенный по адресу: г. Ульяновск, Железнодорожный район, СНТ «Прогресс», общей площадью 400 кв.м., что подтверждается распиской. 

Ранее земельный участок принадлежал ФИО3 на основании государственного акта № от 09.03.1993.

С 1998 года истица и до настоящего момента пользуется данным участком. 

Земельный участок поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для садоводства. 

Правовых притязаний относительно данного земельного участка до настоящего времени не имеется. 

На основании изложенного истица считает, что имеет право на признание за ней права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Ульяновск, Железнодорожный район, СНТ «Прогресс», участок №.

В судебное заседание истица ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть данное дело в ее отсутствие. 

Представитель истицы ФИО2 – ФИО4 в судебном заседании просила удовлетворить исковое заявление, полностью поддержала доводы, изложенные в иске. 

Представители ответчиков администрации г. Ульяновска, Агентства государственного имущества и земельных отношений по Ульяновской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, СНТ «Прогресс», в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, свидетеля, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Статья 45 Конституции РФ закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованным лицам предоставлено право обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве. 

Из статьи 12 ГК РФ следует, что граждане самостоятельно избирают способ защиты нарушенного права, незапрещенный законом, в том числе путем обращения за судебной защитой. При этом признание права может осуществляется в судебном порядке. 

Судом установлено, что земельный участок №, расположенный по адресу: г. Ульяновск, Железнодорожный район, СНТ «Прогресс», принадлежал ФИО1 на основании государственного акта № № от 09.03.1993, выданного на основании решения главы администрации Ульяновского района № от 09.03.1993.

27 июля 1998 года ФИО1 продал ФИО2 спорный земельный участок, что подтверждается распиской. 

По сведениям СНТ «Прогресс», ФИО2 была принята в члены садоводческого товарищества в 1998 году, и она с этого времени является членом СНТ «Прогресс» и пользуется земельным участком, №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства.

Пользование земельным участком, уплата членских взносов подтверждается справкой председателя СНТ «Прогресс», членской книжкой, свидетельскими показаниями ФИО5, собственника земельного участка №, который будучи допрошенным в ходе судебного разбирательства, подтвердил факт постоянного непрерывного пользования ФИО2 земельным участком с 1998 года до настоящего времени. Указал, что он является соседом по участку, ему был земельный участок предоставлен на основании государственного акта. Ранее земельный участок № принадлежал ФИО1, который небрежно пользовался участком, а впоследствии перестал им пользоваться, участок пустовал, впоследствии он продал его истице. Пояснил, что ФИО1 не имел семьи, проживал один, в настоящее время умер. 

Из кадастровой выписки филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области на земельный участок следует, что правообладателем земельного участка №, площадью 400 кв.м., находящегося в СНТ «Прогресс», кадастровый номер земельного участка №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, значится ФИО1

Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 234 ГК Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (ч. 3 ст. 234 ГК РФ);

- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 ГК Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу статей 225 и 234 ГК Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (п. 16 Постановления Пленума).

Норма статьи 209 ГК РФ устанавливает, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц

Часть 3 статьи 129 ГК РФ указывает на то, что земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Пунктами 1,2 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации оговорено, что гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее Закон) садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение). Садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

В соответствии со статьей 19 вышеназванного Закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.

В силу положений части 2 статьи 19 Закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан: нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством.

В соответствии со статьей 19 Закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники земельных участков обязаны, в том числе: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель; своевременно производить платежи за землю.

В силу ст. 44 ЗК РФ предусмотрено, что право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательство.

Судом установлено, что спорный земельный участок был выделен ФИО1 на основании государственного акта № от 09.03.1993, выданного на основании решения главы администрации района № от 09.03.1993. 

Согласно кадастровому паспорту площадь земельного участка № в СНТ «Прогресс» составляет 400 квадратных метров. Споров о границах земельного участка между смежниками и истицей не установлено.

Согласно положениям статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в пользовании истицы, не относится к земельным участкам, предоставление которых в собственность граждан запрещено.

Оценив представленные доказательства, установленные обстоятельства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, считает возможным прекратить право собственности ФИО1 и признать за ФИО2 право собственности на спорный земельный участок. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок №, площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: г. Ульяновск, Железнодорожный район, СНТ «Прогресс», кадастровый номер земельного участка: №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок №, площадью 400 кв.м., кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для садоводства, расположенный по адресу: г. Ульяновск, Железнодорожный район, СНТ «Прогресс». 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска. 

Судья А.О. Таранова