Дело № 2-2023/2025

УИД 21RS0025-01-2025-000754-11 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

09 сентября 2025 г. г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Петровой О.В.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой А.И., 

с участием старшего помощника прокурора Московского района г.Чебоксары Васильевой Е.А., представителей ответчика ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, представителя третьего лица УФНС России по Чувашской Республике ФИО7, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики Тимофеева Д.В. в интересах ФИО8 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о возложении обязанности внести изменения в индивидуальный лицевой счет ФИО8,

у с т а н о в и л :

прокурор Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики, уточнив исковые требования, обратился в суд с иском в интересах ФИО8 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о возложении обязанности внести изменения в индивидуальный лицевой счет ФИО8

В обоснование иска указано, что по данным ОСФР по ЧР ДД.ММ.ГГГГ Филиалом № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области ФИО8 на основании ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» назначена пенсия по старости в размере 

<

данные изъяты> руб. На размер пенсии ФИО8 влияет сумма страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете в Социальном фонде за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ОАО «Корпорация «ЧХБК» на ФИО8 были представлены следующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета о начисленных страховых взносах на страховую пенсию: за 2002 год - 

<

данные изъяты> руб.; за 2003 год - 

<

данные изъяты> руб.; за 2004 год - 

<

данные изъяты> руб. Как установлено решением Первого Арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от ДД.ММ.ГГГГ, Определением Высшего Арбитражного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, налоговым органом на основании решения инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена выездная налоговая проверка ОАО «Корпорация «ЧХБК» по вопросам правильности исчисления, уплаты и перечисления налога на прибыль за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, налога на доходы физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В решениях судов указано на то, что проверкой установлено наличие у общества задолженности по налогу на доходы физических лиц в размере 

<

данные изъяты> рублей по работникам общества ФИО8 и ФИО1 При этом, согласно данным проверки, проведенной Инспекцией Федеральной налоговой службы по Калининскому району г.Чебоксары, которая отражена в решениях Первого Арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановлении Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от ДД.ММ.ГГГГ, Определении Высшего Арбитражного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № доходы ФИО8 составляли за 2002, 2003, 2004 годы: 

<

данные изъяты> рублей, 

<

данные изъяты> рублей, 

<

данные изъяты> рублей соответственно. Вместе с тем, ОАО «Корпорация «ЧХБК» уточненные расчеты по страховым взносам, сведения индивидуального (персонифицированного) учета, данные индивидуального лицевого счета в отношении ФИО8 с учетом результатов налоговой проверки и установленного дохода заявителя представлены не были. Согласно выводам ОСФР по ЧР, перерасчет страховых взносов с учетом полученного заявителем дохода за период 2002-2004 гг. возможен при условии внесения уточнений в данные индивидуального лицевого счета. Прокуратурой района с привлечением Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике проведена проверка по обращению ФИО8 С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчисление и уплата страховых взносов во внебюджетные фонды осуществлялась в соответствии с главой 24 «Единый социальный налог (взнос)» Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс). Согласно налоговой декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование ОАО «Корпорация «ЧХБК» за 2004 год от ДД.ММ.ГГГГ разд. 2.4 не заполнен. Следовательно, ОАО «Корпорация «ЧХБК» не применяло регрессивные тарифы страховых взносов в 2004 году. В декларации по ЕСН за 2003,2004 годы листы по применению шкалы регрессии не заполнены. ФИО8 представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3- НДФЛ) за 2002 год общая сумма доходов составила 

<

данные изъяты> рублей, в том числе: в качестве арбитражного управляющего за 2002 год получен доход в размере 

<

данные изъяты> рублей, доходы от источника выплат ОАО Корпорация ХБК - 

<

данные изъяты> рублей, ОАО «ЧХБК» -

<

данные изъяты> рублей. В отношения ФИО8 представлены справки (сведения) по форме 2-НДФЛ за 2003 год от ОАО «Корпорация «ЧХБК» ИНН № КПП № на общую сумму дохода 

<

данные изъяты> рублей, от ПАО «СБЕРБАНК РОССИИ» ИНН № КПП № на общую сумму дохода 

