УИД 74RS0049-01-2025-000297-46

Дело № 5-57/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Троицк Челябинской области 04 февраля 2025 года

Судья Троицкого городского суда Челябинской области Кошак О.А., с участием представителя Территориального отдела в городе Троицке, городе Южноуральске, городе Плате, Троицком, Октябрьском, Чесменском и Увельском районах ФИО3, действующей на основании доверенности №15/29-12 от 30 января 2025 года, законного представителя юридического лица ООО «Торгсервис 74» ФИО4, действующей на основании доверенности №7 от 01 января 2025 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Троицкого городского суда Челябинской области по адресу: 

<

...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении 

Общества с ограниченной ответственностью «Торгсервис 74», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, юридический адрес: 

<

адрес>, фактический адрес: 

<

адрес>, г.ФИО2, 

<

адрес>А, ранее административному наказанию не подвергавшегося, права, предусмотренные ст.25.4 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, законному представителю разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Торгсервис74» осуществляет деятельность в магазине «Светофор» по адресу: 

<

адрес>, г. ФИО2, 

<

адрес>А на основании договора аренды недвижимого имущества № 1 от 15 марта 2019 года. Арендуемая площадь помещений 829,4 кв.м. 

При проведении внепланового выездного мероприятия 30 января 2025 года в 12 часов 00 минут в магазине «Светофор» ООО «Торгсервис74», расположенном по адресу: 

<

адрес>, г. ФИО2, 

<

адрес>А выявлены следующие нарушения:

- допущена реализация пищевой продукции при отсутствии необходимой информации о наименовании пищевой продукции, изготовителе, его юридическом адресе, составе пищевой продукции, количестве, условиях и сроках хранения продукции, и т.д., т.е. продукция обезличена: в морозильных камерах, расположенных в торговом зале магазина при наличии ценников реализуется продукция- овощная смесь «Овощи по-деревенски/овощное рагу» общий вес 49 кг, цена 115 рублей 70 копеек за 1 кг, «Микс ягод» (вишня) 13 кг по цене 314 рублей 40 копеек за 1 кг, «Микс ягод» (клубника) 25 кг 300 гр. по цене 241 рубль 60 копеек за 1 кг, «Микс ягод» (абрикос/ слива) 16 кг 600 гр. по цене 285 рублей 50 копеек за 1 кг, что является нарушением требований п.1 ч.4.1 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» ТР ТС 022/2011; пп.ж) п. 8.11СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию"; п. 2 ст. 3 Федерального закона №29-ФЗ от 02.01.2000 г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов»;

- допущена реализация пищевой продукции «Полуфабрикат из мяса индейки, натуральный, кусковой, бескостный, замороженный», набор для тушения, вес 2 кг 335 гр., изготовитель ООО «Союзпромптица», цена 190 рублей за 1 кг, при отсутствии необходимой информации о сроке годности и дате изготовления пищевой продукции, данная информация удалена в процессе хранения и реализации продукции, что является нарушением требований п.1 ч.4.1 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» ТР ТС 022/2011, пп.ж) п. 8.11СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию"; п. 2 ст. 3 Федерального закона №29-ФЗ от 02.01.2000 г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов»;

- в морозильной камере, расположенной в торговом зале магазина, реализуется продукция с нарушением целостности упаковки - "Медальон индейки для гриля и запекания, замороженная", изготовитель ООО «ОПВ Компани», вес 1,5 кг по цене 465 рублей за 1 кг, что является нарушением требований п.7.3 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию";

- в торговом зале осуществляется реализация пищевой продукции с признаками порчи и гнили, при наличии ценников на товар: яблоки свежие, урожай 2024 года, реализуются с признаками порчи и гнили, вес 15 кг 200 гр., что является нарушением требований п.п.б) п.8.11 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию";

- сотрудники магазина «Светофор», имеющие непосредственный контакт с пищевой продукцией, не имеют личных медицинских книжек с отметками о пройденном медицинском осмотре и заключением врача о допуске к работе, сведениями о прививках, сведениями о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, в период проведения контрольно-надзорного мероприятия личные медицинские книжки не предоставлены, что является нарушением требований п.1.5, п.9.9 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию";

- не проводится уборка помещений торгового объекта, отопительные трубы во всех торговых помещениях покрыты слоем пыли и следами загрязнения, потолок в зале для реализации охлаждённой продукции также имеет следы загрязнения, чем нарушены требования п.10.5. СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию";

- в помещении торгового зала имеются дефекты потолочного перекрытия со следами промерзания и наледи, чем нарушены требования п.5.7. СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию";

- не оснащены термометрами 5 морозильных камер №13, №4, №9, №2, №1, установленные в торговом зале, встроенное устройство для регистрации температурного режима также отсутствует, тем самым отсутствует возможность контроля соблюдения условий хранения пищевой продукции, установленных производителем, что является нарушением требований п.8.1, п.8.10 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", п.12 ст.17 ТРТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;

- в торговых залах магазина имеются дефекты покрытия потолка: следы оледенения, выбоины покрытия, а также в зале с охлаждённой продукцией имеются дефекты покрытия стены (откоса), металлическая пластина отогнута от основания, чем нарушены требования п.5.7. СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию";

- хранение уборочного инвентаря, используемого для уборки торговых залов и вспомогательных помещений осуществляется в туалетной комнате, маркировка имеется только на вёдрах, остальной уборочный инвентарь маркировку в зависимости от назначения помещений и видов уборочных работ не имеет, что является нарушением требований п.10.6 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию";

- в туалете для сотрудников отсутствуют бумажные полотенца или устройства для сушки рук, что является нарушением требований п.11.2 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию";

- отсутствуют ёмкости для сбора санитарного брака и пищевых отходов, что является нарушением требований п.10.3. СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", что подтверждается протоколом осмотра от 17.01.2025г. и объяснением ФИО4 от 28.01.2025г.; 

- не предусмотрено помещение для приготовления дезинфекционных растворов, оборудованное подводкой к нему холодной и горячей воды, что является нарушением требований п.5.4. СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию";

- инструкции по применению моющих и дезинфицирующих средств, используемых для уборки помещений, отсутствуют, что является нарушением требований п.10.7 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию";

- отсутствует специально отведенное место для снятия санитарной одежды при посещении туалета, что является нарушением требований п.11.1 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию";

- отсутствует маркировка на разделочном инвентаре для готовой продукции, что является нарушением требований п.8.3 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию";

- отсутствует место для мытья тары, предназначенной для пищевых отходов, что является нарушением требований п.10.3. СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию";

- сотрудники магазина осуществляют стирку санитарной и личной одежды у себя дома, что является нарушением требований п.11.3 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию";

- тележки, используемые в торговых объектах для самообслуживания покупателей, не обрабатываются, что является нарушением требований п.5.3. СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию";

- мусоросборник для сбора твердых коммунальных отходов не имеет площадки с твердым покрытием, отсутствует крышка и ограждение с трех сторон, что является нарушением требований п.10.2. СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", п.3.СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", п.2.9. СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг";

- не проводится промывка и дезинфекция мусоросборника для сбора твердых коммунальных отходов, что является нарушением требований п.10.2. СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию".

Согласно требований пп.ж) п. 8.11 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" не допускаются для реализации населению в том числе: пищевая продукция без маркировки, предусмотренной требованиями технических регламентов. Маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения: 1) наименование пищевой продукции; 2) состав пищевой продукции, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части 4.4 настоящей статьи и если иное не предусмотрено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; 3) количество пищевой продукции; 4) дату изготовления пищевой продукции; 5) срок годности пищевой продукции; 6) условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки; 7) наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции (далее - наименование и место нахождения изготовителя), а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее - наименование и место нахождения импортера); 8) рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции; 9) показатели пищевой ценности пищевой продукции с учетом положений части 4.9 настоящей статьи;10) сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов (далее - ГМО); 11) единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза (п.1 ч.4.1 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» ТР ТС 022/2011);

В соответствии требованиям п. 2 ст. 3 Федерального закона №29-ФЗ от 02.01.2000 г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, в том числе: которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений.

Согласно требованиям п.7.3 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" пищевая продукция должна приниматься в таре и упаковке с ненарушенной целостностью.

