Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10.09.2020 года г. Щекино Тульской области 

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Борисовой Е.А.,

при секретаре Ахрамееве И.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1293/2020 по иску ФИО1 к ООО «Анекс Туризм» о взыскании денежной суммы, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО1, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ предъявленных исковых требований, обратилась в суд с иском к ООО «Анекс Туризм» о взыскании денежной суммы, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, мотивируя предъявленные исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ООО «Все включено» (турагент), действующим по поручению туроператора «Анекс Туризм» был заключен договор № о реализации туристского продукта в 

<

адрес> (Турция), период путешествия, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Договор заключен в интересах: ФИО2, С.

Услуги были оплачены истцом в полном объеме, в размере 122 250 рублей, из которых 4 412 рублей 77 копеек поступили в счет оплаты услуг турагента, а остальные денежные средства -117 837 рублей 23 копейки поступили в счет оплаты услуг туроператора ООО «Анекс Туризм».

В связи с распространения коронавирусной инфекции Правительством РФ было ведено ряд ограничительных и запретительных мер, в том числе прекращено регулярное и чартерное авиасообщение, как в иностранные государства, так и из иностранных государств. 

В марте 2020 г. опубликованы рекомендации Ростуризма, в которых последний не рекомендует гражданам выезжать за пределы РФ до нормализации эпидемиологической обстановки, туроператорам рекомендовано воздержатся от отправки российских туристов на территорию иностранных государств.

Стало очевидно, что истец не сможет воспользоваться приобретенным продуктом.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца от турагента направлено гарантийное письмо от туроператора №/СС в котором сообщалось об аннулировании заявки № и гарантии возврата денежных средств, уплаченных за туристский продукт, путем переноса денежных средств на новую заявку (другой срок).

В ответ на сообщение туроператора, а также в связи с неблагополучной эпидемиологической обстановкой (распространение эпидемии коронавируса) в мире, в том числе в Турции, из-за угрозы безопасности жизни и здоровья,ДД.ММ.ГГГГ, истец направила в ООО «Анекс Туризм» претензию, в которой, в связи с ликвидацией туроператором ее заявки, потребовала вернуть уплаченные денежные средства. Требования были направлены также по средствам электронной связи, через турагента.

ДД.ММ.ГГГГ турагент компании «Все включено» сообщила истцу о том, что от туроператора ООО «Анекс Туризм» поступило сообщение об изменении даты тура по заявке № на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Однако истец, в силу объективных обстоятельств не имела возможности перенести тур.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, истцом повторно были направлены туроператору претензии с требованием о возврате денежных средств.

До настоящего времени денежные средства не возвращены, ответ от оператора не поступил.

На основании вышеизложенного, истец ФИО1, ссылаясь на указанные обстоятельства, просила суд взыскать с ООО «Анекс Туризм», в ее пользу: уплаченную по договору № о реализации туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ денежную сумму в размере 117 837 рублей 23 копеек; в счет компенсации морального вреда 20 000 рублей; штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной в пользу истца; расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие, поддержав заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика - ООО «Анекс Туризм», представитель третьего лица - ООО «Все включено» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Ответчик - ООО «Анекс Туризм» представил суду письменные возражения, в которых полагал необходимым в удовлетворении заявленных исковых требований отказать. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

По смыслу ч.5 ст.7 данного Закона РФ исполнитель обязан приостановить или прекратить оказание услуги (если невозможно устранить причины), если она причиняет или может причинить вред, здоровью и имуществу потребителя.

Общие условия формирования, продвижения и реализации туристского продукта закреплены ст.9 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

В силу положений ст.14 указанного ФЗ РФ федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

Порядок информирования Ростуризмом об угрозе безопасности в той или иной стране установлен Административным регламентом по предоставлению Федеральным агентством по туризму государственной услуги по информированию в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, утвержденным Приказом Министерства культуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п. 2.2, 2.3 Регламента государственную услугу предоставляет непосредственно Ростуризм, результатом предоставления государственной услуги является информирование заявителя об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране временного пребывания.

В силу п.1.3.7 Регламента порядок предоставления государственной услуги доводится до получателей государственной услуги следующими способами: при личном обращении заявителя в Ростуризм; путем размещения на информационных стендах в помещениях Ростуризма; посредством размещения на официальном сайте Ростуризма в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; посредством размещения на Едином портале государственных услуг и муниципальных услуг (функций) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Все включено» и ФИО1 заключен договор о реализации туристского продукта №, по условиям которого турагент обязался реализовать клиенту туристический продукт, а клиент оплатить этот турпродукт «Москва-Турция-Москва», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на трех взрослых, и одного ребенка с проживанием в отеле и питанием. 