<

данные изъяты> рублей; от Чебоксарского филиала АБ «ДЕВОН-КРЕДИТ» (ПАО) ИНН № КПП № на общую сумму дохода 

<

данные изъяты> рублей; за 2004 год от ОАО «Корпорация ЧХБК» ИНН № КПП № на общую сумму дохода 6 940 рублей. ФИО8 представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2004 год общая сумма дохода за 2004 год составила 

<

данные изъяты> рублей, в том числе: доход от источника выплат в графе «ИНН источника выплаты» указан ИНН № (ОАО «Корпорация ЧХБК»), в графе «Наименование источника выплаты» указано ОАО «ЧХБК» -

<

данные изъяты> руб.; ИП ФИО2- 

<

данные изъяты> руб.; ИП ФИО3- 

<

данные изъяты> рублей. Налоговые декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и единому социальному налогу за 2002 год в отношении ОАО «Корпорация «ЧХБК» уничтожены в связи с истечением срока хранения. Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица в п.2.4 отражена сумма страховых взносов на страховую часть по работодателю ОАО «Корпорация ЧХБК» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО8 - 

<

данные изъяты> из них: 2002 год - 

<

данные изъяты> руб.; 2003 год -

<

данные изъяты> руб.; 2004 год - 

<

данные изъяты> рубля. У налогового органа отсутствуют сведения о доходах, не подлежащих обложению страховыми взносами, в отношении ФИО8 Расчет проведен без учета необлагаемых сумм за 2002 и 2004 годы. Таким образом, просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии внести изменения в индивидуальный лицевой счет ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 

<

адрес>, в части страховых взносов за период работы в ОАО «Корпорация «ЧХБК» и ОАО «ЧХБК» за 2002 год исходя из базы для начисления страховых взносов 

<

данные изъяты> рублей, на финансирование страховой части трудовой пенсии - 

<

данные изъяты> рублей, на финансирование накопительной части трудовой пенсии -

<

данные изъяты> рублей; за 2003 год исходя из базы для начисления страховых взносов - 

<

данные изъяты> рублей, на финансирование страховой части трудовой пенсии - 

<

данные изъяты> рублей, на финансирование накопительной части трудовой пенсии - 

<

данные изъяты> рублей; за 2004 год исходя из базы для начисления страховых взносов 

<

данные изъяты> рублей и 

<

данные изъяты> рублей, на финансирование страховой части трудовой пенсии - 

<

данные изъяты> рублей и 

<

данные изъяты> рублей, на финансирование накопительной части трудовой пенсии - 

<

данные изъяты> рублей и 

<

данные изъяты> рублей.

Помощник прокурора Московского района г.Чебоксары Васильева Е.А.. поддержала уточненные исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Истец ФИО8, извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился. Представил письменные пояснения, в которых указал, что вопросы установления размера фактически полученной им заработной платы и соответственно законность и размеры начисленных и фактически полученных (взысканных) налогов и обязательных платежей от ОАО Корпорация ЧХБК, за 2002-2004 годы, включая пенсионные отчисления, уже рассматривались в ходе судебных разбирательств по арбитражному делу № № во всех инстанциях Арбитражного суда РФ и были приняты Постановления, вступившие в законную силу. Апелляционный суд на основе всестороннего, полного и объективного исследования имеющихся в деле доказательств и оценки их в совокупности установил, что представленные в дело документы надлежащим образом подтверждают факт произведенных Обществом расходов на оплату труда за девять месяцев 2004 года в сумме 

<

данные изъяты> рублей, в том числе начисление заработной платы в размере 

<

данные изъяты> рублей по субсчету 70300 «Руководители»; факт получения работником предприятия ФИО4 денежных средств для выдачи заработной платы руководству Общества; факт выплаты заработной платы в сумме 

<

данные изъяты> рублей руководству предприятия, в частности ФИО8 и ФИО1, с удержанием налога на доходы физических лиц; факт получения дохода в спорной сумме названными лицами. Таким образом вопросы установления размера его заработной платы за период работы в ОАО Корпорация ЧХБК в 2002-2004 годы и законность и размер начисленной и поступившей суммы страховых взносов на его страховую пенсию за период работы в 2002-2003 и 2004годы, как часть начисленной и поступившей суммы налогов и обязательных платежей от ОАО Корпорация ЧХБК, на основании ст.61 ГПК РФ не могут быть предметом рассмотрения судебного разбирательства, как факты, установленные вступившим в законную силу решением суда по делу N №, не доказываются вновь и обязательны для суда при рассмотрении настоящего дела.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии ФИО5 возражала против удовлетворения иска. Участвуя в судебном заседании, отметила, что сведения о доходах ФИО8 за 2004 год, представленные по справке 2-НДФЛ УФНС, в размере 6940 руб. учтены и полностью соответствуют данным, имеющимся в ОСФР. Каких-либо корректирующих справок в их адрес представлено не было. Просила отнестись критически к справке 2-НДФЛ за 2004, представленной истцом, т.к. в ней указаны суммы доначисленные решением от 2007 года, в то время как сам работодатель эту сумму не признавал. Справка 3-НДФЛ, представленная истцом, также не является допустимым доказательством, так как представляется физическим лицом (работником) для предоставления вычета и не подтверждается работодателем. Также отметила, что согласно п. 3 ст. 9 Закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции, действующей на спорный период времени, финансирование выплаты базовой части трудовой пенсии осуществляется за счет сумм единого социального налога (взноса), зачисляемых в федеральный бюджет, а финансирование выплаты страховой и накопительной частей трудовой пенсии - за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. При этом финансирование выплаты накопительной части трудовой пенсии осуществляется за счет сумм пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Страховые взносы идут на страховую часть трудовой пенсии либо страховой пенсии уплачиваются в ПФР в виде сумм страховых взносов, а не сумм, зачисляемых в Федеральный бюджет для целей государственного пенсионного страхования, уплаченных в составе Единого социального налога. Данные разъяснения содержатся в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 августа 2004 г. № 79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании». Таким образом, взысканная ИФНС доначисленная сумма единого социального налога уплачена в федеральный бюджет на цели государственного пенсионного страхования, а именно на финансирование выплаты базовой части трудовой пенсии. Полагая, заявленные истцом требования необоснованными, просила отказать в удовлетворении иска по изложенным в письменных возражениях основаниям.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии ФИО6, поддерживая письменные возражения и выступление представителя ФИО5, просила отказать в удовлетворения иска.

Представитель третьего лица УФНС России по Чувашской Республике ФИО7, участвуя в судебном заседании, разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда. Пояснила, что представленная в отношении ФИО8 работодателем справка 2-НДФЛ и все представленные сведения о доходах ими были учтены, представленные ФИО8 сведения в З-НДФЛ работодателем не подтверждаются. База для исчисления налогов на доходы физических лиц и страховых взносов одна. Сведения, указанные в декларации 3-НДФЛ, не свидетельствуют об оплате страховых взносов. Исходя из результатов налоговой проверки налогоплательщик-страхователь должен был уплатить страховые взносы и сдать уточняющую декларацию по ЕСН и страховым взносам, а также должны были подать корректирующие сведения. Однако после проведенной проверки после 2007 года никаких корректирующих сведений работодателем не подавалось. Были выполнены доначисления ЕСН, в доход бюджета Российской Федерации, а не в Пенсионный Фонд.

Третье лицо филиал № 8 отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г.Москве и Московской области, извещенное о месте и времени проведения заседания, явку представителя не обеспечили, каких-либо заявлений в суд не представили.

Выслушав объяснение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. 

В соответствии со ст.6 Указанного Федерального закона Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе лица, производящие выплаты физическим лицам, - это организации; индивидуальные предприниматели; физические лица; индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой. 

Как следует из п. 2 ст. 14 Федерального закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. 

В соответствии с п.2 ст. 13 Федерального закона обязанностью страховщика является осуществление контроля за правильностью представления и достоверностью сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета. 

Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливает Федеральный закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». 

Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд (абз. 3 п. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

В соответствии с абз. 7 п. 1 ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ) индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.

Статьей 3 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о соответствующих видах обязательного социального страхования, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ).

На основании п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями.

К числу страхователей относятся юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы (абз. 4 п. 1 ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ).

На основании ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ страхователи (работодатели) обязаны в установленный срок представлять органам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.

Согласно положениям пп. 10.1 п. 2 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными ст. 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования (ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ).

Указанное законоположение обеспечивает реализацию права граждан на пенсионное обеспечение и направлено на создание условий для назначения страховых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе полного и достоверного учета сведений, в частности, о льготном стаже работ с особыми условиями труда.

Абзацем 4 статьи 14 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ предусмотрено право застрахованного лица, в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии застрахованному лицу.

Кроме того, на основании статьи 13 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и статьи 16 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Пенсионный фонд Российской Федерации (страховщик) имеет право проводить у страхователей проверки документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц; требовать и получать у страхователей необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе указанных проверок.

Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет утвержден Приказом Социального фонда России от 11.07.2023 г. № 1363 (далее - Порядок).

Указанным порядком предусмотрена возможность осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет по заявлению зарегистрированного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - заявление) и без заявления при выявлении территориальным органом СФР по результатам проверки недостоверности сведений.

Пенсионный орган осуществляет корректировку сведений индивидуального персонифицированного учета на основании документов, подтверждающих недостоверность предоставленных страхователем (работодателем) сведений, в том числе о стаже работы, размере заработка.

Истцом заявлено требование о внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет ФИО8 с учетом полученных доходов за 2002, 2003, 2004 годы исходя из базы для начисления страховых взносов в размере 

<

данные изъяты> рубля (за 2002 год), 

<

данные изъяты> рубля (за 2003 год), 

<

данные изъяты> рублей и 

<

данные изъяты> рублей (за 2004 год) с учетом того, что решением Первого Арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от ДД.ММ.ГГГГ, Определением Высшего Арбитражного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, налоговым органом на основании решения инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена выездная налоговая проверка ОАО «Корпорация «ЧХБК» по вопросам правильности исчисления, уплаты и перечисления налога на прибыль за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, налога на доходы физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Вступившими в законную силу решениями установлено наличие у общества задолженности по налогу на доходы физических лиц в размере 6547712 рублей по работникам общества ФИО8 и ФИО1

При этом, согласно данным проверки, проведенной Инспекцией Федеральной налоговой службы по Калининскому району г.Чебоксары, которая отражена в решениях Первого Арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановлении Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от ДД.ММ.ГГГГ, Определении Высшего Арбитражного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № доходы ФИО8 составляли за 2002, 2003, 2004 годы:

<

данные изъяты> рублей, 

<

данные изъяты> рублей, 

<

данные изъяты> рублей соответственно.

Вместе с тем, ОАО «Корпорация «ЧХБК» уточненные расчеты по страховым взносам, сведения индивидуального (персонифицированного) учета, данные индивидуального лицевого счета в отношении ФИО8 с учетом результатов налоговой проверки и установленного дохода заявителя представлены не были. 

Ранее действовали Порядок корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части трудового (страхового) стажа, приобретенного до 01.01.2002 г., территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, утвержденный постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 14.12.2005 г. № 246 п, и Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденный постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15.10.2019 г. № 519 п.

По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Иных оснований для корректировки индивидуального лицевого счета застрахованного лица по исчислению заработка или уплаченных страховых взносов действующее законодательство не содержит. 

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», который вступил в силу 01.01.2002, суммы страховых взносов, поступающие за застрахованное лицо в Фонд, учитываются на его индивидуальном лицевом счета по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». 

В связи с положением Федерального закона от 05.08.2000 № 118-ФЗ «О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» с 01.01.2001 года, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения взносов в государственные внебюджетные социальные фонды, уплачиваемых в составе единого социального налога (взноса), осуществлялся налоговым органом.

Судебные акты по обжалованию результатов выездной налоговой проверки не могут рассматриваться в качестве основания для корректировки в лицевом счете сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Несмотря на решение судов, сведения по установленным формам АДВ-11, СЗИ-4-2 в фонд работодателем не представлялись, приложенные копии судебных актов представленные не в полном объеме, не являются допустимым доказательством по делу. 

Кроме того, решением общего собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ОАО «Корпорация «ЧХБК» избран ФИО8, который проработал до ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно ст. 69 Федерального закона от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) или единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором). Исполнительные органы подотчетны совету директоров (наблюдательному совету) общества и общему собранию акционеров. К компетенции исполнительного органа общества относятся все вопросы руководства текущей деятельностью общества, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров или совета директоров (наблюдательного совета) общества. Единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы, совершает сделки от имени общества, утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества.

Таким образом, ФИО8, являясь в спорный период генеральным директором, нес ответственность за исчисления и начисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за всех работников юридического лица и у него имелась реальная возможность повлиять на реализацию своих пенсионных прав. 

Постановление Конституционного суда Российской Федерации от 10.07.2007 г. № 9-П, направлено на защиту прав тех работников, которые не располагают реальными возможностями обеспечить уплату работодателем недоимки по страховым взносам, поскольку законодательно не предусмотрено гарантий обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов. 

Однако ФИО8, занимая должность генерального директора данного юридического лица, к таким лицам отнесен быть не может, так как в спорный период именно на него возлагалась обязанность по соблюдению законодательства по уплате страховых взносов, которую он не исполнил надлежащим образом. (Аналогичная судебная позиция закреплена в апелляционном определении СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ по делу №). 

Размер страховой пенсии по старости определяется в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в которой так же отражена предельная величина базы для начисления страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации за соответствующий календарный год. А также определено максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента, определяемого за каждый календарный год.

В соответствии с частью 7 Методических рекомендаций, страхователи представляют в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования. 

Действующим в спорный момент постановлением Правления ПФР от 21 октября 2002 г. № 122п «О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению» были утверждены формы документов представляемых работодателем для ведения ИПУ. 

К спорной ситуации работодателем в адрес ПФР должны были быть представлены ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование АДВ-11 и индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица, списочная форма СЗИ-4-2.

Согласно представленным в ПФР формам АДВ -11 от ОАО «Корпорация ЧХБК» начислено страховых взносов по организации:

за 2002 год на страховую часть трудовой пенсии 

<

данные изъяты> руб. на накопительную часть трудовой пенсии 

<

данные изъяты> руб.

за 2003 год на страховую часть трудовой пенсии 

<

данные изъяты> руб. на накопительную часть трудовой пенсии 

<

данные изъяты> руб.

за 2004 год на страховую часть трудовой пенсии 

<

данные изъяты> руб. на накопительную часть трудовой пенсии 

<

данные изъяты> руб.

по форме СЗИ-4-2 

за 2002 год представлены сведения на ФИО8 под порядковым номером № в пачке, содержащие сведения о страховых взносах на страховую часть 

<

данные изъяты> руб., на накопительную часть 

<

данные изъяты> руб.;

за 2003 год сведения на ФИО8 под порядковым номером № в пачке, содержащие сведения о страховых взносах на страховую часть 

<

данные изъяты> руб. на накопительную часть 

<

данные изъяты> руб.;

за 2004 год сведения на ФИО8 под порядковым номером № в пачке содержащие сведения о страховых взносах на страховую часть 

<

данные изъяты> руб. на накопительную часть 

<

данные изъяты> руб.

Иные сведения, подтверждающие начисления страховых взносов за спорный период, работодателем ОАО «Корпорация ЧХБК» или его правопреемником ОАО Волжская текстильная компания, в ПФР представлены не были. Указанные взносы согласно форме СЗИ-4-2 отражены в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО8 по форме СЗИ-НВП в разделе ДД.ММ.ГГГГ-2004 гг. Кроме того сумма страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также содержится в форме выписки СЗИ-ИЛС в разделе 2.5. и соответствует материалам дела.

Из ответа налоговой инспекции от ДД.ММ.ГГГГ №деп (том 1 л.д. 231) следует, что представляет сведения о доходах и сумма налога на физических лиц (2-НДФЛ) на ФИО8 за 2003-2004 годы, за 2002 год сведения налоговым агентом не представлялись; за 2003 год по 2-НДФЛ облагаемая сумма дохода составила 

<

данные изъяты> руб.; необлагаемая сумма доходов 

<

данные изъяты> руб.; за 2004 год по 2-НДФЛ облагаемая сумма дохода составила 

<

данные изъяты> руб., необлагаемая сумма доходов отсутствует. 

Согласно представленным Пенсионным органом сведениям, налоговым агентом (страхователем) в налоговую инспекцию представлены подтверждающие документы только за 2003-2004 годы. Иных документов именно страхователем представлено не было. В свою очередь страхователем представлены сведения в ПФР: за 2002 год о страховых взносах на страховую часть 

<

данные изъяты> руб., на накопительную часть 

<

данные изъяты> руб.; за 2003 год о страховых взносах на страховую часть 

<

данные изъяты> на накопительную часть 

<

данные изъяты> руб.; за 2004 год о страховых взносах на страховую часть 

<

данные изъяты> руб., на накопительную часть 

<

данные изъяты> руб.

В соответствии с п. 13 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в общей части индивидуального лицевого счета указываются сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов для лиц ДД.ММ.ГГГГ года рождения и старше сумма страховых взносов на финансирование страховой пенсии учитывается в пределах установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов независимо от фактически уплаченной страхователем суммы страховых взносов за данное застрахованное лицо: - за периоды до 31.12.2022 г. включительно - по тарифу 16,0 процентного пункта тарифа страхового взноса на обязательное пенсионное страхование.

Как следует из п. 3 ст. 9 Закона РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» финансовое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию, включая страховые пенсии по старости, осуществляется за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Таким образом, страховые взносы на страховую и накопительную части трудовой пенсии уплачиваются в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в виде сумм страховых взносов, а суммы, зачисляемые в федеральный бюджет на цели государственного пенсионного страхования, уплачиваются в составе единого социального налога.

Следовательно, страховые взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии не входят в состав единого социального налога. Страховые взносы на страховую и накопительную части трудовой пенсии не включены в налоговую систему РФ, они не относятся к числу налогов и являются индивидуально возмездными платежами (п. 8 Информационного письма ВАС РФ от 11.08.2004 г № 79).

Таким образом, суммы, зачисляемые в федеральный бюджет на цели государственного пенсионного страхования, уплачиваются в составе единого социального налога.

В свою очередь уплаченные доначисленные суммы единого социального налога оплачиваемые в Федеральный бюджет на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица не вносятся в силу закона. 

Что касается справки о доходах физического лица 2-НДФЛ за 2004 год, представленной ФИО8, суд относится к ней критически, поскольку в отчетный период работодателем в Налоговую инспекцию была представлена иная справка 2-НДФЛ, которая учтена как Налоговым, так и Пенсионным органом. При разрешении споров в Арбитражном суде справка 2 -НДФЛ на общую сумму дохода 

<

данные изъяты> руб. ФИО8 не была представлена, а Налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц формы 3 НДФЛ не является допустимым доказательством, подтверждающим данный доход, поскольку представляется не работодателем, а застрахованным лицом в целях получения налогового вычета. Достоверность суммы начислений облагаемой базы страхователем или иными лицами не подтверждена. Налоговым органом не объяснены причины нестыковки сумм начислений облагаемой базы по формам 2- НДФЛ и 3-НДФЛ. 

Как указано выше, сведения о сумме страховых взносов на обязательное пенсионное страхование актуализируются на лицевом счете гражданина после представления работодателем отчета в налоговые органы и передачи его в СФР. Территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ самостоятельно, без подачи соответствующих сведений по установленной форме, не вправе производить какие-либо изменения по лицевому счету застрахованного лица. 

Поскольку работодателем ОАО «Корпорация «Чебоксарский хлопчатобумажный комбинат» (ОАО «ЧХБК») уточненные расчеты по страховым взносам и сведения индивидуального (персонифицированного) для отражения на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица за прошлые расчетные периоды и истцом ФИО8 доказательства начисления и уплаты за него работодателем страховых взносов не представлены, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении исковых требований прокурора Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики Тимофеева Д.В. в интересах ФИО8 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о возложении обязанности внести изменения в индивидуальный лицевой счет ФИО8 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья: О.В. Петрова 

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.