В соответствии требованиям п.п.б) п.8.11 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", не допускаются для реализации населению, в том числе : б) пищевая продукция, не соответствующая органолептическим показателям.

Согласно требованиям п.1.5 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" работники торговых объектов, имеющие непосредственный контакт с пищевой продукцией, должны иметь личную медицинскую книжку с отметками о пройденном медицинском осмотре и заключением врача о допуске к работе, сведениями о прививках, сведениями о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации; 

На основании требований п.9.9 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" продавец должен иметь при себе и предъявлять для контроля должностным лицам, уполномоченным осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, личную медицинскую книжку с отметками о пройденном медицинском осмотре и заключением врача о допуске к работе, товаросопроводительные документы на реализуемую пищевую продукцию, обеспечивающие её прослеживаемость;

Согласно п.10.5. СП 2.3.6.3668-20 «Один раз в месяц должна проводиться уборка всех помещений торговых объектов, а также мытье оборудования и инвентаря с использованием моющих и дезинфицирующих средств».

В соответствии п.5.7. СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию"материалы, используемые для внутренней отделки помещений торговых объектов, должны быть нетоксичными, устойчивыми к проведению уборки влажным способом и обработки дезинфицирующими средствами. Потолки, стены и полы всех помещений должны быть без дефектов и признаков поражения плесневыми грибами»;

На основании требований п.8.1 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", при реализации пищевой продукции должны соблюдаться требования технических регламентов, а также условия хранения и сроки годности (при наличии) такой продукции, установленные ее изготовителем. Не допускается реализация пищевой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов; 

Согласно требований п.8.10 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" для замороженной пищевой продукции, размещенной в витринах самообслуживания торгового зала или в холодильном оборудовании прилавка, должны быть обеспечены условия ее хранения, установленные изготовителем. Витрины самообслуживания должны быть оборудованы средствами контроля температурного режима; 

В соответствии требований п.10.6 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" для уборки торговых залов, складских и вспомогательных помещений уборочный инвентарь маркируется в зависимости от назначения помещений и видов уборочных работ и хранится в помещении для уборочного инвентаря или в специально оборудованном шкафу. Уборочный инвентарь для туалета маркируется и хранится в туалетной комнате в специальном шкафу или в отведенном для него месте отдельно от другого уборочного инвентаря. По окончании уборки помещений уборочный инвентарь должен промываться с использованием моющих и дезинфицирующих средств, просушиваться и храниться в специально отведенном для него месте.

На основании п.11.2 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" мыло или иное моющее средство для рук, туалетная бумага, одноразовые полотенца или устройства для сушки рук должны быть в наличии в торговом объекте постоянно.

Согласно требований п.10.3. СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" Пищевые отходы и санитарный брак должны собираться в выделенные емкости с крышками, имеющие соответствующую маркировку. Допускается временное хранение пищевых отходов в отдельно выделенной холодильной камере (при ее наличии) или ином выделенном холодильном оборудовании. Холодильная камера (холодильное оборудование) и емкости после удаления пищевых отходов должны подвергаться мойке с применением моющих и дезинфицирующих средств. Должно быть выделено место для мытья тары, предназначенной для пищевых отходов.

На основании требований п.5.4 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" в торговых объектах должно быть предусмотрено помещение для хранения и обработки уборочного инвентаря, приготовления дезинфекционных растворов, оборудованное подводкой к нему холодной и горячей воды. При отсутствии такого помещения допускается хранение уборочного инвентаря в специально отведенном месте (местах).

Согласно п.10.7 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" моющие и дезинфицирующие средства, используемые для уборки помещений и мытья торгового инвентаря и оборудования, должны применяться в соответствии с прилагаемыми к ним инструкциями и храниться в таре изготовителя в отдельных помещениях или в специально отведенных местах. Не допускается хранение в одном помещении моющих и дезинфицирующих средств совместно с пищевой продукцией.

На основании требований п.11.1 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" работники торговых объектов, имеющие непосредственный контакт с пищевой продукцией, должны в том числе: при посещении туалета снимать санитарную одежду в специально отведенном месте, после посещения туалета мыть руки с мылом или иным моющим средством для рук. 

В соответствии с требованиями п.8.3 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" при подготовке пищевой продукции к реализации продавцом должен использоваться промаркированный инвентарь для каждого вида пищевой продукции. Не допускается использование разделочных досок и ножей, предназначенных для разделки продовольственного (пищевого) сырья и полуфабрикатов, для нарезки готовой к употреблению пищевой продукции. Разделочные доски и ножи должны храниться в соответствующих фасовочных помещениях или отделах и использоваться по назначению.

Согласно требования п.11.3 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" Работники торговых объектов, имеющие контакт с пищевой продукцией, обеспечиваются санитарной одеждой. Для уборки помещений выделяется отдельная санитарная одежда. Замена санитарной одежды должна производиться по мере загрязнения. Хранение и стирка санитарной одежды должны осуществляться отдельно от личной одежды работников.

На основании требований п.5.3. СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", используемые в торговых объектах контейнеры, тележки и корзины для самообслуживания покупателей должны обрабатываться и храниться отдельно от торгового оборудования и инвентаря; 

Согласно требований п.10.2. СП 2.3.6.3668-20 Твердые коммунальные и иные отходы (далее - отходы) должны собираться в мусоросборники, установленные на площадках с твердым покрытием. Накопление и транспортирование отходов должно осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации. Допускается временное хранение бывших в употреблении упаковки и упаковочных материалов без органических остатков и загрязнений на поверхности упаковки и упаковочных материалов в специально отведенных местах (в отдельном помещении, зоне, секции, отделе), за исключением торгового зала, производственных, в том числе фасовочных помещений, коридоров. При накоплении отходов в мусоросборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Хозяйствующие субъекты обязаны обеспечить проведение промывки и дезинфекции мусоросборников, а также уборку, дезинсекцию и дератизацию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов. На территории торговых объектов разрешается организация приема и хранения стеклотары от населения при выделении отдельных помещений для ее хранения либо установки специальных автоматов для приема стеклотары.

На основании требования п.3. СанПиН 2.1.3684-21 «Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки». «Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра»; 

В соответствии требованиям п.2.9. СП 2.1.3678-20 «Мусор должен собираться в контейнеры, закрывающиеся крышками. Очистка мусоросборников должна проводиться при заполнении 2/3 их объема».

В ходе проведения внеплановой выездной проверки в магазине «Светофор» ООО «Торгсервис74», расположенном по адресу: 

<

...> проведена экспертиза маркировки пищевой продукции. Согласно экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы №74-20/04/02-18-26/10-2025 от 24.01.2025 года, маркировка на упаковке пищевой продукции «Сало таежное» продукт из шпика копчено-вареный, охлажденный», изготовитель ООО «Анжерские колбасы», юридический адрес:630082, 

<

адрес> фактический адрес: 652476, Россия, 

<

адрес>, не соответствует требованиям п.п.6 п.1 ч.4.1 ст.4 ТРТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», а именно: отсутствует информация об условиях хранения после вскрытия упаковки.

Согласно п.п.6 п.1 ч.4.1 ст.4 ТРТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать в том числе следующие сведения: условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. 

Установленные факты являются нарушением п.1.5, п.5.3, п.5.4, п.5.7, п.7.3, п.9.9, п.8.1, п.8.3, п.8.10, пп.ж), п.п.б) п. 8.11, п.10.2, п.10.3, п.10.5, п.10.6, п.10.7, п.11.1, п.11.2, п.11.3 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", п.3. СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"; п.2.9. СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг"; п.1 ч.4.1 ст. 4, п.п.6 п.1 ч.4.1 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» ТР ТС 022/2011; п. 2 ст. 3 Федерального закона №29-ФЗ от 02.01.2000 г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; ст. 15, ст.34 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и создают угрозу для здоровья и жизни людей. 

Таким образом, Обществом с ограниченной ответственностью «Торгсервис74», нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в магазине «Светофор» по адресу: 

<

адрес>, г. ФИО2, 

<

адрес>А, что в результате создает угрозу для здоровья и жизни людей. 

Законный представитель лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Торгсервис 74» - ФИО4, в судебном заседании участвовала, вину в совершении юридическим лицом административного правонарушения признала в полном объеме, пояснив, что в настоящее время все нарушения, выявленные в ходе проверки, устранены, представила доказательства, подтверждающие данные обстоятельства.

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в г.ФИО2, 

<

адрес>, ФИО2, ФИО1, ФИО2 и 

<

адрес>х ФИО3 в судебном заседании участвовала, пояснила, у ООО «Торгсервис 74» имелась возможность для соблюдения требований, действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, но ООО «Торгсервис 74» не были приняты меры по их соблюдению, просила принять законное и обоснованное решение в соответствии с действующим законодательством.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участинков процесса, судья считает, что в действиях ООО «Торгсервис 74» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела. Нормы ст.26.1 КоАП РФ обязывают суд определять обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства и обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ. 

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Отношения в области организации питания, обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека и будущих поколений регулирует Федеральным законом от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов".

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" обязательные требования к пищевым продуктам, материалам и изделиям, упаковке, маркировке, процедурам подтверждения их соответствия обязательным требованиям, производственному контролю за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, методикам их исследований (испытаний), измерений и правилам идентификации устанавливаются законодательством Российской Федерации. Обязательной для применения является также техническая документация в случае публичного заявления изготовителем и (или) исполнителем о соответствии пищевых продуктов, материалов и изделий технической документации, в том числе в случаях применения обозначения национального стандарта в маркировке, эксплуатационной или иной документации и (или) в случае маркировки пищевых продуктов знаком национальной системы стандартизации.

Согласно ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ООО «Торгсервис» подтверждается протоколом о временном запрете деятельности №3 от 31 января 2025 года (л.д.5-10), приказом о проведении внеплановых выездных проверок в отношении хозяйствующих субъектов, оказывающих торговую деятельность под торговой маркой «Светофор» №10 от 09 января 2025 года (л.д.11), приложением к приказу (л.д.12-13), решением о проведении выездной проверки (л.д.14-18), уведомлением о направлении РПН (л.д.19), протоколом осмотра (л.д.2022), приложением к протоколу осмотра (л.д.23-24), письменными объяснениями ФИО4 от 17 января 2025 года (л.д.25),экспертными заключениями (л.д.26-29);копией приказа о приеме на работу (л.д.30), объяснением ФИО4 от 28.01.2025г. (л.д.31), актом выездной проверки (л.д.32-47),уведомлением о направлении акта контрольного мероприятия (л.д.48), предписанием об устранении выявленных нарушений от 30 января 2025 г. (л.д.49-66) уведомлением о составлении протоколов об административных правонарушениях (л.д.67), копией уведомления о составлении протокола об административном правонарушении (л.д.68), протоколом об административном правонарушении №3 от 31 января 2025 г. (л.д.69-74), копией доверенности (л.д.75), копией договора аренды №1 от 15 марта 2019 г. (л.д.76-78), актом приема-передачи нежилого помещения (л.д.79), дополнительным соглашением к договору аренды (л.д.80-81), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.82-91).

Протокол об административном правонарушении от 26 июля 2023 года составлен правомерно, в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, полномочным лицом. Срок привлечения к административной ответственности не истёк.

Суд считает материалы дела об административном правонарушении допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами по делу на основании ст. 26.2 КоАП РФ.

Действия юридического лица ООО «Торгсервис 74» следует квалифицировать по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Обстоятельствами, предусмотренными ст.4.2. КоАП РФ и смягчающими административную ответственность ООО «Торгсервис 74», являются совершение юридическим лицом административного правонарушения впервые, признание вины законным представителем юридического лица, устранение нарушений, выявленных в ходе проверки.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ, отягчающих административную ответственность ООО «Торгсервис 74», судьей не установлено.

При назначении наказания судья учитывает наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также характер совершенного правонарушения, и считает, что к юридическому лицу ООО «Торгсервис 74» необходимо применить административное наказание в виде приостановления деятельности, поскольку данный вид наказания будет отвечать принципам справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению, а применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Торгсервис 74» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде приостановления деятельности на срок пять суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд Челябинской области, со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья: О.А. Кошак