В исполнение указанного договора, истцом ФИО1, по квитанциям: от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ была внесена оплата за тур в общем размере 122 250 рублей, из которых 4 412 рублей 77 копеек поступили в счет оплаты услуг турагента, а остальные денежные средства -117 837 рублей 23 копейки поступили в счет оплаты услуг туроператора ООО «Анекс Туризм».

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца от турагента направлено гарантийное письмо от туроператора №/СС в котором сообщалось об аннулировании заявки № и гарантии возврата денежных средств, уплаченных за туристский продукт, путем переноса денежных средств на новую заявку (другой срок).

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась с письменной претензией в ООО «Анекс Туризм» в котором просила осуществить возврат денежных средств за забронированный ею тур, в связи со снятием полетной программы и аннулированием туроператором ее брони № в одностороннем порядке. 

ДД.ММ.ГГГГ турагент компании «Все включено» сообщила истцу о том, что от туроператора ООО «Анекс Туризм» поступило сообщение об изменении даты тура по заявке № на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку, истец ФИО1, в силу объективных обстоятельств не имела возможности перенести тур, она повторно обратилась с письменной претензией в ООО «Анекс Туризм», в котором просила осуществить возврат денежных средств за забронированный ею тур, в связи со снятием полетной программы и аннулированием туроператором ее брони № в одностороннем порядке. 

Согласно гарантийному письму ООО «Анекс Туризм» от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Анекс Туризм» гарантирует туристам, которые не смогли воспользоваться туристским продуктом по заявке № на направлению Турция в период, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. в связи с неблагополучной эпидемиологической обстановкой, возврат денежных средств, уплаченных за туристский продукт, путем переноса денежных средств на новую заявку (другой срок).

Таким образом, денежные средства, полученные от турагентства по заявке № №, в том числе, для туриста ФИО1 депонируются туроператором на срок, до ДД.ММ.ГГГГ 

Указанный депозит не является вкладом в значении, придаваемом ГК РФ, депозит является беспроцентным (то есть, на депонированную сумму не начисляются проценты), а также на сумму депозита не начисляются проценты, предусмотренные ст. 395 ГК РФ. В срок, до ДД.ММ.ГГГГ указанные туристы имеют безусловное право воспользоваться денежными средствами в оплаченной сумме для бронирования нового турпродукта/туруслуг у туроператора ООО «Анекс Туризм» в турагентстве. Перезачет денежных средств, оплаченных по заявке, осуществляется по курсу, действовавшему на день оплаты по заявке.

В соответствии со ст.9 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта.

Туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Продвижение и реализация туристского продукта осуществляются турагентом на основании договора, заключенного туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по поручению туроператора.

Согласно ст.10 вышеприведенного Закона каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

В силу ст.11.8 ФЗ РФ № 132-ФЗ в случае принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания или возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, указанных в ст.14 настоящего Федерального закона, Правительством Российской Федерации может быть принято решение о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда персональной ответственности туроператора. При этом в случае принятия Правительством Российской Федерации такого решения при расторжении договора о реализации туристского продукта, заключенного туроператором или турагентом с туристом и (или) иным заказчиком, до начала путешествия туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - часть указанной общей цены в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

В связи с распространением коронавирусной инфекции Правительством РФ принято решение о возврате туристам, путешествие которых планировалось в период с принятием иностранным государством решения об ограничении въезда либо возникновения угрозы безопасности жизни и здоровья туристов до ДД.ММ.ГГГГ, уплаченных за туристический продукт денежных средств из фонда персональной ответственности туроператора (ст.11.8 Закона № 132-ФЗ, Распоряжение Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора», в соответствии с которыми туроператор в 2-недельный срок (если иное не установлено Правительством Российской Федерации) со дня принятия Правительством Российской Федерации решения, предусмотренного ст.11.8 ФЗ РФ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», направляет в объединение туроператоров в сфере выездного туризма уведомление о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда туроператора (п.2).

По утвержденной Ростуризмом информации, с ДД.ММ.ГГГГ введен запрет на въезд в Турцию.

В силу положений п.3 ст.781 ГК РФ в случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

Однако, иное предусмотрено специальной нормой ст.14 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», подлежащей применению к спорным правоотношениям, в соответствии с которой в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

При таких обстоятельствах, в силу выше приведенных норм материального права, с учетом наличия в рассматриваемый период обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в мире сложной эпидемиологической ситуации в связи с распространением коронавирусной инфекции, суд приходит к выводу о расторжении договора о реализации туристического продукта, заключенного между ООО «Все включено», (турагент), действующим по поручению туроператора «Анекс Туризм» и ФИО1, и взыскании в пользу истца ФИО1 - 117 837 рублей 23 копеек, удержанных ответчиком ООО «Анекс Туризм». 

Исходя из положений ст.9 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», предусматривающей ответственность туроператора по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги, суд полагает надлежащим ответчиком по делу ООО «Анекс Туризм», выступающее туроператором по договору о реализации туристического продукта. 

ООО ««Все включено», выступало как агент при совершении юридических и иных действий по подбору, бронированию тура, в связи с чем надлежащим ответчиком по делу не является.

В связи с этим, с ООО «Анекс Туризм», подлежит взысканию уплаченная по договору о реализации туристического продукта № TUR-03/02/2020-2 от ДД.ММ.ГГГГ в пользу истца ФИО1 сумма - 117 837 рублей 23 копейки.

С учетом положений ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» и разъяснений? содержащихся в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», принимая во внимание фактические обстоятельства причинения истцу ФИО1 морального вреда, в связи с необоснованным отказом ответчика возвратить денежную сумму, равную общей цене туристического продукта, и, как следствие, необходимости обращения в суд за защитой нарушенных прав, суд считает возможным взыскать с ответчика ООО «Анекс Туризм» в пользу истца в счет компенсации морального вреда 2 000 рублей, полагая данную сумму достаточной и необходимой.

С учетом изложенного, в соответствии с положениями п.6 ст.13 Закона «О защите прав потребителей», в пользу истицы подлежит взысканию штраф в размере 59 918 рублей 62 копеек (117 837 рублей 23 копейки + 2 000 рублей х 50%), который с учетом наличия ситуации, обусловленной динамикой распространения коронавирусной инфекции COVID-19 как в зарубежный странах, так и с Российской Федерации, в силу положений ст.333 ГК РФ, суд полагает правильным уменьшить, до 10 000 рублей.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.333.17, п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец подлежит освобождению, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, рассчитанная по правилам ст. 333.19 НК РФ, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета МО Щекинский район Тульской области.

Таким образом, с ответчика ООО «Анекс Туризм» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 596 рублей 74 копеек. 

Вместе с тем, приходя к выводу о частичном удовлетворении исковых требований истца ФИО1, суд принимает во внимание Положение об особенностях на 2020 и 2021 г.г. исполнения и расторжения договора о реализации туристического продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристический продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристического продукта уплаченных ими за туристический продукт денежных сумм или предоставление в иные сроки равнозначного туристического продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч.3 ст.14 ФЗ РФ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с п.5 которого в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случаев, предусмотренных п.п. 6 и 7 настоящего Положения. 

В силу п.8 вышеприведенного Положения туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случаях, предусмотренных п.п. 5 - 7 настоящего Положения, обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.

При таких обстоятельствах, суд полагает правильным установить срок исполнения настоящего решения, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, взыскав с ООО «Анекс Туризм» в пользу истца ФИО1 проценты за пользование денежными средствами по договору № TUR-03/02/2020-2 реализации туристического продукта от ДД.ММ.ГГГГ в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, за каждый календарный день пользования, начиная со дня принятия решения и до дня исполнения решения суда в части возврата уплаченной за туристический продукт денежной суммы в размере 117 837 рублей 23 копеек.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ст.88 ГПК РФ).

Проверяя довод истца о несении ею судебных расходов, в связи с возникшем настоящим спором, судом установлено, что несмотря ссылку в уточнениях заявленных требований и приложения к ним, истцом фактически не были представлены в Щекинский районный суд Тульской области: копия договора об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ; расписка представителя истца о получении им денежных средств в размере 15 000 рублей, за оказанные им по данному договору юридические услуги, в связи с чем, при таких обстоятельствах, суд полагает, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих несение вышеуказанных судебных расходов, в связи с чем, суд полагает правильным отказать истцу во взыскании судебных расходов. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к ООО «Анекс Туризм» о взыскании денежной суммы, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «Анекс Туризм» в пользу ФИО1: уплаченную по договору № о реализации туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ денежную сумму в размере 117 837 рублей 23 копеек; в счет компенсации морального вреда 2 000 рублей; штраф в размере 10 000 рублей 00 копеек. 

В удовлетворении остальной части заявленных требований, отказать.

Установить срок исполнения настоящего решения, не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ООО «Анекс Туризм» в пользу ФИО1 проценты за пользование денежными средствами по договору № о реализации туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, за каждый календарный день пользования, начиная со дня принятия решения и до дня исполнения решения суда в части возврата уплаченной за туристический продукт денежной суммы в размере 117 837 рублей 23 копеек.

Взыскать с ООО «Анекс Туризм» государственную пошлину в размере 3 596 рублей 74 копеек в доход бюджета МО Щекинский район Тульской области.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий -